印發(fā)性通知

印發(fā)性通知系列。

俗話說，磨刀不誤砍柴工。在幼兒園教師的平時工作生活中，會經(jīng)常需要提前準(zhǔn)備參考資料。資料可以指生產(chǎn)、生活中必需的東西。如：生產(chǎn)資料；生活資料。有了資料，這樣接下來工作才會更上一層樓！那么，關(guān)于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢？下面由小編幫大家編輯的《印發(fā)性通知系列》，還請多多關(guān)注我們網(wǎng)站！

印發(fā)性通知【篇1】

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為進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量，根據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、財政部、人力資源和社會保障部實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃（以下簡稱“西部計劃”）的有關(guān)文件精神，以西部計劃實施五周年為契機(jī)，推動西部計劃健康可持續(xù)發(fā)展，特制定2010年西部計劃實施方案如下。

2010年由中央財政支持的全國項目實施總體規(guī)模保持XX年年水平。除2010年申請延長為2年期的志愿者外，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，新招募7000名左右的普通高等學(xué)校（以下簡稱“高校”）應(yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事為期1-2年的志愿服務(wù)工作。繼續(xù)實施支教、支醫(yī)、支農(nóng)、區(qū)域化推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作和建設(shè)（以下簡稱“農(nóng)村區(qū)域化”）、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、西部基層檢察院、西部基層法律援助、西部基層人民法院、開發(fā)性金融和西部農(nóng)村平安建設(shè)等專項行動。完善2010年延長為2年期和2010年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。努力做好XX年2年期和XX年年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。

4月上旬，服務(wù)省項目辦按照相對集中原則，根據(jù)全國項目辦確定的本省（區(qū)、市）計劃派遣名額以及已經(jīng)明確的各專項行動的服務(wù)崗位，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃服務(wù)縣管理服務(wù)工作的通知》（全國項目辦發(fā)【2010】1號）的要求，在充分考慮服務(wù)縣的工作業(yè)績、志愿者的服務(wù)成效以及當(dāng)?shù)攸h委、政府對西部計劃工作的重視程度等因素的基礎(chǔ)上，審定西部計劃服務(wù)縣資格，確定志愿者名額，并報全國項目辦審定。曾因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故的服務(wù)縣，2010年不再派遣新招募的志愿者。

需要申報農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項行動崗位的市、縣（區(qū)）級實施單位需填寫崗位申報表（2010年西部計劃服務(wù)崗位申報表見附件1），并由同級團(tuán)委確認(rèn)蓋章后報到?。ㄊ?、區(qū)）專項行動實施部門。?。ㄊ?、區(qū)）專項行動實施部門匯總后與省項目辦充分溝通，確認(rèn)蓋章后統(tǒng)一上報全國項目辦和相關(guān)部委審核確認(rèn)。全國項目辦將據(jù)此招募和分配志愿者。上述專項行動的崗位設(shè)置應(yīng)在現(xiàn)有西部計劃服務(wù)縣范圍內(nèi)。

服務(wù)崗位的確定采用申報制度。各服務(wù)縣項目辦在本縣開展服務(wù)崗位申報工作。崗位類別原則上從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村區(qū)域化、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)和其它中選擇。各服務(wù)單位申報崗位時，要詳細(xì)填寫崗位信息，崗位需求要切合實際，不應(yīng)過于局限專業(yè)要求。

服務(wù)縣項目辦在確定服務(wù)崗位時，盡量選擇崗位需求說明詳細(xì)、后勤保障得力的單位，其中農(nóng)村區(qū)域化、現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)等專項行動的崗位按照省項目辦分配本縣計劃名額100％的比例確定服務(wù)崗位，支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項行動按照120％的比例確定，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過申報崗位數(shù)的10％。服務(wù)省項目辦嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。確定服務(wù)崗位特別是教育崗位要盡可能保持連續(xù)性，形成接力機(jī)制。服務(wù)崗位原則上在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級（西藏、新疆、青海單獨確定）。4月初，各服務(wù)縣項目辦將服務(wù)崗位詳細(xì)信息報服務(wù)省項目辦。

4月10日前，服務(wù)省項目辦將審核合格的服務(wù)崗位信息，按一崗一人的原則，錄入“招募信息管理系統(tǒng)”，

方案

3月下旬起，各級項目辦要按照《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》等中央有關(guān)文件精神，通過舉辦新聞發(fā)布會、現(xiàn)場說明會等招募宣傳咨詢活動，利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，以新聞、專題、公益廣告、招貼畫和校園廣播、校園網(wǎng)、黑板報等多種形式面向高校畢業(yè)生發(fā)布志愿者招募信息。著力宣傳西部計劃的制度規(guī)范和成功經(jīng)驗，努力樹立西部計劃科學(xué)發(fā)展的良好形象。繼續(xù)組建西部計劃優(yōu)秀志愿者事跡報告團(tuán)，著力宣傳扎根西部基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的西部計劃志愿者和在西部基層服務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的典型，努力在校園形成良好導(dǎo)向，唱響“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強(qiáng)音。

報名時間為4月15日至4月29日。報名學(xué)生登陸西部計劃網(wǎng)站（xibu?.）和西部計劃志愿者之家網(wǎng)站()查看有關(guān)情況，填寫《西部計劃報名登記表》（見附件2）。5月4日起，各高校項目辦在省級項目辦指導(dǎo)下，選拔志愿者。6月上旬，招募省項目辦審核本省錄取的志愿者名單，并及時反饋至服務(wù)省項目辦，同時報全國項目辦。

（1）確定各省招募指標(biāo)。3月下旬，全國項目辦綜合考慮歷年招募工作情況和志愿者整體素質(zhì)、歷年完成本科生招募比例、各服務(wù)省2010年計劃派遣名額等因素，確定與各服務(wù)省相對應(yīng)的招募省的招募指標(biāo)，并與各招募省簽訂《西部計劃招募工作責(zé)任書》。

（2）確定高校招募指標(biāo)。4月上旬，各招募省項目辦要將西部計劃招募工作相關(guān)信息通報本省所有符合條件的高校（即教育部《全國普通高校名單》中所列高校，可在www.moe.網(wǎng)站上查詢）。

招募省項目辦在分解本省高校招募指標(biāo)時，在確保本省招募本科以上學(xué)歷志愿者的比例不少于85%的基礎(chǔ)上，對本省招募工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。發(fā)揮高校在西部計劃招募工作中的能動作用，不斷提高招募質(zhì)量，繼續(xù)堅持有關(guān)專項行動志愿者由相關(guān)高校定向招募的原則，確保有關(guān)專項行動志愿者的專業(yè)要求。4月15日前，按照集中招募、集中服務(wù)的原則，確定本省的全國大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃招募高校。

（1）在“招募管理信息系統(tǒng)”中建立“招募高校名單”。4月15日前，各招募省通過高校申報、省項目辦確認(rèn)的方式，確定本省參與招募高校名單，并錄入“招募管理信息系統(tǒng)”。

（2）專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上招募。4月15日前，各招募省項目辦和高校項目辦需指定專人負(fù)責(zé)使用西部計劃網(wǎng)站的“招募管理信息系統(tǒng)”，并對高校項目辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時，要認(rèn)真做好相關(guān)資料的備份工作，以應(yīng)對可能產(chǎn)生的調(diào)整。

（1）網(wǎng)上報名。4月15日至4月29日，報名學(xué)生可登陸西部計劃網(wǎng)站（xibu.）和西部計劃志愿者之家網(wǎng)站()查看有關(guān)情況，填寫報名信息。

（2）打印報名表。報名學(xué)生從西部計劃網(wǎng)站和西部計劃志愿者之家網(wǎng)站上下載打印《報名登記表》。

（3）交表。報名表必須由輔導(dǎo)員或院系團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月4日前交至本校項目辦。

（4）審核。高校項目辦在收到學(xué)生的《報名登記表》后，及時對其在網(wǎng)上報名填寫信息的真實性等情況進(jìn)行審核。審核后，在“招募管理信息系統(tǒng)”中填寫審核意見。

b.學(xué)分總績點（或?qū)W業(yè)成績）排名在本院系同年級學(xué)生總數(shù)前70%之內(nèi)

有條件的高校要鼓勵已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生和在讀研究生報名參加西部計劃，并在保留其入學(xué)資格和學(xué)籍等方面出臺鼓勵措施。

西部計劃志愿者簽約期為1年，申請延長服務(wù)期的志愿者于下一年度3月提出申請，經(jīng)服務(wù)縣項目辦同意并報服務(wù)省項目辦，全國項目辦根據(jù)下一年度西部計劃服務(wù)崗位規(guī)劃和各專項行動崗位要求，確定兩年期志愿者名額。

(2)?筆試、面試。5月5日起，各高校項目辦在省級項目辦指導(dǎo)下，根據(jù)本校招募指標(biāo)及服務(wù)崗位，考察報名學(xué)生的政治思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、志愿服務(wù)經(jīng)歷等情況，并組織對報名的高校畢業(yè)生開展筆試、面試工作擇優(yōu)選拔志愿者。要協(xié)調(diào)學(xué)校教務(wù)處、學(xué)生工作

印發(fā)性通知【篇2】

2007年9月22日 財企[2007]205號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、商務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為了做好貿(mào)易平衡促進(jìn)工作，規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)口貼息資金的管理，提高財政資金的使用效益，我們制定了《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法 附件：

進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國家財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù)，以貼息的方式給予的支持。

第三條 貼息資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 進(jìn)口貼息的申請條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料

第五條 企業(yè)申請進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

(二)進(jìn)口產(chǎn)品的，申請貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位。(三)申請貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報關(guān)；申請貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計劃。

(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》(國務(wù)院令第331號)規(guī)定的條款。

(六)進(jìn)口《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設(shè)備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》(財政部公告2007年第2號)。

第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn)：

(一)以進(jìn)口額作為計算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計算；進(jìn)口技術(shù)的，以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

(二)貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。

(三)財政部和商務(wù)部在年度貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定貼息金額。

第七條 企業(yè)申請貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請報告，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明(見附表1)；

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

(三)《進(jìn)口貼息資金申請表》(見附表2)及電子數(shù)據(jù)；

(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件)；

(五)進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》(復(fù)印件)；

(六)進(jìn)口技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號的付匯憑證(復(fù)印件)；

(七)進(jìn)口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設(shè)備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》(含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報關(guān)單》(復(fù)印件)。以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第三章 申請貼息資金的程序

第八條 每年1月31日前，地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門提交本辦法第七條規(guī)定的上一年度的申請貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財政主管部門不予受理。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門對地方管理企業(yè)申請貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總，并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報商務(wù)部和財政部。中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后，于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財政部提交上一年度的申請貼息材料。第十條地方商務(wù)和財政主管部門、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財政部報送申請貼息材料包括：

1.本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告；

2.《進(jìn)口貼息資金申請匯總表》(見附表3)及其電子數(shù)據(jù)；

3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。

第四章 貼息資金的審核與下達(dá)

第十一條 財政部和商務(wù)部共同委托專門機(jī)構(gòu)對地方商務(wù)和財政主管部門及中央管理企業(yè)報送的材料進(jìn)行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。

第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。

第十三條 企業(yè)收到貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督

第十四條 財政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問效工作。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財政部聯(lián)合報送上年度貼息資金使用報告。報告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。

第六章 法律責(zé)任

第十六條 有下列情形之一的，按照本辦法第十七條的規(guī)定處理：

(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金；

(二)挪用或截留侵占貼息資金；

(三)拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。第十七條對違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行為，視情節(jié)輕重，依法進(jìn)行以下處理：

(一)警告并責(zé)令限期改正；

(二)全額收回已取得的貼息資金；

(三)被處罰的企業(yè)不得再申請進(jìn)口貼息資金；

(四)依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第427號)對相關(guān)人員或單位予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附 則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表：1.企業(yè)貼息資金申報說明

2.年進(jìn)口貼息資金申請表

3.年進(jìn)口貼息資金申請匯總表

印發(fā)性通知【篇3】

關(guān)于印發(fā)《太陽能光電建筑應(yīng)

用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位、部門：

為貫徹實施《可再生能源法》，落實國務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，加快太陽能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，我們制定了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

墾利縣財政局

二〇〇九年五月二十日

附件：

太陽能光電建筑

應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條 根據(jù)墾利縣《關(guān)于印發(fā)

第二條 補(bǔ)助資金使用范圍

（一）城市光電建筑一體化應(yīng)用，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑光電利用等給予定額補(bǔ)助。

（二）太陽能光電產(chǎn)品建筑安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的編制。

（三）太陽能光電建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成與推廣。第三條 補(bǔ)助資金支持項目應(yīng)滿足以下條件：

（一）單項工程應(yīng)用太陽能光電產(chǎn)品裝機(jī)容量應(yīng)不小于20kWp；

（二）應(yīng)用的太陽能光電產(chǎn)品發(fā)電效率應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平，其中單晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過16％，多晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過14％，非晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過6%；

（三）優(yōu)先支持太陽能光伏組件應(yīng)與建筑物實現(xiàn)構(gòu)件化、一體化項目；

（四）優(yōu)先支持并網(wǎng)式太陽能光電建筑應(yīng)用項目；

（五）優(yōu)先支持學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共建筑應(yīng)用光電項目。

第四條 本通知發(fā)出之日前已完成的項目不予支持。

第五條 2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為10元/Wp，具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類確定。以后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)調(diào)整。

第六條 申請補(bǔ)助資金的單位應(yīng)為太陽能光電應(yīng)用項目業(yè)主單位或太陽能光電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，申請補(bǔ)助資金單位應(yīng)提供以下材料：

（一）項目立項審批文件（復(fù)印件）；

（二）太陽能光電建筑應(yīng)用技術(shù)方案；

（三）太陽能光電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與建筑項目等業(yè)主單位簽署的中標(biāo)協(xié)議；

（四）其他需要提供的材料。

第七條 申請補(bǔ)助資金單位的申請材料交縣建設(shè)局審核?？h財政局對各地上報的資金申請材料進(jìn)行審查與評估，確定示范項目及補(bǔ)助資金的額度。

第八條 縣財政局將項目補(bǔ)貼總額預(yù)算的70％會同建設(shè)部門及第九條 示范項目完成后，財政局根據(jù)示范項目驗收評估報告，時將資金落實到具體項目。

達(dá)到預(yù)期效果的，通過地方財政部門將項目剩余補(bǔ)助資金撥付給項目承擔(dān)單位。第十條 各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)補(bǔ)助資金的管理，確保補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?。對弄虛作假、冒領(lǐng)、截留、挪用補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實，按縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 本辦法由縣財政局、建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

印發(fā)性通知【篇4】

第一條 為促進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高建筑能效，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約化石類能源消耗，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用”是指利用太陽能、淺層地能、污水余熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能等對建筑進(jìn)行采暖制冷、熱水供應(yīng)、供電照明和炊事用能等。

本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用專項資金”（以下簡稱專項資金）是指中央財政安排的專項用于支持可再生能源建筑應(yīng)用的資金。

第三條 專項資金使用原則：政府公共財政引導(dǎo)，企業(yè)投資為主體；有利于促進(jìn)可再生能源與建筑一體化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于可再生能源建筑應(yīng)用的推廣機(jī)制形成；有利于促進(jìn)建筑能效的提高；有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全民的節(jié)能意識。

第四條 專項資金支持的重點領(lǐng)域：

（一）與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷、光電轉(zhuǎn)換、照明；

（二）利用土壤源熱泵和淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（三）地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（四）沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（五）利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（六）其他經(jīng)批準(zhǔn)的支持領(lǐng)域。

第五條 專項資金使用范圍：

（一）示范項目的補(bǔ)助；

（二）示范項目綜合能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的驗證及完善等；

（三）可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成及示范推廣；

（四）示范項目專家咨詢、評審、監(jiān)督管理等支出；

（五）財政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他支出。

第六條 各地財政部門會同同級建設(shè)部門，按照財政部、建設(shè)部發(fā)布的可再生能源建筑應(yīng)用專項資金申報要求，按照公開、公平、公正的原則組織項目申報，并逐級聯(lián)合上報至財政部和建設(shè)部。

第七條 建設(shè)部對各地申報的材料進(jìn)行登記、造冊，建立項目庫，統(tǒng)一管理。

第八條 申報示范項目必須符合以下條件：

（一）項目所在地區(qū)具備較好的可再生能源資源利用條件；

（二）項目所在城市已制定“十一五”可再生能源建筑應(yīng)用計劃和實施方案；

（三）申報示范工程項目所在城市提供相應(yīng)的政策及財政支持，其中北方地區(qū)優(yōu)先考慮已經(jīng)開展供熱體制改革的城市所申報的示范項目；

（四）申報示范項目單位應(yīng)具有獨立法人資格（主要包括開發(fā)商、業(yè)主等）；

（五）示范項目應(yīng)完成有關(guān)立項審批手續(xù)，建設(shè)資金已落實；

（六）申報項目單位和依托的技術(shù)支持單位具有承擔(dān)項目必要的實力及良好的資信；

（七）申報示范項目應(yīng)編制《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目實施方案報告》（以下簡稱《實施方案》）和填報《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申請報告》，其中《實施方案》應(yīng)由具有資格的機(jī)構(gòu)完成，其主要內(nèi)容包括：

1.工程概況；

2.可再生能源建筑應(yīng)用專項技術(shù)方案研究；

3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析及詳實的增量成本計算書；

4.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析；

5.項目示范推廣性分析；

6.其他節(jié)約資源措施及后評估保障措施；

7.工程立項審批文件的復(fù)印件。

第九條 示范項目審批

（一）財政部、建設(shè)部制定《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目評審辦法》。

（二）財政部、建設(shè)部根據(jù)專項資金預(yù)算，從項目庫中選取一定比例的項目，組織專家評審示范項目，對確定的示范項目的申請資金進(jìn)行核準(zhǔn)，經(jīng)財政部、建設(shè)部確定后在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期十日。公示期間對示范項目署名提出異議的，經(jīng)調(diào)查情況屬實，取消示范項目資格。

第十條 財政部和建設(shè)部根據(jù)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的需要，對可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣，能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目，組織相關(guān)單位編寫項目建議書，通過專家評審確定項目和項目承擔(dān)單位。

項目建議書內(nèi)容主要包括建議項目名稱，主要研究目標(biāo)、內(nèi)容和方法、主要產(chǎn)出、考核評價指標(biāo)、完成時間、經(jīng)費需求等。

第十一條 建設(shè)部相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)可再生能源建筑應(yīng)用項目的日常監(jiān)督管理工作。項目執(zhí)行單位應(yīng)在項目進(jìn)行中，根據(jù)項目進(jìn)度，分階段逐級上報項目進(jìn)展情況。項目進(jìn)展報告應(yīng)包括項目實施情況和項目資金使用情況。

第十二條 評估驗收

示范項目完成后，城市的建設(shè)行政主管部門會同財政部門委托國家可再生能源建筑應(yīng)用檢測機(jī)構(gòu)對示范工程項目進(jìn)行檢測，同時根據(jù)檢測報告和其他相關(guān)資料組織專家進(jìn)行驗收評估。檢測結(jié)果和驗收評估報告應(yīng)逐級上報建設(shè)部、財政部。

可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣，能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目完成后，建設(shè)部、財政部組織專家根據(jù)項目考核評價指標(biāo)進(jìn)行驗收評估。

第十三條專項資金以無償補(bǔ)助形式給予支持。

（一）財政部、建設(shè)部根據(jù)增量成本、技術(shù)先進(jìn)程度、市場價格波動等因素，確定每年的不同示范技術(shù)類型的單位建筑面積補(bǔ)貼額度。

（二）利用兩種以上可再生能源技術(shù)的項目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照項目具體情況審核確定。

（三）財政部、建設(shè)部綜合考慮不同氣候區(qū)域及技術(shù)應(yīng)用水平差別等，在補(bǔ)貼額度中給予上下10％的浮動。

（四）對可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣，能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項目經(jīng)費金額給予全額補(bǔ)助。

（五）其他財政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的項目補(bǔ)貼方式依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 專項資金撥付

（一）財政部根據(jù)批準(zhǔn)的示范項目，將項目補(bǔ)貼總額預(yù)算的50%%下達(dá)到地方財政部門。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門對可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的施工圖設(shè)計進(jìn)行專項審查，達(dá)到《實施方案》要求的，出具審核同意意見，地方財政部門根據(jù)地方建設(shè)主管部門出具的審核意見，將補(bǔ)貼撥付給項目承擔(dān)單位；達(dá)不到《實施方案》要求的，責(zé)令示范項目申請單位重新修改施工圖設(shè)計后，另行組織審查。

（二）示范項目完成后，財政部根據(jù)示范項目驗收評估報告，達(dá)到示范效果的，通過地方財政部門將項目剩余補(bǔ)貼撥付給項目承擔(dān)單位。

（三）專項資金實行國庫集中支付改革后，資金撥付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 建設(shè)部負(fù)責(zé)編制可再生能源建筑應(yīng)用項目評審、監(jiān)管及檢測費用預(yù)算，經(jīng)財政部核批后，按照預(yù)算資金管理的有關(guān)要求管理和使用。

第十六條 財政部和建設(shè)部對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得截留、挪用。有下列情形之一的，財政部門可以暫緩或停止撥付資金，并依法進(jìn)行處理：

（一）提供虛假情況，騙取專項資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專項資金的；

（三）未按要求完成項目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實施的；

（四）未通過檢測、驗收評估的；

（五）不符合國家其他相關(guān)規(guī)定的。

第十八條

第十九條

第二十條 地方財政、建設(shè)部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。本辦法由財政部、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

印發(fā)性通知【篇5】

防控辦印發(fā)通知：強(qiáng)化疫情防控，守護(hù)人民健康

近日，國家防控辦印發(fā)了一則重要通知，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全。該通知詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)措施，要求各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民全面落實，并注重抓好落地執(zhí)行，以期形成全民一盤棋、共同戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。

該通知要求各級政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保疫情防控工作的有力推進(jìn)。政府領(lǐng)導(dǎo)要切實履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，加強(qiáng)資源調(diào)配，確保疫情防控工作的高效有序進(jìn)行。同時，要加強(qiáng)與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方合作，共同制定疫情防控方案，確保各項措施的全面落地。

該通知強(qiáng)調(diào)了企事業(yè)單位的重要作用。企事業(yè)單位是疫情防控的第一道防線，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。通知要求各企事業(yè)單位切實加強(qiáng)員工健康管理，確保員工的身體健康。要做好健康檔案的建立與管理，對員工進(jìn)行定期體檢和健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告并采取相應(yīng)措施。各企事業(yè)單位還要加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的防護(hù)意識，做好疫情防控的知識普及工作，使員工的自我保護(hù)意識得到有效提升。

通知還指出，社區(qū)居民對于疫情防控的貢獻(xiàn)至關(guān)重要。社區(qū)是疫情防控的最基層單位，也是最容易傳播病毒的場所。因此，通知要求社區(qū)居民積極響應(yīng)疫情防控工作，遵守相關(guān)防控措施，落實好個人防護(hù)責(zé)任。同時，社區(qū)居民要加強(qiáng)自我管理，注意個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行體溫檢測，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況要及時報告。通知還要求社區(qū)要做好疫情監(jiān)測和信息發(fā)布工作，確保信息的及時準(zhǔn)確傳達(dá)，杜絕謠言的傳播。

通知強(qiáng)調(diào)了疫情防控的長期性和艱巨性。疫情不容忽視，防控工作任重道遠(yuǎn)。因此，通知呼吁各級政府和廣大干部群眾要在防控工作中堅決貫徹執(zhí)行，不松懈不放松。要樹立全局意識，提高政策應(yīng)對的針對性和可操作性，確保各項措施的有效落地。同時，要加強(qiáng)與國際社會的合作，互通信息，共同應(yīng)對疫情帶來的挑戰(zhàn)。

小編認(rèn)為，國家防控辦印發(fā)的通知明確了疫情防控的相關(guān)要求和措施。各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)居民要高度重視，切實落實各項要求，積極防控疫情，守護(hù)人民健康。只有全社會共同努力，形成合力，才能有效遏制疫情傳播，最大程度保護(hù)人民群眾的安全與健康。讓我們眾志成城，共克時艱，共同迎接挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝疫情！

印發(fā)性通知【篇6】

2008江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

資金支持的重點領(lǐng)域

一、電子信息

（一）軟件產(chǎn)品【W(wǎng)ww.36gh.Com 合同范本網(wǎng)】

1、系統(tǒng)軟件

2、支撐軟件

3、中間件軟件

4、嵌入式軟件

5、計算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)軟件

6、中文及多語種處理軟件

7、圖形、圖像軟件

8、金融信息化軟件

9、地理信息系統(tǒng)

10、電子商務(wù)軟件

11、電子政務(wù)軟件

12、企業(yè)管理軟件

（二）微電子技術(shù)

1、集成電路設(shè)計技術(shù)及設(shè)計軟件工具開發(fā)

2、集成電路產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)

3、集成電路封裝技術(shù)

4、集成電路測試

5、集成光電子器件

（三）計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品

1、計算機(jī)和終端產(chǎn)品

2、各類計算機(jī)外圍設(shè)備及關(guān)鍵部件

3、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品

4、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)

5、面向行業(yè)及企業(yè)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)

6、傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、軟件和系統(tǒng)

（四）通信產(chǎn)品

1、光傳輸產(chǎn)品

2、中小型綜合接入系統(tǒng)

3、無線接入產(chǎn)品

4、移動通信系統(tǒng)的配套產(chǎn)品

5、軟交換和VoIP系統(tǒng)

6、業(yè)務(wù)運營支撐管理系統(tǒng)

7、電信網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

（五）廣播電視技術(shù)產(chǎn)品

1、演播室設(shè)備

2、交互信息處理系統(tǒng)

3、個人媒體信息服務(wù)平臺

4、媒體資源管理系統(tǒng)

5、信息保護(hù)系統(tǒng)

6、光發(fā)射、接收設(shè)備

7、電臺、電視臺自動化設(shè)備

8、網(wǎng)絡(luò)運營綜合管理系統(tǒng)

（六）新型電子元器件

1、半導(dǎo)體發(fā)光二極管（含半導(dǎo)體照明用功率發(fā)光二極管）

2、新型表面貼裝元件（片式元件）

3、片式半導(dǎo)體器件

（七）信息安全產(chǎn)品

1、安全評估與管理類產(chǎn)品

2、安全應(yīng)用類產(chǎn)品

3、安全支撐平臺類產(chǎn)品

4、網(wǎng)絡(luò)安全類產(chǎn)品

5、專用安全類產(chǎn)品

（八）智能交通產(chǎn)品

1、交通信息采集設(shè)備和系統(tǒng)

2、先進(jìn)的公共交通管理設(shè)備和系統(tǒng)

3、運輸營運安全監(jiān)控和管理系統(tǒng)

4、先進(jìn)的交通管理和控制系統(tǒng)

二、生物、醫(yī)藥

（一）醫(yī)藥生物技術(shù)

1、新型疫苗

2、重組蛋白質(zhì)藥物

3、重大疾病的基因治療

4、單克隆抗體及基因工程抗體

5、核酸類藥物

6、生物芯片技術(shù)及產(chǎn)品

7、生物技術(shù)加工天然藥物

8、生物分離、裝置、試劑及相關(guān)檢測試劑

9、干細(xì)胞技術(shù)、RNAi技術(shù)、納米技術(shù)及其產(chǎn)品

（二）中藥、天然藥物

1、創(chuàng)新藥物

2、中藥資源可持續(xù)再利用

3、中藥新品種的開發(fā)

4、中藥制備及制劑技術(shù)和制藥裝備

（三）化學(xué)藥

1、創(chuàng)新藥物

2、心腦血管疾病治療藥物

3、抗腫瘤藥物

4、抗感染藥物（包括抗細(xì)菌、抗真菌、抗病毒藥）

5、老年病治療藥物

6、精神神經(jīng)系統(tǒng)藥物

7、抗炎免疫藥物

8、傳染病治療藥物

9、治療代謝綜合癥的藥物

10、罕見病用藥（Orphan Drugs）及診斷用藥

11、手性藥物

12、重大工藝創(chuàng)新的藥物及藥物中間體

（四）新劑型、制劑技術(shù)及產(chǎn)品

1、緩、控釋制劑——固體、液體及復(fù)方

2、靶向給藥系統(tǒng)

3、新制劑技術(shù)

4、其它新制劑

5、制劑新輔料

（五）輕工和化工生物技術(shù)

1、催化劑技術(shù)及產(chǎn)品

2、微生物發(fā)酵新技術(shù)和新產(chǎn)品

3、新型、高效工業(yè)酶制劑

4、天然產(chǎn)物有效成份的分離提取技術(shù)

5、生物技術(shù)在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用，包括快速檢測裝置及其相關(guān)制劑、酶試劑盒等

6、輕工和生物化工領(lǐng)域廢棄物再資源化以及提高生產(chǎn)用水重復(fù)利用率的新技術(shù)產(chǎn)品及裝備

三、新材料

（一）金屬材料

1、深加工鎂、鋁、鈦等有色金屬材料及制品

2、高性能金屬材料

3、低成本、高性能金屬復(fù)合材料

4、電子元器件用金屬功能材料

5、半導(dǎo)體材料

6、超導(dǎo)材料

7、特殊功能有色金屬材及應(yīng)用制品

8、高性能稀土功能材料及其應(yīng)用

（二）新型無機(jī)非金屬材料

1、高性能結(jié)構(gòu)陶瓷

2、電子功能陶瓷材料

3、敏感功能（陶瓷）材料

4、光功能陶瓷材料

5、人工晶體

6、功能玻璃

7、催化及環(huán)保用陶瓷

（三）高分子材料

1、高性能高分子結(jié)構(gòu)材料

2、新型高分子功能材料

3、高分子材料的低成本化和高性能化

4、新型纖維材料

（四）材料的先進(jìn)制備、成型、加工技術(shù)及高性能產(chǎn)品

1、冶金新材料的制造與加工技術(shù)

2、超細(xì)、納米粉體制備、成型及加工技術(shù)

3、高分子材料的加工技術(shù)

4、先進(jìn)的材料表面改性技術(shù)

（五）生物醫(yī)學(xué)材料

1、介入治療器具材料

2、心血管外科用新型生物材料及產(chǎn)品

3、骨科內(nèi)置物

4、口腔材料

5、組織工程用材料及產(chǎn)品

6、載體材料、控釋系統(tǒng)用材料

7、專用手術(shù)器械及材料

8、其它生物醫(yī)用材料

（六）精細(xì)與專用化學(xué)品

1、電子化學(xué)品

2、新型催化劑

3、新型橡塑助劑

4、超細(xì)功能材料

5、其它精細(xì)及功能化學(xué)品

6、潔凈煤技術(shù)

四、光機(jī)電一體化

（一）工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)

1、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)

2、基于PC的控制系統(tǒng)（含軟件）

3、專用控制裝置

（二）高性能、智能化儀器儀表

1、新型自動化儀表

2、面向行業(yè)的配套傳感器

3、新型傳感器

4、微機(jī)電技術(shù)產(chǎn)品

5、科學(xué)分析儀器、檢測儀器

6、虛擬儀器和通用測試平臺

（三）先進(jìn)制造技術(shù)及其裝備

1、先進(jìn)制造系統(tǒng)

2、數(shù)控加工技術(shù)及其設(shè)備

3、電力電子技術(shù)及設(shè)備

4、與先進(jìn)制造技術(shù)相關(guān)的檢測系統(tǒng)及檢測元件

5、機(jī)器人開發(fā)及應(yīng)用

6、紡織、印刷等其他行業(yè)專用工藝設(shè)備

（四）醫(yī)療儀器技術(shù)、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件

1、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)產(chǎn)品

2、治療、急救及康復(fù)技術(shù)產(chǎn)品

3、電生理檢測、監(jiān)護(hù)設(shè)備與傳感器

4、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)設(shè)備

5、醫(yī)學(xué)專用軟件產(chǎn)品（軟件類）

（五）電力系統(tǒng)信息化與自動化

1、采用新型原理、新型元器件的電力自動化裝置

2、采用數(shù)字化、信息化技術(shù)，提高常規(guī)設(shè)備的性能及自動化水平的產(chǎn)品

3、電力系統(tǒng)應(yīng)用軟件產(chǎn)品（計算機(jī)軟件類）

4、用于輸變電系統(tǒng)的新型裝置

（六）地面機(jī)動交通工具（含各種汽車、摩托車、鐵路、地鐵、輕軌）行業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品

1、應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)的新型零部件及其他配套產(chǎn)品

2、高水平的零部件中試項目

五、資源與環(huán)境

（一）資源綜合利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

1、低成本平衡利用的海水、苦咸水淡化處理技術(shù)及設(shè)備；

2、與行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝相結(jié)合的污染物減量技術(shù)與產(chǎn)品；

3、廢水、廢氣、廢渣中資源的回收利用技術(shù)及設(shè)備。

（二）環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備

1、在線連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)

2、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備

3、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備

（三）水污染治理

1、中小城鎮(zhèn)污水處理工藝技術(shù)與設(shè)備

2、面源水污染的控制

3、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用型清潔生產(chǎn)工藝與設(shè)備

4、工業(yè)廢水、城市污水資源化技術(shù)與設(shè)備

（四）大氣污染防治

1、潔凈燃燒治污技術(shù)與產(chǎn)品

2、工業(yè)可揮發(fā)性有機(jī)污染物防治技術(shù)與產(chǎn)品

3、局部環(huán)境空氣質(zhì)量安全保護(hù)與污染防治技術(shù)與產(chǎn)品

4、高效凈化或過濾（含再生）柴油發(fā)動機(jī)排氣顆粒物的技 術(shù)與產(chǎn)品

（五）固體廢物處理與處置

1、有機(jī)固體廢物的處理和資源化技術(shù)

2、危險廢物處理、處置和利用

3、工業(yè)固體廢物控制及資源利用

六、新能源與高效節(jié)能

（一）新能源與可再生清潔能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品

1、太陽能

2、風(fēng)能

3、生物質(zhì)能

（二）新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品

1、動力電池（組）、高性能電池（組）及其相關(guān)產(chǎn)品

2、燃料電池、氫能、熱電轉(zhuǎn)換及其相關(guān)產(chǎn)品

（三）高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)品

七、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

（一）信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

1、現(xiàn)代物流：（1）面向第三方物流信息管理軟件；（2）面向供應(yīng)鏈管理的集成平臺；（3）無線射頻技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用

2、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的集成電路測試平臺（含對圓片和半成品的測試）

3、面向中小企業(yè)管理、基于規(guī)模應(yīng)用的ASP信息服務(wù)系統(tǒng)（應(yīng)包括運行支持系統(tǒng)和服務(wù)軟件兩部分，申報時要求已經(jīng)具有一定數(shù)量的企業(yè)用戶，并提供有關(guān)證明）

（二）生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)業(yè)

1、為生物、醫(yī)藥的研究開發(fā)，提供符合國家新藥研究開發(fā)規(guī)模的高水平的安全、有效、可控性評價服務(wù)，包括：毒理、藥理、藥代、毒代、藥物篩選與評價以及中試的技術(shù)服務(wù)

2、為生物、醫(yī)藥研究、開發(fā)提供高質(zhì)量的抗體、抗原

3、為研究開發(fā)藥物（尤其是中藥）緩、控釋等新型制劑提供先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)

4、為生物、醫(yī)藥的研究、開發(fā)提供高質(zhì)量的專用試劑

（三）新材料技術(shù)服務(wù)業(yè)

1、為新材料研發(fā)、所需要的專項材料測試評價平臺

2、為新材料工藝技術(shù)流程的驗證，所需要的柔性中試放大線

3、為新材料新興產(chǎn)業(yè)的形成，所需要的信息網(wǎng)絡(luò)平臺和材料數(shù)據(jù)庫

（四）光機(jī)電一體化技術(shù)服務(wù)業(yè)

1、面向中小企業(yè)、支撐服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集聚的先進(jìn)制造技術(shù)開發(fā)、設(shè)計服務(wù)平臺（如汽車產(chǎn)品相關(guān)設(shè)計、高精密模具設(shè)計等）

（五）資源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)業(yè)

1、資源、環(huán)境監(jiān)控與診斷

2、環(huán)境污染治理服務(wù)和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運營服務(wù)

（六）新能源與高效節(jié)能技術(shù)服務(wù)業(yè)

1、新能源與高效節(jié)能產(chǎn)品的檢測技術(shù)、設(shè)備與管理系統(tǒng)

2、推廣并完善節(jié)能技術(shù)市場化應(yīng)用的技術(shù)服務(wù)

印發(fā)性通知【篇7】

防控辦印發(fā)通知：提高疫情防控工作效能

近日，針對當(dāng)前新冠疫情形勢的嚴(yán)峻性，防控辦發(fā)出一份重要通知，要求各級政府和相關(guān)部門加強(qiáng)疫情防控措施，提高工作效能，全力以赴打贏抗疫阻擊戰(zhàn)。

通知指出，新冠肺炎疫情雖然在全球范圍內(nèi)得到了一定的控制，但是國內(nèi)局部地區(qū)的疫情防控形勢任重而道遠(yuǎn)。為了確保廣大人民群眾的生命安全和身體健康，各級政府和相關(guān)部門必須高度重視，嚴(yán)格遵守通知的要求。

通知明確了三項具體措施：一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制的建立。各地要加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)交流，及時掌握疫情變化趨勢，確保第一時間采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對。同時，要加強(qiáng)對疫情相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析，做好科學(xué)研判，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

二是進(jìn)一步完善疫情防控措施。各級政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對各類場所的封控和消殺工作，確保風(fēng)險最小化。同時，要加大對密切接觸者和疑似病例的追蹤和排查力度，做好流行病學(xué)調(diào)查。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保醫(yī)療資源的合理分配和使用。

三是加強(qiáng)宣傳教育工作。通知要求各級政府和相關(guān)部門要積極組織制作宣傳資料，加強(qiáng)對疫情防控知識的宣傳普及。同時，要倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高公眾的健康意識和防護(hù)意識。還要加強(qiáng)對謠言的打擊和曝光，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

此次通知的發(fā)布是對當(dāng)前疫情防控工作的一次有力推動，為廣大民眾提供了重要的保護(hù)措施。各級政府和相關(guān)部門要切實履行責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行通知要求。同時，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，確保疫情的迅速控制和徹底消除。

在這個關(guān)鍵時刻，每個人都要積極參與到防控工作中，主動配合政府和相關(guān)部門的各項措施。只有大家齊心協(xié)力，才能打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。讓相信科學(xué)，堅定信心，相互支持，相信在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠戰(zhàn)勝疫情，重回正常生活軌道。

防控辦印發(fā)通知，號召全國人民共同迎戰(zhàn)疫情，相信通過的努力，大家一定可以共同邁向健康、幸福的未來！

印發(fā)性通知【篇8】

各市委、市人民政府，省委各部委，?。ㄖ校┲备鲉挝唬魅嗣駡F(tuán)體：

《遼寧省脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳

第一章 總則

第一條 為全面落實脫貧攻堅責(zé)任制，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法〉的通知》（廳字〔2016〕33號）、《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（遼委發(fā)〔2016〕3號）、《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省脫貧攻堅成效考核辦法〉 的通知》（遼委辦發(fā)〔2016〕3號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于承擔(dān)脫貧任務(wù)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府、?。ㄖ校┲辈块T和單位脫貧攻堅責(zé)任落實。

第三條 脫貧攻堅按照省負(fù)總責(zé)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系。

第二章 省負(fù)總責(zé)

第四條 省委、省政府對全省脫貧攻堅工作負(fù)總責(zé)，確保責(zé)任制層層落實。負(fù)責(zé)全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的大政方針和決策部署，結(jié)合全省實際制定脫貧攻堅政策措施，依據(jù)脫貧目標(biāo)任務(wù)制定省脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃并組織實施；完善體制機(jī)制，規(guī)劃全省脫貧攻堅重大行動；統(tǒng)籌使用各類資源，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅；加強(qiáng)對省扶貧開發(fā)工作重點縣（市、區(qū)）的管理，保持省扶貧開發(fā)工作重點縣（市、區(qū)）黨政正職穩(wěn)定，做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。

第五條 省級財政要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立扶貧資金增長機(jī)制，確保扶貧投入力度與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)。省直有關(guān)部門要積極爭取國家一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金，并向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜。

第六條 省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省脫貧攻堅的綜合協(xié)調(diào)，建立健全脫貧攻堅督查巡查、成效考核評估、貧困退出等工作機(jī)制。定期調(diào)度各市、縣（市、區(qū)）、?。ㄖ校┲备鞑块T和單位脫貧攻堅進(jìn)展情況，組織脫貧攻堅成效考核，對省扶貧開發(fā)工作重點縣（市、區(qū)）組織開展退出驗收核查、脫貧攻堅督查巡查，并向省委、省政府報告有關(guān)情況。

第七條 省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建設(shè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺，建立部門間信息互聯(lián)共享機(jī)制，完善農(nóng)村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系。

第八條 省委、省政府有關(guān)部門和單位按照工作職責(zé)，運用行業(yè)資源落實脫貧攻堅責(zé)任，按照《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈貫徹實施《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》重要政策措施分工方案〉的通知》(遼委辦發(fā)〔2016〕20號)要求，制定配套政策措施并組織實施。

第九條 大力實施“五個一批”精準(zhǔn)扶貧工程，省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦要分別制定實施相應(yīng)的規(guī)劃和年度計劃，每半年向省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報告“五個一批”精準(zhǔn)扶貧工程進(jìn)展情況。

第十條 省紀(jì)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對脫貧攻堅進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，省檢察院負(fù)責(zé)對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪進(jìn)行集中整治和預(yù)防，省審計廳負(fù)責(zé)對脫貧攻堅政策落實和資金項目進(jìn)行跟蹤審計。

第三章 市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實

第十一條 市級黨委和政府對本地區(qū)脫貧攻堅負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任制層層落實。負(fù)責(zé)組織全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅決策部署，結(jié)合本地區(qū)實際制定政策措施，根據(jù)脫貧目標(biāo)任務(wù)制定市級脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃并組織實施。市級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人與省委、省政府簽署脫貧責(zé)任書，每年向省委、省政府報告脫貧攻堅進(jìn)展情況。

第十二條 市級黨委和政府負(fù)責(zé)對縣級黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核，對擬脫貧摘帽貧困縣（市、區(qū)）進(jìn)行初審、貧困村銷號核查驗收，并對其真實性、有效性負(fù)責(zé)。

第十三條 市級黨委和政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)域內(nèi)跨縣（市、區(qū)）扶貧項目，建立扶貧資金增長機(jī)制，對項目實施、資金使用管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等工作進(jìn)行督促檢查和監(jiān)督，及時糾正和處理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題。

第十四條 縣級黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)脫貧攻堅實施規(guī)劃和年度計劃，優(yōu)化配置各類資源要素，組織落實各項政策措施，縣級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；縣級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人與市級黨委和政府簽署脫貧責(zé)任書，每年向市級黨委和政府報告脫貧攻堅進(jìn)展情況。

第十五條 縣級黨委和政府負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展貧困村、貧困人口建檔立卡和退出工作，對貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查考核，保證貧困退出的真實性、有效性。

第十六條 縣級黨委和政府負(fù)責(zé)組織制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見并監(jiān)督實施，因地制宜，分類指導(dǎo)，把脫貧攻堅政策措施落實到村到戶到人。

第十七條 縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村加強(qiáng)政策宣傳，充分調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力。

第十八條 縣級黨委和政府要堅持抓黨建促脫貧攻堅，強(qiáng)化貧困村基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)和穩(wěn)定基層干部隊伍。

第十九條 縣級政府要建立扶貧項目庫，整合財政涉農(nóng)資金，建立健全扶貧資金項目信息公開制度，對扶貧資金管理監(jiān)督負(fù)首要責(zé)任。

第二十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要帶領(lǐng)村黨支部、村委會，組織群眾做好貧困人口登記造冊及信息公開反饋、扶貧項目實施、監(jiān)督管理等工作，認(rèn)真落實“四議一審兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度，發(fā)揮好農(nóng)村新型經(jīng)營主體和致富帶頭人的作用。鄉(xiāng)級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人與縣級黨委和政府簽署脫貧責(zé)任書，每年向縣級黨委和政府報告脫貧攻堅進(jìn)展情況。

第四章 合力攻堅

第二十一條 對口幫扶雙方黨政主要負(fù)責(zé)人必須親力親為，推動建立精準(zhǔn)對接機(jī)制，聚焦脫貧攻堅，注重幫扶成效，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等方面的合作。對口幫扶地區(qū)和單位應(yīng)當(dāng)逐步增加幫扶投入，受援市、縣(市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)主動對接，整合用好資源。

第二十二條 進(jìn)一步落實省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、黨員干部聯(lián)系戶的幫扶制度，完善省市縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧和干部駐村幫扶制度。各定點幫扶單位要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，緊盯建檔立卡貧困人口，細(xì)化實化幫扶措施，督促政策落實和工作到位，切實做到扶真貧、真扶貧，不脫貧不脫鉤。

第二十三條 各民主黨派、工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人才和智力方面的優(yōu)勢和作用，圍繞脫貧攻堅做好民主監(jiān)督、參政議政工作。

第二十四條 民營企業(yè)、社會組織和公民個人應(yīng)當(dāng)積極履行社會責(zé)任，主動支持和參與脫貧攻堅。

第五章 獎懲

第二十五條 各級黨委和政府、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)?。ㄖ校┲辈块T和單位可以按照有關(guān)規(guī)定對落實脫貧攻堅責(zé)任到位、工作成效顯著的部門和單位及個人，以適當(dāng)方式予以表揚和獎勵，并作為干部選拔使用的重要依據(jù)；對不負(fù)責(zé)任、造成不良影響的，依紀(jì)依法追究相關(guān)部門和單位及人員責(zé)任。

第二十六條 各級黨委和政府、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組以及有關(guān)?。ㄖ校┲辈块T和單位對在脫貧攻堅中作出突出貢獻(xiàn)的社會幫扶主體，予以大力宣傳，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。

第六章 附則

第二十七條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

第二十八條 本辦法自2017年2月6日起施行。

印發(fā)性通知【篇9】

各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委、教育廳（教委）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)委、教育局、財務(wù)局、人力資源社會保障局：

今年是西部計劃實施10周年，為深入貫徹落實黨的十八大精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志對西部計劃的一系列指示精神，按照國家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”的部署，經(jīng)共青團(tuán)中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部審定同意，現(xiàn)將《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施方案》予以印發(fā)。請各地結(jié)合《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（人社部發(fā)42號）、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者管理辦法》及《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃各級項目辦和服務(wù)單位職責(zé)》（中青聯(lián)發(fā)［2009］19號）等有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實《方案》要求并在工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)表彰激勵，推動西部計劃各項工作實現(xiàn)新發(fā)展。各地還要結(jié)合實際，在西部計劃志愿者中廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動和中國特色社會主義宣傳教育，引導(dǎo)西部計劃志愿者為全面建成小康社會建功立業(yè)。

印發(fā)性通知【篇10】

第一條 為了推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度，保障貿(mào)易安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 海關(guān)注冊登記企業(yè)信用信息的采集、公示，企業(yè)信用狀況的認(rèn)定、管理等適用本辦法。

第三條 海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則，分別適用相應(yīng)的管理措施。

第四條 認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)，中國海關(guān)依法開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn)，并給予互認(rèn)AEO企業(yè)相應(yīng)通關(guān)便利措施。

第五條 海關(guān)根據(jù)社會信用體系建設(shè)和國際合作需要，與國家有關(guān)部門以及其他國家或者地區(qū)海關(guān)建立合作機(jī)制，推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

第六條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)采集能夠反映企業(yè)進(jìn)出口信用狀況的下列信息，建立企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)：

(一)企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息;

(二)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營信息;

(三)AEO互認(rèn)信息;

(四)企業(yè)在其他行政管理部門的信息;

(五)其他與企業(yè)進(jìn)出口相關(guān)的信息。

第七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，公示企業(yè)下列信用信息：

(一)企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息;

(二)海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果;

(三)企業(yè)行政處罰信息;

(四)其他應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息。

海關(guān)對企業(yè)行政處罰信息的公示期限為5年。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)公布企業(yè)信用信息的查詢方式。

第八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)公示的企業(yè)信用信息不準(zhǔn)確的，可以向海關(guān)提出異議，并提供相關(guān)資料或者證明材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起20日內(nèi)復(fù)核。公民、法人或者其他組織提出異議的理由成立的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第九條 認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。

《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由海關(guān)總署制定并對外公布。

第十條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)：

(一)有私運犯罪或者私運行為的;

(二)非報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額超過10萬元的違規(guī)行為2次以上的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過100萬元的;

報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單總票數(shù)萬分之五的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過10萬元的;

(三)拖欠應(yīng)繳稅款、應(yīng)繳罰沒款項的;

(四)上一季度報關(guān)差錯率高于同期全國平均報關(guān)差錯率1倍以上的;

(五)經(jīng)過實地查看，確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實且無法與企業(yè)取得聯(lián)系的;

(六)被海關(guān)依法暫停從事報關(guān)業(yè)務(wù)的;

(七)涉嫌私運、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的;

(八)假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的;

(九)弄虛作假、偽造企業(yè)信用信息的;

(十)其他海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)的情形。

第十一條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為一般信用企業(yè)：

(一)首次注冊登記的企業(yè);

(二)認(rèn)證企業(yè)不再符合本辦法第九條規(guī)定條件，且未發(fā)生本辦法第十條所列情形的;

(三)適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的。

第十二條 企業(yè)向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)的，海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)實施認(rèn)證。

海關(guān)或者申請企業(yè)可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證;中介機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)果經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的，可以作為認(rèn)定企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。

第十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)書面認(rèn)證申請之日起90日內(nèi)作出認(rèn)證結(jié)論。特殊情形下，海關(guān)認(rèn)證時限可以延長30日。

第十四條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證：

(一)發(fā)生涉嫌私運或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為被海關(guān)立案偵查或者調(diào)查的;

(二)主動撤回認(rèn)證申請的;

(三)其他應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證的情形。

第十五條 海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整。

海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。未通過認(rèn)證的企業(yè)，不再適用認(rèn)證企業(yè)管理，1年內(nèi)不得再次申請成為認(rèn)證企業(yè);未通過高級認(rèn)證但符合一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。

適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為一般信用企業(yè)管理。

失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年的，可以向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)。

第十六條 一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理原則和措施：

(一)較低進(jìn)出口貨物查驗率;

(二)簡化進(jìn)出口貨物單證審核;

(三)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù);

(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。

第十七條 高級認(rèn)證企業(yè)除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理原則和措施外，還適用下列管理措施：

(一)在確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗放手續(xù);

(二)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員;

(三)對從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實行銀行保證金臺賬制度;

(四)AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施。

第十八條 失信企業(yè)適用海關(guān)下列管理原則和措施：

(一)較高進(jìn)出口貨物查驗率;

(二)進(jìn)出口貨物單證重點審核;

(三)加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)管;

(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。

第十九條 高級認(rèn)證企業(yè)適用的管理措施優(yōu)于一般認(rèn)證企業(yè)。

因企業(yè)信用狀況認(rèn)定結(jié)果不一致導(dǎo)致適用的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照就低原則實施管理。

認(rèn)證企業(yè)涉嫌私運被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)暫停適用相應(yīng)管理措施，按照一般信用企業(yè)進(jìn)行管理。

第二十條 企業(yè)名稱或者海關(guān)注冊編碼發(fā)生變更的，海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果和管理措施繼續(xù)適用。

企業(yè)有下列情形之一的，按照以下原則作出調(diào)整：

(一)企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)的，適用海關(guān)對分立前企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施，其余的分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè);

(二)企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè);

(三)企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)適用海關(guān)對合并后存續(xù)企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施;

(四)企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)。

第二十一條 作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的私運犯罪，以刑事判決書生效時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的私運行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，以海關(guān)行政處罰決定書作出時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

第二十二條 本辦法下列用語的含義是：

“處罰金額”，指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)處以罰款、沒收違法所得或者沒收貨物、物品價值的金額之和。

“拖欠應(yīng)納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和，包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款。

“拖欠應(yīng)繳罰沒款項”，指自海關(guān)行政處罰決定規(guī)定的期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納海關(guān)罰款、沒收的違法所得和追繳私運貨物、物品等值價款。

“1年”，指連續(xù)的12個月。

“年度”，指1個公歷年度。

“以上”“以下”，均包含本數(shù)。

“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合本辦法規(guī)定的條件及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并通過海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。

第二十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自12月1日起施行。11月15日海關(guān)總署令第197號公布的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》同時廢止。

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印發(fā)通知精華

經(jīng)過反復(fù)斟酌幼兒教師教育網(wǎng)小編為您呈現(xiàn)了“印發(fā)通知”。是平日的辦公事務(wù)處理中，一般都會瀏覽最新的公告通知。通告和通知的作用是擴(kuò)大信息的傳遞面。這些材料供你參考和使用希望對你的研究和工作有所幫助！

印發(fā)通知(篇1)

防控辦印發(fā)通知：邁向防疫新征程

近日，防控辦印發(fā)通知，號召全國范圍內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控工作。這一通知對于當(dāng)前防疫工作的重要性和緊迫性進(jìn)行了明確的指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了疫情防控的措施和要求。下面，我們從各個方面來詳細(xì)闡述這一通知的內(nèi)容，并探討其對于疫情防控工作的深遠(yuǎn)意義。

在疫情的防控工作中，通知強(qiáng)調(diào)了要堅持以人民為中心的原則。要加大宣傳力度，提高人民群眾對于疫情的認(rèn)識，并引導(dǎo)其積極參與到疫情防控工作中來。同時，通知還指出各級政府要加強(qiáng)與社區(qū)、居民委員會等基層組織的合作，發(fā)揮他們在信息收集和宣傳工作中的重要作用。

通知強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)支持。疫情的防控需要依靠科學(xué)的手段和有效的技術(shù)手段，這樣才能更好地應(yīng)對疫情的挑戰(zhàn)。因此，通知要求各級政府加大對于科研機(jī)構(gòu)的支持力度，優(yōu)化科研環(huán)境和條件，提高科研人員的積極性和創(chuàng)造性。同時，通知還要求加強(qiáng)對于技術(shù)力量的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和應(yīng)對疫情的能力。

通知強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)國際合作和信息共享。疫情的蔓延不僅僅是一個國家之間的問題，而是全球的共同挑戰(zhàn)。只有各國共同合作，才能更好地應(yīng)對疫情的威脅。因此，通知要求各級政府在加強(qiáng)國內(nèi)合作的同時，積極主動參與到國際合作中，共同研究和分享疫情的信息和經(jīng)驗，加強(qiáng)疫苗的研發(fā)和分發(fā)，為全球疫情防控工作做出更大的貢獻(xiàn)。

通知強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)監(jiān)督和評估工作。疫情防控的工作不是一時的，需要長期的堅持和努力。因此，通知要求各級政府要建立健全疫情防控工作的監(jiān)督和評估制度，加強(qiáng)對各項政策和措施的落實情況的檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并對于工作中的成績和不足進(jìn)行評估和總結(jié)，為今后的疫情防控工作提供有力的參考。

小編認(rèn)為，防控辦印發(fā)的通知對于當(dāng)前疫情的防控工作具有重要的指導(dǎo)意義。通過加強(qiáng)宣傳力度、科學(xué)研究和技術(shù)支持、國際合作和信息共享以及監(jiān)督和評估工作的加強(qiáng)，我們可以更好地應(yīng)對疫情的挑戰(zhàn)，保障人民群眾的身體健康和生命安全。同時，這一通知也為今后疫情防控工作的順利推進(jìn)提供了重要的基準(zhǔn)和依據(jù)。希望廣大干部和群眾都能夠積極響應(yīng)這一通知，共同參與到疫情防控工作中來，共同為打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭做出努力。

印發(fā)通知(篇2)

企業(yè)崗位職責(zé)范文3篇

企業(yè)的程序員，在工作中負(fù)責(zé)整個軟件開發(fā)與維護(hù)的全過程，具體的程序員崗位職責(zé)，以下資料可供參考。

1、對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)軟件項目的詳細(xì)設(shè)計、編碼和內(nèi)部測試的組織實施，對小型軟件項目兼任系統(tǒng)分析工作，完成分配項目的實施和技術(shù)支持工作。

2、協(xié)助項目經(jīng)理和相關(guān)人員同客戶進(jìn)行溝通，保持良好的客戶關(guān)系。

3、參與需求調(diào)研、項目可行性分析、技術(shù)可行性分析和需求分析。

4、熟悉并熟練掌握交付軟件部開發(fā)的軟件項目的相關(guān)軟件技術(shù)。

5、負(fù)責(zé)向項目經(jīng)理及時反饋軟件開發(fā)中的情況，并根據(jù)實際情況提出改進(jìn)

建議。

6、參與軟件開發(fā)和維護(hù)過程中重大技術(shù)問題的解決，參與軟件首次安裝調(diào)試、數(shù)據(jù)割接、用戶培訓(xùn)和項目推廣。

7、負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)文檔的擬訂。

8、負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)發(fā)展動態(tài)。

接下來的職位資料是：it技術(shù)總監(jiān)招聘

it項目總監(jiān)招聘

眼鏡企業(yè)品牌經(jīng)理崗位職責(zé)企業(yè)崗位職責(zé)范文（2） | 返回目錄

?研究

研究包含了戰(zhàn)略層面和業(yè)務(wù)層面兩部分。戰(zhàn)略層面是對眼鏡品牌成長具有影響的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境、政策、社會人文等的態(tài)勢研究。業(yè)務(wù)層面則是針對具體業(yè)務(wù)開展的競爭動態(tài)、顧客需求的研究。由于具體的市場調(diào)查工作由專業(yè)人員來完成，因此，眼鏡品牌管理的工作在于明確調(diào)查對象、調(diào)查目標(biāo)、調(diào)査時間等，并對調(diào)查結(jié)果結(jié)合工作實際更深入剖析和作為制定相關(guān)策略的依據(jù)。

鑒于品牌管理的工作是不能脫離市場實際的，因此，眼鏡品牌經(jīng)理也需要親自到市場中去感知市場的變化，感受顧客的需求。

?規(guī)劃

規(guī)劃又分為眼鏡品牌形象規(guī)劃和眼鏡品牌發(fā)展規(guī)劃。首先是眼鏡品牌形象規(guī)劃，是以市場研究及品牌策略為基礎(chǔ)，對于眼鏡品牌形象的創(chuàng)建和維護(hù),要建立品牌名稱、品牌標(biāo)識、品牌視覺及理念識別體系、品牌口號、發(fā)掘品牌歷史和故事等，并要維護(hù)品牌管理形象的一致性，以免造成品牌定位認(rèn)知的模糊。

?實施

對于眼鏡品牌管理工作的具體方案的實施：廣告表現(xiàn)、媒體、公關(guān)活動、銷售促進(jìn)、品牌聯(lián)合、形象設(shè)計等，有些需要眼鏡品牌經(jīng)理具體實施，有殘則需要組織協(xié)調(diào)或?qū)嵤┲械谋O(jiān)控，目標(biāo)是要保障有效執(zhí)行，使規(guī)劃的理想能有效著陸，從而達(dá)到眼鏡品牌規(guī)劃所預(yù)期的效果。

?協(xié)調(diào)

眼鏡品牌經(jīng)理要面臨和眼鏡企業(yè)內(nèi)部及外部相關(guān)職能人員的工作協(xié)調(diào)，包括部門內(nèi)部的市場調(diào)研職能、促銷執(zhí)行職能、媒體職能等；企業(yè)內(nèi)部的上級主管、銷售職能、生產(chǎn)儲運職能、采購職能、財務(wù)職能等；眼鏡企業(yè)外部的與工作相關(guān)的職能單位等的工作協(xié)調(diào)，其目的是促進(jìn)相關(guān)人員了解眼鏡品牌管理工作的進(jìn)展以及能協(xié)調(diào)各方在品牌管理的框架內(nèi)履行各自的職責(zé)。

?檢討

對于眼鏡品牌實施過程中的各項工作及方案，品牌經(jīng)理需要定期不定期的檢討。一是自省，通過例行的工作檢查，對于實施的過程及結(jié)果進(jìn)行評價，如果出現(xiàn)與目標(biāo)的偏差應(yīng)及時提出矯正方案；二是來自外部同僚及上級的批評意見和建議，這些都是眼鏡品牌經(jīng)理知識庫中不可或缺的財富。

企業(yè)安全員崗位職責(zé)企業(yè)崗位職責(zé)范文（3） | 返回目錄

一、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)及公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

二、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程及安全檢查技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定。熟練掌握所從事安全工作技術(shù)要求以及我站配置的各種安全器材的性能、使用方法。

三、持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站和五不出站”規(guī)定，熟悉安檢工作流程。

四、按規(guī)定認(rèn)真審查駕駛員資質(zhì)，清點實載人數(shù)作好記錄，并要求駕駛員簽。登記本跡清楚，內(nèi)容全面，妥善保管。

五、核定無誤后，對駕駛員進(jìn)行安全提示后放行，并保證出站車不超載、超高。

六、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)措施，排查、整改安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行公司和站獎懲制度。

七、發(fā)生安全事故，應(yīng)首先搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場；如發(fā)生災(zāi)情，注意保持鎮(zhèn)靜，嚴(yán)格按照事前分工，各盡其責(zé)，盡量減輕人員傷亡或財產(chǎn)損。

一、安全員是工程項目安全生產(chǎn)、文明、環(huán)境、職業(yè)健康施工的直接管理者和責(zé)任人，在業(yè)務(wù)上向公司負(fù)責(zé)。

二、貫徹體系要求、安全條例和文明施工標(biāo)準(zhǔn)是安全員工作準(zhǔn)則，執(zhí)行相關(guān)規(guī)章、規(guī)程是安全員的責(zé)任。

三、辦理開工前安全監(jiān)審和安全開工審批，編制工程安全監(jiān)督計劃，上報安全措施和分項工程安全施工要點。

四、制定工程文明施工達(dá)標(biāo)方案，提交文明施工達(dá)標(biāo)方案，實施文明施工達(dá)標(biāo)方案。

五、整理匯總填寫安全內(nèi)業(yè)技術(shù)資料，總結(jié)安全生產(chǎn)狀況并上報公司。

六、檢查評定安全用品和勞動保護(hù)用品是否達(dá)標(biāo)，罰處現(xiàn)場違章行為，組織機(jī)械設(shè)備安全評定，提出安全整改意見和處理辦法。

七、承辦工地文明施工相關(guān)事宜，向主辦安全監(jiān)督部門交辦事宜，參加事故調(diào)查，定期安全檢查，例會提出工地項目獎罰意見。

八、實行安全終止權(quán)，有權(quán)制止任何人的違章行為，承擔(dān)項目環(huán)境、職業(yè)健康安全、文明施工管理責(zé)任。

安全員的崗位職責(zé)具體的如下所述，希望每一位安全員要恪盡職守，把握好安全這一重要的關(guān)口。

1、安全員是工程項目安全生產(chǎn)、文明施工的直接管理者和責(zé)任人，在安全業(yè)務(wù)上向公司負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系以及公司安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，在項目經(jīng)理和公司安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。

3、辦理開工前安全監(jiān)審和安全開工審批，編制項目工程安全監(jiān)督計劃，上報安全措施和分項工程安全施工要點。根據(jù)施工項目實際情況，組織繪制安全標(biāo)志布置總平面圖;制定安全文明施工管理制度、安全教育制度和安全達(dá)標(biāo)計劃并予以實施。

4、參加編制制定項目工程文明施工達(dá)標(biāo)方案，提交文明施工達(dá)標(biāo)方案，資金預(yù)算，實施文明施工達(dá)標(biāo)方案。

5、參與階段性、季節(jié)性或不定期的安全大檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗教訓(xùn)。深入施工現(xiàn)場，檢查安全生產(chǎn)，行使工地安全獎罰權(quán);對事故隱患下發(fā)整改通知書，并監(jiān)督實施整改，按時驗收。

6、檢查評定安全用品和勞動保護(hù)用品是否達(dá)標(biāo)，罰處現(xiàn)場違章行為，組織機(jī)械設(shè)備安全評定，提出安全整改意見和處理辦法。參與安全事故的調(diào)查、分析，督促防范措施的落實;負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報和參與事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。

7、按時作好各種安全統(tǒng)計報表和安全管理資料的歸檔整理工作;填寫安全內(nèi)業(yè)技術(shù)資料，總結(jié)安全生產(chǎn)狀況并上報公司。

8、實行安全終止權(quán)，有權(quán)制止任何人的違章行為，承擔(dān)項目安全、文明施工管理責(zé)任

安全員要不斷的檢查生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，不要出現(xiàn)疏漏之處，造成損失，影響公司或企業(yè)發(fā)展。

工廠企業(yè)車間崗位職責(zé)企業(yè)崗位職責(zé)（4） | 返回目錄

一、生產(chǎn)部經(jīng)理崗位職責(zé)

在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的制造、品質(zhì)的保證及改善、制造成本的控制與降低、生產(chǎn)效率的提高以及生產(chǎn)設(shè)備管理等工作。具體職責(zé)如下：

1、根據(jù)銷售計劃，科學(xué)地編制、調(diào)整生產(chǎn)計劃，滿足銷售的需要，保證市場供給。

2、加強(qiáng)與部下的溝通、交流，力所能及地解除部下的后顧之憂，激勵部下努力向上；悉心聽取員工合理化建議，并應(yīng)積極采納。

3、組織生產(chǎn)部員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會集團(tuán)及公司的各項規(guī)章制度，確保各項規(guī)章制度在生產(chǎn)部得以正確、順利地貫徹執(zhí)行。

4、深入現(xiàn)場指導(dǎo)工作，定期對員工進(jìn)行職業(yè)道德、思想素質(zhì)、崗位技能、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的培訓(xùn)。定期對員工進(jìn)行技能考核，培養(yǎng)員工的愛崗敬業(yè)精神，提高操作技能，提高勞動生產(chǎn)率。

5、建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度，鼓勵并組織機(jī)電工對生產(chǎn)工藝及設(shè)備進(jìn)行科學(xué)、合理的改進(jìn)；督促機(jī)電人員確保公司全部設(shè)備正常運行，保持公司水、電、汽路暢通。提高生產(chǎn)效率。

6、準(zhǔn)確測算生產(chǎn)耗用和生產(chǎn)成本，向先進(jìn)公司看齊，抓好節(jié)能降耗，嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本。

7、鼓勵節(jié)約，杜絕跑、冒、滴、漏，制定消耗管理制度及考核辦法，層層分解落實。

8、加強(qiáng)本部所屬收發(fā)貨及其它保管人員的職業(yè)道德教育，嚴(yán)把成品、原料、包裝物等的進(jìn)出庫關(guān)，維護(hù)集團(tuán)和公司的利益。

9、努力將集團(tuán)規(guī)范化工作細(xì)則和其它管理要求落到實處，不斷深化、提高，并將改進(jìn)建議及時報告總部。

10、積極在本部門培養(yǎng)、選拔后備班干部，并定期將其業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)考核材料報總部主管部門。

11、關(guān)注報表數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題；審核由生產(chǎn)部填報的各種報表并簽，確保其準(zhǔn)確、及時地報出。

12、加強(qiáng)員工管理，根據(jù)工作表現(xiàn)做出公平、公正的獎懲決定或建議。有權(quán)調(diào)整、任免本部門班組長的工作、職務(wù)；有權(quán)向總經(jīng)理建議調(diào)動或任免車間主任的工作、職務(wù)；有權(quán)向總經(jīng)理建議本部門人員的辭退、晉升；有權(quán)對本部門的開支費用進(jìn)行初審；有權(quán)對本部門員工處以五十元以內(nèi)的罰款或三天以內(nèi)的停工處罰，并對本部門產(chǎn)生的各類罰款情況詳細(xì)記錄，備案待查(罰款一律交財務(wù)部)。

13、加強(qiáng)與其它部門的協(xié)調(diào)關(guān)系，協(xié)助總經(jīng)理搞好公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

14、向公司領(lǐng)導(dǎo)提出工作改進(jìn)建議。

二、車間主任崗位職責(zé)

車間主任直屬生產(chǎn)部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受生產(chǎn)指令，按照品管部配方生產(chǎn)，指揮所屬員工正確使用設(shè)備，生產(chǎn)出合格的成品。具體職責(zé)如下：

1、每日主持召開班前會，按照生產(chǎn)部下達(dá)的生產(chǎn)計劃， 合理安排、配置生產(chǎn)人員，嚴(yán)密組織，保證生產(chǎn)計劃的有效實施，滿足銷售需要。

2、嚴(yán)格按照各項規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程要求部下，并帶頭遵照執(zhí)行。

3、加強(qiáng)與部下溝通，及時將部下的思想工作狀況報告經(jīng)理，并協(xié)助經(jīng)理解除部下的后顧之憂，及時將部下的合理化建議報告生產(chǎn)部經(jīng)理。

4、按照現(xiàn)場管理要求，做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全、操作、質(zhì)量、衛(wèi)生、定置管理等的監(jiān)督、檢查，及時、靈活、有效地糾正、處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，減少停機(jī)時間，保證產(chǎn)品質(zhì)量，做到不合格產(chǎn)品不出車間。

5、掌握生產(chǎn)工藝流程和所有生產(chǎn)設(shè)備的性能，指導(dǎo)生產(chǎn)員工合理使用設(shè)備。

6、努力鉆研生產(chǎn)技術(shù)，提高自身素質(zhì)，利用各種機(jī)會對生產(chǎn)員工進(jìn)行培訓(xùn)和交流，強(qiáng)化員工的效率和節(jié)約意識，提高工作技能和生產(chǎn)效率，確保生產(chǎn)部分解到車間的各項指標(biāo)得以完成。

7、每天核定車間各項消耗情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定將消耗和崗位計件工資掛鉤考核，并將考核結(jié)果報生產(chǎn)部經(jīng)理，在當(dāng)月工資計算中兌現(xiàn)。

8、配合生產(chǎn)部經(jīng)理，定期對生產(chǎn)員工進(jìn)行理論和操作技能考核，根據(jù)考核結(jié)果按有關(guān)考核方案核定崗位工資，并將考核結(jié)果報生產(chǎn)部經(jīng)理，在當(dāng)月工資計算中兌現(xiàn)。

9、審核本車間每天出庫的原料種類及數(shù)量并簽，審核生產(chǎn)記錄并簽。

10、定期組織車間班組長、鍋爐工、機(jī)修工、電工對生產(chǎn)現(xiàn)場、鍋爐房、機(jī)修車間、配電室進(jìn)行安全檢查；對安全隱患及時組織整改，并做好相關(guān)記錄。

11、有權(quán)調(diào)整本車間員工工作崗位；有權(quán)制定車間管理制度并報生產(chǎn)部經(jīng)理批準(zhǔn)后實施；有權(quán)向生產(chǎn)部經(jīng)理建議調(diào)整、任免生產(chǎn)班組長；有權(quán)對本車間員工處以三十元以下罰款或停工一天的處罰（罰款一律交財務(wù)部），事后要報告生產(chǎn)部經(jīng)理并在生產(chǎn)部備案。

12、向公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部經(jīng)理提出工作改進(jìn)建議。

13、完成上級交給的其它任務(wù)。

三、生產(chǎn)班組長崗位職責(zé)

在車間主任領(lǐng)導(dǎo)下工作，按照生產(chǎn)指令，帶領(lǐng)本班組員工正確使用設(shè)備，生產(chǎn)出合格的成品。對本班組的安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量及現(xiàn)場衛(wèi)生、產(chǎn)品計量等工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)如下：

1、執(zhí)行上級下達(dá)的任務(wù)、指令，合理安排本班組人員的崗位、工種，認(rèn)真檢查各工序的工作質(zhì)量，及時正確地處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，有效地組織生產(chǎn)，確保完成任務(wù)。

2、提前十五分鐘辦理接班手續(xù)，全面了解上一班的工作情況，如實填寫交接班記錄。

3、組織本班組員工認(rèn)真做好生產(chǎn)車間的機(jī)器設(shè)備的清理保養(yǎng)工作，隨時保持設(shè)備處于良好的狀態(tài)，保持各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)整潔有序。

4、帶頭遵守集團(tuán)和公司的各項規(guī)章制度，教育本班組員工嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程作業(yè)，正確使用和保管好本班組的設(shè)備、工具，正確使用勞動防護(hù)用品，制止違章操作。

5、帶領(lǐng)本班組員工積極參加文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，激發(fā)員工的勞動熱情，提高員工的生產(chǎn)積極性。

6、下班后檢查班組各責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，斷開電源，鎖好門窗，方可離開。

7、真實做好當(dāng)班的生產(chǎn)記錄及班組人員的考勤，并在當(dāng)班生產(chǎn)結(jié)束時，檢查本班入庫的成品品種及數(shù)量，與成品保管員辦理成品交接手續(xù)，將生產(chǎn)記錄與成品交接單一起交給相關(guān)人員簽后報生產(chǎn)統(tǒng)計。

8、做好本班組人員的思想教育工作，互助團(tuán)結(jié)，共同搞好生產(chǎn)；節(jié)約能源，減少機(jī)器零部件的損壞；搞好崗位培訓(xùn)，提高本班組人員的崗位技能，爭做多面手。

9、有權(quán)調(diào)整、安排本班組員工的崗位及工種（微機(jī)員和制粒工要征得車間主任或生產(chǎn)部經(jīng)理的同意）；有權(quán)給予本班組員工20元以內(nèi)的罰款處罰（罰款一律上交財務(wù)部），事后將處罰情況報告車間主任或生產(chǎn)部經(jīng)理并在生產(chǎn)部備案。

10、向公司和生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)提出工作改進(jìn)建議。

11、完成上級交給的其它任務(wù)。

四、生產(chǎn)統(tǒng)計（內(nèi)勤）崗位職責(zé)

在生產(chǎn)部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)生產(chǎn)部的產(chǎn)量、工資、各種消耗的統(tǒng)計工作。具體職責(zé)如下：

1、根據(jù)生產(chǎn)班組上報的生產(chǎn)記錄和成品交接單，逐日核算工人工資，月終匯總報生產(chǎn)部經(jīng)理審批；核算每日生產(chǎn)耗用的原料、藥品、包裝、標(biāo)簽、說明書等，月終匯總，算出損耗率，報生產(chǎn)部經(jīng)理審批。

2、協(xié)助生產(chǎn)部經(jīng)理處理生產(chǎn)部內(nèi)部事宜和監(jiān)督各崗位工作效率和工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題隨時向生產(chǎn)部經(jīng)理匯報，以便得到及時處理。

3、負(fù)責(zé)整理生產(chǎn)部需要歸檔的文件、報表、資料，根據(jù)生產(chǎn)、銷售計劃制定原料、編織袋等的采購計劃。

4、協(xié)助生產(chǎn)部經(jīng)理處理好各部門之間的關(guān)系，熱情接待來電、來訪，回答有關(guān)問題，圓滿地處理好外部環(huán)境關(guān)系。

5、隨時同財務(wù)部保持聯(lián)系，匯報生產(chǎn)中出現(xiàn)的與財務(wù)部有關(guān)的問題，以便得到財務(wù)部的指導(dǎo)和幫助，提高自己的工作水平。

6、努力學(xué)習(xí)與自己工作有關(guān)的知識理論，不斷提高自己的思想素質(zhì)和專業(yè)知識；學(xué)習(xí)管理技巧，當(dāng)好生產(chǎn)部經(jīng)理的助手，爭做多面手。

7、向公司和生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)提出工作改進(jìn)建議。

8、完成上級交給的其它任務(wù)

1、在生產(chǎn)副總領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持生產(chǎn)部門的全面工作，組織并督促部門人員全面完成本部職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)；

2、貫徹落實本部崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與技術(shù)、營銷、計劃、財務(wù)、質(zhì)量等部門的工作聯(lián)系和協(xié)作配合；

3、定期組織召開公司月度生產(chǎn)計劃排產(chǎn)會，及時組織實施、檢查、協(xié)調(diào)、考核；

4、配合技術(shù)開發(fā)部參加技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝流程、新產(chǎn)品開發(fā)方案審定工作，及時安排、組織試生產(chǎn)，不斷提高生產(chǎn)效率；

5、負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修工作，合理安排設(shè)備檢修時間；

6、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理、勞動防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等專項工作；

7、負(fù)責(zé)組織部門管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，并對其工作定期檢查、考核和評比。

任職要求：

1、?？萍耙陨蠈W(xué)歷，機(jī)械制造相關(guān)專業(yè)；

2、3年以上工作經(jīng)驗，有同行業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗者優(yōu)先；

3、熟悉生產(chǎn)制造的部門運作和流程，擅長生產(chǎn)控制及現(xiàn)場管理，精通生產(chǎn)制造的各個環(huán)節(jié)；

4、熟悉生產(chǎn)成本控制，統(tǒng)籌運作，熟悉生產(chǎn)作業(yè)流程和工藝規(guī)程，具有一定的注塑機(jī)等機(jī)械理論基礎(chǔ)；

5、具備優(yōu)秀的組織能力、溝通能力、規(guī)劃能力。

崗位職責(zé)：

◆ 組織制定并實施生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃；

◆ 綜合平衡年度生產(chǎn)任務(wù)，制定下達(dá)月度生產(chǎn)計劃，確保完成生產(chǎn)目標(biāo)；

◆ 負(fù)責(zé)建立和完善質(zhì)量管理制度，組織實施并監(jiān)督、檢查生產(chǎn)質(zhì)量體系的運行；

◆ 監(jiān)督、調(diào)控、落實生產(chǎn)過程各項工藝、質(zhì)量、設(shè)備、成本、產(chǎn)量指標(biāo)等；

◆ 制定、完善各項設(shè)備管理規(guī)章制度，及時、高效地診斷并解決生產(chǎn)設(shè)備故障，保證生產(chǎn)的

順利進(jìn)行并做到預(yù)防為主；

◆ 通過技術(shù)創(chuàng)新、改進(jìn)生產(chǎn)方法、運營流程、現(xiàn)場布置，改進(jìn)工位器具及部門員工培訓(xùn)等手

段，不斷提高生產(chǎn)效率；

◆ 對工作定額、勞動定額、物料、能源等消耗定額進(jìn)行測定、改進(jìn)，制定生產(chǎn)成本控制計劃；

◆ 推行6s生產(chǎn)現(xiàn)場管理；

任職資格：

1.汽車、機(jī)械等相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷

2.在制造行業(yè)工作八年以上，從事生產(chǎn)管理崗位工作五年以上。

3.良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德操守，具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理技術(shù)的專業(yè)知識。

崗位名稱：生產(chǎn)部經(jīng)理

直接上級：分管副總經(jīng)理

下屬崗位：生產(chǎn)科科長

崗位性質(zhì)：負(fù)責(zé)全面主持本部的管理工作

管理權(quán)限：行使對公司產(chǎn)品生產(chǎn)過程工作的指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的權(quán)力，并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)程及工作指令的義務(wù)；

管理責(zé)任：對其分管的生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)；

主要職責(zé)：

1．在分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持本部的全面工作，組織并督促部門人員全面完成本部職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。

2．貫徹落實本部崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)，密切與營銷、計劃、財務(wù)、質(zhì)量等部門的工作聯(lián)系，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合工作；

3．負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、設(shè)備、安全檢查、環(huán)保、生產(chǎn)統(tǒng)計等管理制度的擬訂、修改、檢查、監(jiān)督、控制及實施執(zhí)行；

4．負(fù)責(zé)組織編制年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備維修、安全環(huán)保計劃。定期組織召開公司月度生產(chǎn)計劃排產(chǎn)會，及時組織實施、檢查、協(xié)調(diào)、考核；

5．負(fù)責(zé)牽頭召開公司每周一次調(diào)度會，與營銷部門密切配合，確保產(chǎn)品合同的履行，力爭公司生產(chǎn)任務(wù)全面、超額完成；

6．配合技術(shù)開發(fā)部參加技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝流程、新產(chǎn)品開發(fā)方案審定工作，及時安排、組織試生產(chǎn)，不斷提高公司產(chǎn)品的市場競爭力；

7．負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理、勞動防護(hù)、環(huán)境保護(hù)專項工作；

8．負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)統(tǒng)計核算基礎(chǔ)管理工作。重視生產(chǎn)用原始記錄、臺賬、報表管理工作，及時編制上報年、季、月度生產(chǎn)、設(shè)備等有關(guān)統(tǒng)計報表；

9．負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)設(shè)備、計量器具維護(hù)檢修工作，合理安排設(shè)備檢修時間；

10．強(qiáng)化調(diào)度管理?？茖W(xué)地平衡綜合生產(chǎn)能力，合理安排生產(chǎn)作業(yè)時間，平衡用電、節(jié)約能源、節(jié)約產(chǎn)品制造費用、降低生產(chǎn)成本；

11．負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)調(diào)度員、統(tǒng)計員、計劃員、設(shè)備管理員、安全員及車間級管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，并對其工作定期檢查、考核和評比；

12．負(fù)責(zé)組織擬定本部門工作目標(biāo)、工作計劃、并及時組織實施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督及控制；

13．有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)提議下屬科長（副科長）人選，并對其工作考核評價；

14．按時完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

崗位要求：

1．具有大專以上文化程度和生產(chǎn)管理專業(yè)知識；

2．熱愛公司，有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和組織管理能力；

3．虛心學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，有較強(qiáng)的工作責(zé)任感和事業(yè)心；

4．堅持原則，廉潔奉公；

5．熟悉本公司產(chǎn)品工藝流程，了解和掌握生產(chǎn)管理基本內(nèi)容。

參加會議：

1．參加公司年度總結(jié)會、計劃平衡協(xié)調(diào)會及其有關(guān)的會議；

2．參加季、月度經(jīng)濟(jì)行動分析會、排產(chǎn)會、生產(chǎn)調(diào)度會、考核評比等會議；

3．參加公司召開的部門業(yè)務(wù)專題協(xié)調(diào)會及其他有關(guān)會議；

4．參加本部門召開的生產(chǎn)、安全、設(shè)備等工作會議。

公司企業(yè)后勤部門崗位職責(zé)

公司企業(yè)跟單員職責(zé)

企業(yè)部門崗位職責(zé)

企業(yè)財務(wù)工作崗位職責(zé)

工廠企業(yè)車間崗位職責(zé)

企業(yè)文秘部門職責(zé)

企業(yè)行政文員崗位職責(zé)

企業(yè)各部門安全職責(zé)

企業(yè)管理人員崗位安全職責(zé)

工業(yè)企業(yè)會計人員崗位責(zé)任制

印發(fā)崗位職責(zé)通知

印發(fā)干部崗位職責(zé)分工通知

修訂企業(yè)崗位職責(zé)通知

印刷企業(yè)技術(shù)研發(fā)崗位職責(zé)

崗位職責(zé)發(fā)布通知

印發(fā)通知(篇3)

北京市人民政府

印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知

京政發(fā)〔2012〕20號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

北京市人民政府

二〇一二年六月二十六日

北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔2011〕20號)(以下簡稱《決定》)精神，不斷提高本市地質(zhì)災(zāi)害防治水平，努力構(gòu)建與首都相適應(yīng)的地質(zhì)安全體系，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

近50年來，受地形地質(zhì)條件復(fù)雜、降水時空分布不均等自然因素影響，本市地質(zhì)災(zāi)害比較頻繁，發(fā)生了多起泥石流、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成極大損失。因此，切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治是減少災(zāi)害風(fēng)險、減輕災(zāi)害損失的重要前提，是促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，是各級人民政府的重要職責(zé)。

二、全面開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動態(tài)巡查

(一)加強(qiáng)調(diào)查評價和重點勘查。在全市范圍內(nèi)開展1:5萬區(qū)域山洪、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，重點提高門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣的調(diào)查水平，對重點地區(qū)進(jìn)行災(zāi)害詳細(xì)勘查，查明災(zāi)害成因，評估危害程度，掌握發(fā)展變化規(guī)律，制定防治措施。開展全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急避險場地選址調(diào)查評價工作。

(二)加強(qiáng)汛期檢查巡查工作。門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并制定工作方案，對主要地質(zhì)災(zāi)害點每年開展汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時向社會公布防災(zāi)責(zé)任單位和排查結(jié)果。市國土局、市水務(wù)局等部門要督促指導(dǎo)各區(qū)縣政府對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查。

三、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報

(三)建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。加快構(gòu)建國土、氣象、水務(wù)等部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺，完善預(yù)報會商和預(yù)警聯(lián)動機(jī)制；在門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個區(qū)縣的重點隱患區(qū)(點)加密部署氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作；建立平原區(qū)活動斷裂監(jiān)測系統(tǒng)；完善地面沉降監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作。

(四)加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。將突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息納入到北京市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布范圍，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等各種媒介，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；著重加強(qiáng)門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶等7個區(qū)縣重點隱患點應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，因地制宜，利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、手搖警報器、逐戶通知等方式，將災(zāi)害預(yù)警信息及時傳遞給受威脅群眾。

(五)提高群測群防水平。有關(guān)區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)群測群防員防災(zāi)知識技能培訓(xùn)，配備簡便實用的監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，并給予群測群防員適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)貼。

四、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治體系

(六)嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，要嚴(yán)格按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，杜絕因人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。在各類規(guī)劃編制過程中，要加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，合理確定項目選址、布局，切實避開危險區(qū)域。

(七)快速有序組織臨災(zāi)避險。對出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，區(qū)縣政府要及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，向社會公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號、疏散路線及臨時安置場所等。遇臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時，要組織力量嚴(yán)密監(jiān)測隱患發(fā)展變化，如遇緊急情況，當(dāng)?shù)卣?、基層群測群防組織要迅速啟動防災(zāi)避險方案，及時有序地組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在原址設(shè)立警示標(biāo)志，避免誤入造成傷亡。在安排臨時轉(zhuǎn)移群眾返回原址居住前，要對災(zāi)害隱患進(jìn)行安全評估，落實監(jiān)測預(yù)警等防范措施。

(八)加快實施搬遷避讓。各區(qū)縣政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治、山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排資金，有計劃、有步驟地加快地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危險程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點周邊群眾。搬遷安置點必須進(jìn)行選址評估，確保新址不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

(九)加強(qiáng)重要設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害防治。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)及運營單位對重要道路、橋梁、軌道交通、輸供電及輸油(氣)管線、綜合交通樞紐等重要設(shè)施周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，組織開展災(zāi)害調(diào)查評估，及時采取防范措施，確保安全。

(十)科學(xué)開展工程治理。市國土局、市交通委、市水務(wù)局和市旅游委等部門，要對交通道路、水利設(shè)施、旅游景區(qū)及重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點和一時難以實施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，及時開展工程治理，確保安全。

(十一)積極開展綜合防治工作。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門要統(tǒng)籌各方資源，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、水土保持、山洪災(zāi)害防治、中小河流治理和病險水庫除險加固、尾礦庫隱患治理、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理等各項工作，切實提高地質(zhì)災(zāi)害綜合治理水平。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作

(十二)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。各區(qū)縣政府在《北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制完善區(qū)縣級地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，構(gòu)建完整的市、區(qū)縣兩級防災(zāi)預(yù)案體系；定期組織應(yīng)急避險演練，提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。

(十三)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援。各區(qū)縣政府要切實提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救援工作水平，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。要妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療和心理救助，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

六、保障措施

(十四)完善制度建設(shè)。切實貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《決定》，建立行之有效的地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理機(jī)制，完善地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理制度。(十五)切實保證資金投入。要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要，每年在財政預(yù)算中安排資金，用于開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價，實施重要隱患點的監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓、科普宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急處置工作；各區(qū)縣政府要將群測群防員補(bǔ)助資金納入到財政保障范圍。(十六)積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新。結(jié)合本市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報等工作，充分發(fā)揮首都科研單位與高等院校技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，積極開展科技創(chuàng)新活動，逐步將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)報、監(jiān)測以及防治的新理論、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到實際工作中去，提高地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。

(十七)深入開展培訓(xùn)教育和科普宣傳。各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治知識納入宣傳教育計劃，全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，不定期組織群眾和中小學(xué)校學(xué)生開展應(yīng)急避險演練，提高識災(zāi)防災(zāi)能力；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各級政府要結(jié)合本轄區(qū)實際需求，定期組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和群測群防員參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，切實增強(qiáng)災(zāi)害防治及搶險救援指揮能力。

(十八)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各區(qū)縣政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立完善逐級負(fù)責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施落到實處。(十九)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，加強(qiáng)與北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京總隊的溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國土局要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；各區(qū)縣政府和市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市旅游委、市安全監(jiān)管局、市氣象局等部門要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織實施。

【祝文賀律師，中華全國律師協(xié)會會員，北京市律師協(xié)會會員，北京市君永律師事務(wù)所專職律師?！?/p>

印發(fā)通知(篇4)

防控辦印發(fā)通知

——加強(qiáng)疫情防控工作，共同守護(hù)健康

近期，新型冠狀病毒肺炎疫情在全球范圍內(nèi)蔓延，形勢嚴(yán)峻。為了加強(qiáng)疫情防控工作，保障人民群眾的生命安全和身體健康，防控辦日前印發(fā)了一系列通知，要求各級政府、相關(guān)部門和廣大市民共同參與，共同努力，共同守護(hù)健康。

一、全面加強(qiáng)疫情監(jiān)測與預(yù)警

新型冠狀病毒肺炎疫情具有較強(qiáng)的傳染性和隱蔽性，因此，加強(qiáng)疫情監(jiān)測與預(yù)警是當(dāng)前最為重要的工作之一。防控辦通知要求各地區(qū)各級政府要強(qiáng)化監(jiān)測機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，實行24小時不間斷的監(jiān)測，確保疫情信息的及時準(zhǔn)確。同時，要加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)的合作，充分發(fā)揮專業(yè)力量，提升疫情監(jiān)測與預(yù)警的能力。

二、加強(qiáng)疫情防控措施的宣傳與推廣

有效的宣傳與推廣是加強(qiáng)疫情防控的關(guān)鍵。防控辦通知要求各級政府要及時公布疫情信息，發(fā)布科學(xué)、準(zhǔn)確的防控知識，普及個人防護(hù)、衛(wèi)生習(xí)慣等方面的知識，提高市民的自我保護(hù)能力。同時，要加大媒體宣傳的力度，利用各類傳媒平臺，廣泛宣傳疫情防控的重要性和必要性，增強(qiáng)全民的防控意識。

三、加強(qiáng)疫情防控相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)，給各國各地區(qū)的防控工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。為了更好地應(yīng)對此次疫情，防控辦通知要求各級政府要加強(qiáng)與立法機(jī)構(gòu)的溝通與合作，制定和完善疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)，確保疫情防控的有序進(jìn)行。同時，各級政府要加大對疫情防控執(zhí)法的力度，建立健全防控工作的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，對違法行為及時予以懲處。

四、落實疫情防控工作責(zé)任制

加強(qiáng)疫情防控工作責(zé)任制是保障疫情防控工作有效開展的關(guān)鍵。防控辦通知要求各級政府要明確責(zé)任分工，建立健全疫情防控工作的協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，確保各項工作有序進(jìn)行。各級政府要加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的聯(lián)動合作，形成合力，共同推進(jìn)疫情防控工作。同時，要加大對一線防控人員的培訓(xùn)力度，提升他們的專業(yè)水平和應(yīng)對能力。

五、加強(qiáng)國際合作，共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)

疫情沒有國界，全球范圍內(nèi)的疫情防控需要各國共同努力。防控辦通知要求各級政府要加強(qiáng)國際合作，與世界衛(wèi)生組織等國際組織保持密切聯(lián)系，分享疫情信息和防控經(jīng)驗，共同應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)。同時，要加強(qiáng)與有關(guān)國家的交流與合作，共同研究和開展疫苗研發(fā)、藥物研發(fā)等方面的工作，為全球疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。

疫情來勢兇猛，但絕不會被嚇倒。全社會團(tuán)結(jié)一心，共同努力，一定能夠打贏這場新型冠狀病毒肺炎疫情防控的攻堅戰(zhàn)。讓攜起手來，共同守護(hù)健康，為全人類的福祉貢獻(xiàn)力量！

印發(fā)通知(篇5)

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法的通知

深府辦[2006]150號

頒布時間：2006-9-1發(fā)文單位：深圳市人民政府辦公廳

《深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深圳市協(xié)議類工業(yè)用地項目評估暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約和集約利用，嚴(yán)格執(zhí)行《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，規(guī)范用地項目評估工作，根據(jù)《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地審批實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法協(xié)議類工業(yè)用地項目是指申請以協(xié)議方式取得國有土地使用權(quán)的工業(yè)建設(shè)項目。

本辦法項目評估是指對項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、發(fā)展前景、投資強(qiáng)度、預(yù)期土地產(chǎn)出率等進(jìn)行評估，并對是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位提出評審意見。

項目評估出具的評審意見作為申請規(guī)劃選址的重要依據(jù)之一。

第三條 協(xié)議類工業(yè)用地項目評估由市工業(yè)主管部門組織，其中申請進(jìn)入市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)的項目，由市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶行政管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱市產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)）組織評估。

前款所稱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶（以下簡稱產(chǎn)業(yè)帶）是指深圳市人民政府以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的劃定的區(qū)域，包括下列范圍：市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、留仙洞、大學(xué)城、石巖、光明、觀瀾—龍華—坂雪崗、寶龍—碧嶺、市大工業(yè)區(qū)（出口加工區(qū)）、葵涌—大鵬和生態(tài)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

第四條 協(xié)議類工業(yè)用地項目可由負(fù)責(zé)評估的部門直接組織專家評估，也可由評估部門委托有相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗的中介機(jī)構(gòu)組織專家評估。

第五條 協(xié)議類工業(yè)用地項目評估應(yīng)當(dāng)依據(jù)深圳市工業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，堅持公平、公正、公開和效率的原則。

第二章 申報和受理

第六條 申請辦理項目評估應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）工業(yè)用地項目評估申報表（一式2份，并提供電子版本。下載網(wǎng)址：或）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或商業(yè)登記證）副本（復(fù)印件1份，驗原件）；

（三）法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書（原件各1份），經(jīng)辦人身份證明（復(fù)印件1份，驗原件）；

（四）企業(yè)董事會（或股東會）關(guān)于投資項目的決議（原件1份，應(yīng)當(dāng)列明項目投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、資金保障等內(nèi)容）；

（五）按規(guī)范格式編寫的項目可行性報告（原件2份，并提供電子版本）；

（六）銀行或相關(guān)單位出具的資金證明文件（原件1套）；

（七）會計事務(wù)所出具的企業(yè)上兩個審計報告及近期財務(wù)報表（復(fù)印件2份，驗原件；新設(shè)企業(yè)無需提供）；

（八）企業(yè)上納稅證明和員工社保情況證明（原件各1份；新設(shè)企業(yè)無需提供）；

（九）申請在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)用地的項目還應(yīng)當(dāng)提交《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》和《深圳市高新技術(shù)項目認(rèn)定證書》（復(fù)印件各1份，驗原件。新設(shè)企業(yè)無需提供《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》）。

第七條 企業(yè)向市規(guī)劃局或項目所在地規(guī)劃分局提交申請材料，由市規(guī)劃部門按照項目性質(zhì)和用地區(qū)域分送評估部門組織項目評估。市規(guī)劃部門憑評估部門出具的項目評審意見依法辦理選址手續(xù)。

第八條 申請評估的工業(yè)用地項目經(jīng)核實具備下列條件的，由評估部門在20個工作日內(nèi)組織專家評估會，對該項目是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位等方面內(nèi)容向市規(guī)劃部門出具評審意見：

（一）符合《深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》；

（二）符合《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中對應(yīng)行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)要求；

（三）項目固定資產(chǎn)投資額不低于2000萬元；

（四）項目資金來源明確，自有資金占項目投資總額的比例不低于30%；

（五）申請進(jìn)入產(chǎn)業(yè)帶的工業(yè)用地項目還應(yīng)當(dāng)事先取得《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》和《深圳市高新技術(shù)項目認(rèn)定證書》，但新注冊企業(yè)無須提供《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》；

技術(shù)工藝復(fù)雜和專家評估分歧較大的項目，經(jīng)項目評估部門主要領(lǐng)導(dǎo)同意，評估時限可適當(dāng)延長，但延長時間最多不超過10個工作日。

不符合上述條件或提交虛假材料的，評估部門在10個工作日內(nèi)直接向市規(guī)劃部門出具不予供地的評審意見。

經(jīng)專家評估會否決的，在六個月內(nèi)不再受理再次評估的申請。

第九條 市政府確定的特殊重大招商引資項目，可直接報市規(guī)劃部門進(jìn)入用地審批程序。

第三章 項目評估

第十條 協(xié)議類工業(yè)用地項目應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評估。

項目評估部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)用地項目評估專家?guī)臁Ｈ霂鞂＜业倪x擇應(yīng)當(dāng)充分考慮本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，分行業(yè)遴選專家。根據(jù)被評估項目的性質(zhì)和需要，在項目評估前從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)領(lǐng)域的專家參加評估會。

第十一條 每次參加專家評估會的行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覒?yīng)當(dāng)不少于7名。

第十二條 專家評估會組織機(jī)構(gòu)在項目評估前24小時從專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專業(yè)的評估專家。抽取名單后，評估組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系專家本人，予以確認(rèn)。專家因故不能出席的，應(yīng)當(dāng)再次抽取，抽取工作完成后，評估組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字備案。

在評估專家到場前，不得告知評估項目情況。

第十三條 參加項目評估的專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）熟悉本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展及相關(guān)市場情況，了解行業(yè)的發(fā)展前景；

（二）具有高級職稱或博士學(xué)位，或從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年且具有碩士學(xué)位的專業(yè)人員；

（三）與被評估項目沒有任何直接或間接的利害關(guān)系。

第十四條 參加專家評估會的專家主要由行業(yè)專家和項目投資專家組成；必要時，可邀請規(guī)劃、環(huán)保和管理等方面的專家參加評估會。

第十五條 參加專家評估會的專家不得參與同自己有利害關(guān)系的項目評估。專家具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，評估機(jī)構(gòu)或評估監(jiān)督機(jī)構(gòu)也可以要求其回避：

（一）評估項目申報人的工作人員；

（二）評估項目申報人的上級主管、控股或參股單位的工作人員；

（三）評估項目申報人的離退休人員；

（四）評估項目申報人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（五）近3年內(nèi)擔(dān)任評估項目申報人的專業(yè)顧問的；

（六）與評估項目申報人存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（七）近親屬參與同一項目評估的；

（八）具有可能影響項目評估公正性的其他情形。

第十六條 專家評估會主要對以下內(nèi)容進(jìn)行評估：

（一）項目的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、發(fā)展前景、投資強(qiáng)度、預(yù)期土地產(chǎn)出率；

（二）項目是否符合《深圳市工業(yè)項目建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；

（三）項目用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位。

第十七條 專家評估會應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列程序進(jìn)行：

（一）評估組織機(jī)構(gòu)派人主持專家評估會，宣布評估內(nèi)容，發(fā)放評估材料、介紹參會人員，介紹待評估項目情況；

（二）申報單位項目負(fù)責(zé)人或受委托人員進(jìn)入評估機(jī)構(gòu)指定的場所，通過單向可視對講系統(tǒng)回答與會專家的提問；

（三）申報單位人員完成答辯后退場。與會專家就項目的有關(guān)情況進(jìn)行討論和評估，對是否供地、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模和選址區(qū)位等陳述意見，并將個人評估意見填入《項目評估意見表》；

（四）與會專家就評估內(nèi)容進(jìn)行票決，并形成綜合評估意見；

（五）與會專家簽字確認(rèn)評估結(jié)果。

第十八條 評估部門可邀請項目所在區(qū)政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、環(huán)保、科技信息部門以及市政府法律顧問部門人員列席專家評估會。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 參加評估的專家和列席會議的評估機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)以客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度參加項目評估工作，自覺維護(hù)評估工作的聲譽(yù)。

第二十條 參加評估的人員不得泄露項目技術(shù)秘密，不得泄露評估過程中與會人員發(fā)表的具體意見，不得私下與申報人、其他利害關(guān)系人聯(lián)絡(luò)、不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。

違反前款規(guī)定的，通報所在單位予以處理，有關(guān)專家取消進(jìn)入專家?guī)斓馁Y格。

第二十一條 評估部門工作人員在項目核查和組織評估的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得向項目申報人泄露參加評估會專家名單，不得收受項目申報人、其他利害關(guān)系人的現(xiàn)金或其他財物。

違反前款規(guī)定的，依照《深圳市行政過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究直接責(zé)任人及相關(guān)人員的行政責(zé)任。

第二十二條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)如實提供申報資料。凡提供虛假申報資料的，經(jīng)核實后評估部門取消該項目的評估申請資格，并在3年內(nèi)不再受理該申報單位的項目評估申請。

第二十三條 評估部門應(yīng)當(dāng)公開評估條件和評估程序。項目評審意見提交市規(guī)劃部門后，評估部門應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)在本部門網(wǎng)站上公布評估結(jié)果。

第二十四條 市監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目評估監(jiān)督檢查；必要時，可以派代表列席專家評估會。

第五章 附 則

第二十五條 項目評估費用列入評估部門部門預(yù)算。

第二十六條 本辦法由市工業(yè)主管部門和產(chǎn)業(yè)帶管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 評估部門可以依據(jù)本辦法制定工業(yè)用地項目評估指引和專家?guī)旃芾磙k法。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

印發(fā)類通知15篇

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印發(fā)類通知 篇1

第一條 為了推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度，保障貿(mào)易安全與便利，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 海關(guān)注冊登記企業(yè)信用信息的采集、公示，企業(yè)信用狀況的認(rèn)定、管理等適用本辦法。

第三條 海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則，分別適用相應(yīng)的管理措施。

第四條 認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)，中國海關(guān)依法開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn)，并給予互認(rèn)AEO企業(yè)相應(yīng)通關(guān)便利措施。

第五條 海關(guān)根據(jù)社會信用體系建設(shè)和國際合作需要，與國家有關(guān)部門以及其他國家或者地區(qū)海關(guān)建立合作機(jī)制，推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

第六條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)采集能夠反映企業(yè)進(jìn)出口信用狀況的下列信息，建立企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)：

(一)企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息;

(二)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營信息;

(三)AEO互認(rèn)信息;

(四)企業(yè)在其他行政管理部門的信息;

(五)其他與企業(yè)進(jìn)出口相關(guān)的信息。

第七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，公示企業(yè)下列信用信息：

(一)企業(yè)在海關(guān)注冊登記信息;

(二)海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果;

(三)企業(yè)行政處罰信息;

(四)其他應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息。

海關(guān)對企業(yè)行政處罰信息的公示期限為5年。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)公布企業(yè)信用信息的查詢方式。

第八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)公示的企業(yè)信用信息不準(zhǔn)確的，可以向海關(guān)提出異議，并提供相關(guān)資料或者證明材料。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起20日內(nèi)復(fù)核。公民、法人或者其他組織提出異議的理由成立的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第九條 認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。

《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由海關(guān)總署制定并對外公布。

第十條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)：

(一)有私運犯罪或者私運行為的;

(二)非報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額超過10萬元的違規(guī)行為2次以上的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過100萬元的;

報關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報關(guān)單、進(jìn)出境備案清單總票數(shù)萬分之五的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計超過10萬元的;

(三)拖欠應(yīng)繳稅款、應(yīng)繳罰沒款項的;

(四)上一季度報關(guān)差錯率高于同期全國平均報關(guān)差錯率1倍以上的;

(五)經(jīng)過實地查看，確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實且無法與企業(yè)取得聯(lián)系的;

(六)被海關(guān)依法暫停從事報關(guān)業(yè)務(wù)的;

(七)涉嫌私運、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的;

(八)假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的;

(九)弄虛作假、偽造企業(yè)信用信息的;

(十)其他海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)的情形。

第十一條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為一般信用企業(yè)：

(一)首次注冊登記的企業(yè);

(二)認(rèn)證企業(yè)不再符合本辦法第九條規(guī)定條件，且未發(fā)生本辦法第十條所列情形的;

(三)適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的。

第十二條 企業(yè)向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)的，海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)實施認(rèn)證。

海關(guān)或者申請企業(yè)可以委托具有法定資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證;中介機(jī)構(gòu)認(rèn)證結(jié)果經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的，可以作為認(rèn)定企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。

第十三條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)書面認(rèn)證申請之日起90日內(nèi)作出認(rèn)證結(jié)論。特殊情形下，海關(guān)認(rèn)證時限可以延長30日。

第十四條 企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證：

(一)發(fā)生涉嫌私運或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為被海關(guān)立案偵查或者調(diào)查的;

(二)主動撤回認(rèn)證申請的;

(三)其他應(yīng)當(dāng)終止認(rèn)證的情形。

第十五條 海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整。

海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3年重新認(rèn)證一次，對一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。未通過認(rèn)證的企業(yè)，不再適用認(rèn)證企業(yè)管理，1年內(nèi)不得再次申請成為認(rèn)證企業(yè);未通過高級認(rèn)證但符合一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。

適用失信企業(yè)管理滿1年，且未再發(fā)生本辦法第十條規(guī)定情形的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為一般信用企業(yè)管理。

失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年的，可以向海關(guān)申請成為認(rèn)證企業(yè)。

第十六條 一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理原則和措施：

(一)較低進(jìn)出口貨物查驗率;

(二)簡化進(jìn)出口貨物單證審核;

(三)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù);

(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。

第十七條 高級認(rèn)證企業(yè)除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理原則和措施外，還適用下列管理措施：

(一)在確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗放手續(xù);

(二)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員;

(三)對從事加工貿(mào)易的企業(yè)，不實行銀行保證金臺賬制度;

(四)AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施。

第十八條 失信企業(yè)適用海關(guān)下列管理原則和措施：

(一)較高進(jìn)出口貨物查驗率;

(二)進(jìn)出口貨物單證重點審核;

(三)加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)管;

(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理原則和措施。

第十九條 高級認(rèn)證企業(yè)適用的管理措施優(yōu)于一般認(rèn)證企業(yè)。

因企業(yè)信用狀況認(rèn)定結(jié)果不一致導(dǎo)致適用的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照就低原則實施管理。

認(rèn)證企業(yè)涉嫌私運被立案偵查或者調(diào)查的，海關(guān)暫停適用相應(yīng)管理措施，按照一般信用企業(yè)進(jìn)行管理。

第二十條 企業(yè)名稱或者海關(guān)注冊編碼發(fā)生變更的，海關(guān)對企業(yè)信用狀況的認(rèn)定結(jié)果和管理措施繼續(xù)適用。

企業(yè)有下列情形之一的，按照以下原則作出調(diào)整：

(一)企業(yè)發(fā)生存續(xù)分立，分立后的存續(xù)企業(yè)承繼分立前企業(yè)的主要權(quán)利義務(wù)的，適用海關(guān)對分立前企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施，其余的分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè);

(二)企業(yè)發(fā)生解散分立，分立企業(yè)視為首次注冊企業(yè);

(三)企業(yè)發(fā)生吸收合并，合并企業(yè)適用海關(guān)對合并后存續(xù)企業(yè)的信用狀況認(rèn)定結(jié)果和管理措施;

(四)企業(yè)發(fā)生新設(shè)合并，合并企業(yè)視為首次注冊企業(yè)。

第二十一條 作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的私運犯罪，以刑事判決書生效時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

作為企業(yè)信用狀況認(rèn)定依據(jù)的私運行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，以海關(guān)行政處罰決定書作出時間為準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

第二十二條 本辦法下列用語的含義是：

“處罰金額”，指因發(fā)生違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，被海關(guān)處以罰款、沒收違法所得或者沒收貨物、物品價值的金額之和。

“拖欠應(yīng)納稅款”，指自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納進(jìn)出口貨物、物品應(yīng)當(dāng)繳納的進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅之和，包括經(jīng)海關(guān)認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需繳納的稅款。

“拖欠應(yīng)繳罰沒款項”，指自海關(guān)行政處罰決定規(guī)定的期限屆滿之日起超過3個月仍未繳納海關(guān)罰款、沒收的違法所得和追繳私運貨物、物品等值價款。

“1年”，指連續(xù)的12個月。

“年度”，指1個公歷年度。

“以上”“以下”，均包含本數(shù)。

“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合本辦法規(guī)定的條件及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》并通過海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。

第二十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自12月1日起施行。11月15日海關(guān)總署令第197號公布的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》同時廢止。

印發(fā)類通知 篇2

福建省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評估工作的通知

閩地稅發(fā)[2010]127號

成文日期:2010-06-24

各市、縣（區(qū)）地稅局，省、各設(shè)區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局：

自2004年省局出臺《福建省地稅系統(tǒng)納稅評估工作規(guī)程（試行）》以來，各級地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真組織開展納稅評估工作，積極推廣應(yīng)用納稅評估軟件，取得了明顯成效。特別是2009年，全省地稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞組織收入工作大局，認(rèn)真落實信息管稅工作思路，充分發(fā)揮了納稅評估在加強(qiáng)征管堵漏增收中的作用。但是，全省納稅評估工作開展不平衡，各地水平參差不齊，仍然存在一些地區(qū)認(rèn)識不到位、重視不夠，稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的良性互動機(jī)制落實不夠，重點行業(yè)評估模型尚未建立，評估業(yè)務(wù)定位和職責(zé)不盡明確等問題。為了進(jìn)一步落實信息管稅工作思路，提高納稅評估的質(zhì)量和效率，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評估工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，充分發(fā)揮納稅評估的重要作用

納稅評估作為強(qiáng)化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機(jī)制的關(guān)鍵，是當(dāng)前和今后一段時期加強(qiáng)稅源管理、推進(jìn)信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各級地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗、查找工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步提高對納稅評估重要性的認(rèn)識，按照國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》和《福建省地稅系統(tǒng)納稅評估工作規(guī)程（試行）》的規(guī)定，遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，人機(jī)結(jié)合、簡便易行，科學(xué)分析、注重實效，分類實施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業(yè)評估相結(jié)合，人工選戶與計算機(jī)選戶相結(jié)合，綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結(jié)合，稅收征管狀況分析與納稅評估相結(jié)合，績效考核與評估管理相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評估引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)組織收入的作用。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把納稅評估工作落到實處

納稅評估是一項專業(yè)性和綜合性都很強(qiáng)的工作，各級地稅機(jī)關(guān)要高度重視，將納稅評估置于全面加強(qiáng)稅收征管的大局統(tǒng)籌部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，深入研究納稅評估工作規(guī)律，采取有效措施，做到思想認(rèn)識到位，制度落實到位，工作標(biāo)準(zhǔn)到位，不斷把納稅評估工作推向深入。各設(shè)區(qū)市、縣級地稅局（含各直屬、外稅分局，下同）應(yīng)在征管部門設(shè)置納稅評估崗位，主辦本地區(qū)納稅評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作并組織開展和直接參與本地區(qū)的專業(yè)評估工作。各設(shè)區(qū)市、縣級地稅局、基層主管地稅分局（所）均應(yīng)指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評估工作。實行稅源專業(yè)化管理的地區(qū)，可根據(jù)本地稅收征管工作的實際情況，在重點稅源管理分局內(nèi)設(shè)置納稅評估專職崗位，負(fù)責(zé)實施專業(yè)評估、稅務(wù)約談、函告、實地調(diào)查核實以及重點稅源行業(yè)稅收分析、典型調(diào)查等工作。重點稅源管理分局是否設(shè)立納稅評估科（股），由各設(shè)區(qū)市局確定。

三、簡化日常評估，提高評估工作效率

日常評估由主管地稅分局（所）組織開展、由稅收管理員負(fù)責(zé)實施，主要針對以下范圍和指標(biāo)進(jìn)行分析核實：

（一）連續(xù)六個月無應(yīng)稅（費）申報；

（二）申報營業(yè)（銷售）金額明顯低于行業(yè)預(yù)警范圍；

（三）發(fā)票領(lǐng)用存情況與納稅申報表數(shù)據(jù)比對存在異常；

（四）城建稅、教育費附加計稅（費）依據(jù)與當(dāng)期增值稅、消費稅、營業(yè)稅入庫金額不符；

（五）企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率明顯低于行業(yè)預(yù)警范圍；

（六）各稅種申報金額同比減幅明顯異常；

（七）納稅評估軟件自動預(yù)警生成的其他異常問題。

各主管地稅分局（所）原則上在各地方稅、費申報納稅期限結(jié)束后對所轄納稅人當(dāng)期申報納稅的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析、核實，特殊情況可以延伸到以前納稅期。日常評估對象主要由征管信息系統(tǒng)納稅評估軟件自動對日常評估指標(biāo)進(jìn)行批量分析，鏈接到員工任務(wù)管理平臺以稅管員待辦任務(wù)的形式自動預(yù)警生成；稅源管理部門和稅管員也可根據(jù)日常管理過程中掌握的納稅人信息人工發(fā)起，報經(jīng)稅源管理部門領(lǐng)導(dǎo)審核后確定評估對象并實施評估。日常納稅評估的實施應(yīng)通過征管信息系統(tǒng)納稅評估軟件進(jìn)行操作。

四、深化專業(yè)評估，規(guī)范行業(yè)稅源管理

專業(yè)評估是由縣級以上地稅局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專業(yè)化評估團(tuán)隊，對本地區(qū)重點行業(yè)和重點稅源戶，以規(guī)范行業(yè)稅源管理為導(dǎo)向開展的納稅評估。省、市、縣級地稅局可于每年年初確定專業(yè)評估的行業(yè)，或根據(jù)行業(yè)稅收征管狀況監(jiān)控分析情況和重點稅源企業(yè)管理要求，下達(dá)稅負(fù)偏低、風(fēng)險較大的重點企業(yè)名單發(fā)起專業(yè)評估。專業(yè)評估由征管部門牽頭組織，稅政、計財、稽查、信息和一線稅源管理部門共同參與實施，各部門要形成合力，及時、高效地完成專業(yè)評估工作任務(wù)。專業(yè)評估應(yīng)根據(jù)上級要求并結(jié)合本地實際情況，研究制定具體的評估實施方案，明確專業(yè)評估重點和細(xì)化要求。在開展專業(yè)評估中，應(yīng)針對納稅人申報繳納的各個稅種進(jìn)行綜合分析評價，避免多次下戶，防止對同一納稅人按不同稅種多頭重復(fù)評估。專業(yè)評估的實施應(yīng)通過征管信息系統(tǒng)納稅評估軟件進(jìn)行操作，涉嫌偷逃稅的應(yīng)及時移送稽查局立案查處。要認(rèn)真總結(jié)專業(yè)評估實踐，全面掌握評估行業(yè)的稅源情況和納稅人的實際稅負(fù)狀況，有針對性地提出共性評估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個性評估指標(biāo)，建立健全所評估行業(yè)的納稅評估模型（或指標(biāo)體系，下同），測算確定指標(biāo)預(yù)警值，通過納稅評估軟件實現(xiàn)日常評估預(yù)警，并研究分析進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收征管措施，達(dá)到評估一個行業(yè)，規(guī)范管理一個行業(yè)的目的。

今年全省已部署開展建安、房地產(chǎn)、交通運輸、郵電通信、廣告、旅游、餐飲、美容、私人診所（醫(yī)院）、律師等行業(yè)的專業(yè)評估任務(wù)（每個設(shè)區(qū)市局負(fù)責(zé)其中二到三個行業(yè)）。各設(shè)區(qū)市局應(yīng)按照上述要求，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)評估團(tuán)隊，對評估對象2008-2009的申報納稅情況實施專業(yè)評估，并于9月底前上報專業(yè)評估工作總結(jié)和行業(yè)評估模型。評估總結(jié)應(yīng)重點對專業(yè)納稅評估中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題進(jìn)行歸集、整理和研究，提出加強(qiáng)行業(yè)稅源管理措施；要充分展示數(shù)據(jù)的作用，通過數(shù)據(jù)來反映管理現(xiàn)狀、評估成果、預(yù)測稅源潛力和本地稅收的增長趨勢；要以評估實踐充分論證與體現(xiàn)行業(yè)評估模型設(shè)置的針對性、科學(xué)性、實用性，便于省局歸納、整合，設(shè)計全省普遍適用的行業(yè)評估模型。要通過省局和各地的共同努力，逐步建立起覆蓋主要經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的評估模型和指標(biāo)參數(shù)體系，提高行業(yè)稅源管理水平。

五、完善互動機(jī)制，提升稅源監(jiān)控水平

建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機(jī)制是整合優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)管理資源，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進(jìn)稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的有效途徑。各級地稅機(jī)關(guān)要按照《福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)（稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度（試行））的通知》要求，落實按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本地區(qū)的情況與全省平均水平、同類地區(qū)、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進(jìn)行比較，將發(fā)現(xiàn)的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成面、線、點有機(jī)聯(lián)系、逐級遞進(jìn)、雙向反饋的一體化工作機(jī)制，為納稅評估和稅務(wù)稽查提供案源，及時堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。

六、實施考核評價，加強(qiáng)納稅評估實施保障

省局已將納稅評估工作納入績效管理，重點對納稅評估戶數(shù)、評估入庫稅款和行業(yè)建模情況等指標(biāo)進(jìn)行考核評價，并將定期通報納稅評估工作開展情況。各市、縣級地稅機(jī)關(guān)也要

相應(yīng)建立、實施考核評價機(jī)制，要通過納稅評估軟件建立納稅評估統(tǒng)計報表體系，實現(xiàn)對日常評估、專業(yè)評估工作量和工作成效的有效監(jiān)控。

納稅評估工作要堅持邊實踐邊總結(jié)，注重對典型評估案例和創(chuàng)新做法的及時歸納和提煉。各地要采取召開評析會、現(xiàn)場會、簡報等形式進(jìn)行納稅評估典型案例的評析和交流，要求評估人員每年應(yīng)至少撰寫一篇典型案例交流材料，設(shè)區(qū)市局每年至少組織一次典型案例交流，對典型案例進(jìn)行演示、講評，對創(chuàng)新的、共性的及具有普遍指導(dǎo)意義的評估方法和做法要及時進(jìn)行總結(jié)、推廣。省局將適時召開納稅評估經(jīng)驗交流研討會，開展優(yōu)秀案例評選，交流工作成果，并在此基礎(chǔ)上編輯優(yōu)秀評估案例精選，下發(fā)基層參考學(xué)習(xí)，促進(jìn)全省納稅評估工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高納稅評估工作水平。

二O一O年六月二十四日

印發(fā)類通知 篇3

供銷經(jīng)聯(lián)字[2011]6號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市供銷合作社、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理有關(guān)規(guī)定，為了做好2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報工作，明確項目的扶持范圍和重點、扶持對象、立項條件、扶持政策、申報程序和相關(guān)要求等，鼓勵符合條件的項目單位積極申報項目，實現(xiàn)公開、公正、公平、科學(xué)選項，中華全國供銷合作總社與國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南》，現(xiàn)予公布，請據(jù)此做好項目申報準(zhǔn)備工作。

附件：2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南（附后）

中華全國供銷合作總社 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

二〇一一年六月二十一日

附件：

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]40號）精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的一系列部署，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足供銷合作社行業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目的示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件

為了進(jìn)一步發(fā)揮供銷合作社在帶動農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村商品流通方面的優(yōu)勢，更好地體現(xiàn)供銷合作社部門項目特色，2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目，除繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）項目外，按照向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、適當(dāng)兼顧其他生產(chǎn)潛力大地區(qū)的原則，選擇在遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、四川、云南等省份開展“產(chǎn)銷對接項目”試點。

(一)合作社、龍頭企業(yè)項目

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、桑蠶、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等供銷合作社傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，包括合作社實施的種植養(yǎng)殖基地、加工以及流通類項目，龍頭企業(yè)實施的加工、流通設(shè)施項目。

2.扶持重點：繼續(xù)以扶持合作社項目為主，兼顧龍頭企業(yè)項目。中央財政資金的70%以上應(yīng)用于扶持合作社。

3.扶持對象：供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)合作社、龍頭企業(yè)。

4.鼓勵、限制和不予扶持的產(chǎn)業(yè)和項目

（1）鼓勵的項目：合作社實施的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項目；龍頭企業(yè)與合作社切實建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的項目。

（2）限制的產(chǎn)業(yè)和項目：中成藥加工、釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)及深海養(yǎng)殖、捕撈項目，列入中國國家重點保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的加工流通項目。

（3）不予扶持的項目：以前年度立項扶持、尚未辦理竣工驗收手續(xù)的項目；已申請2012年其他財政資金補(bǔ)助的項目；上市企業(yè)及其全資、控股子公司實施的項目；國家政策明令禁止的項目。

5．立項條件

（1）合作社應(yīng)具備條件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部門依法登記。

B.農(nóng)民成員100戶以上，且至少占成員總數(shù)的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額。

D.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由農(nóng)民自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。組織運行符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定。

E.供銷合作社通過資金入股領(lǐng)辦、主辦，形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強(qiáng)的控制力。

F.優(yōu)先扶持帶動農(nóng)戶規(guī)模大，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，列入中華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）示范社的合作社，以及與供銷合作社流通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系緊密的合作社。

（2）龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利,具有良好的發(fā)展前景，有較強(qiáng)的資金自籌能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上;凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運行。

E.擁有良好的社會信譽(yù)，市場影響力強(qiáng)，與合作社或農(nóng)民以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對控股以上，具有較強(qiáng)的控制力；原則上擁有省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)資格。

（3）項目單位法定代表人應(yīng)具備的條件。

A.具有良好的社會形象和誠信記錄。

B.知識結(jié)構(gòu)、能力等滿足項目建設(shè)和經(jīng)營管理的需要。

（4）種植養(yǎng)殖基地項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動能力強(qiáng)，項目可直接帶動農(nóng)戶300戶以上。

C.資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良。

D.產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品80%以上有銷售合同。

E.項目用地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

F.符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

G.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

H.優(yōu)先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強(qiáng)抗風(fēng)險能力，能打造合作社特色品牌的項目。

（5）農(nóng)產(chǎn)品加工、流通設(shè)施項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動能力強(qiáng)，直接帶動農(nóng)戶500戶以上。加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品80%以上來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

C.資源優(yōu)勢突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

D.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行。

E.技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理。

F.設(shè)備方案先進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配。

G.土地出讓手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。

（二）產(chǎn)銷對接項目

產(chǎn)銷對接項目是指由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡稱聯(lián)合社）或龍頭企業(yè)組織，以“聯(lián)合社+多個合作社+基地+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+多個合作社+基地+農(nóng)戶”為產(chǎn)業(yè)化模式，實施的“產(chǎn)、加、銷”有效對接的項目。

1.扶持對象：包括聯(lián)合社和龍頭企業(yè)兩類主體，其中，龍頭企業(yè)包括：農(nóng)產(chǎn)品批零企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和連鎖配送企業(yè)等。

2.立項條件

（1）聯(lián)合社需具備的條件。

A.在工商或民政部門登記，取得法人資格。

B.2010年不虧損；固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于500萬元，中部地區(qū)不低于1000萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元；凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額。

C.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由合作社自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。

D.成員社3個以上，入社農(nóng)戶總數(shù)500戶以上。

E.成員社在聯(lián)合社自營的流通環(huán)節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社通過投資入股領(lǐng)辦，與聯(lián)合社形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強(qiáng)的控制力。

（2）龍頭企業(yè)需具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景，有較強(qiáng)的自籌資金能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于1000萬元，中部地區(qū)不低于1500萬元，東部地區(qū)不低于2000萬元。凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的2倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運行。

E.市場影響力強(qiáng)，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。領(lǐng)辦的合作社在龍頭企業(yè)自營的流通環(huán)節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對控股以上，具有較強(qiáng)的控制力；原則上為省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

G.領(lǐng)辦合作社3個以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區(qū)不低于800萬元，中部地區(qū)不低于1200萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元。

（3）產(chǎn)銷對接項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.項目輻射帶動能力強(qiáng)，輻射帶動農(nóng)戶1000戶以上。加工產(chǎn)品所需原料的70%以上來自成員社或?qū)拥暮献魃?；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場或連鎖、配送涉及的農(nóng)副產(chǎn)品80%以上來自成員社或領(lǐng)辦的合作社。

C.項目須由3個以上成員社或領(lǐng)辦的合作社同時承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，且合作社承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)原則上應(yīng)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

D.項目為區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品通過有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，具有獨立注冊商標(biāo)及良好品牌形象。

E.項目能夠有效提高流通效率，降低流通成本。

F.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，技術(shù)方案先進(jìn)可行。

G.土地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。

三、扶持方式及資金使用范圍

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目，全部采取財政補(bǔ)助的扶持方式。

（一）合作社項目申請中央財政資金規(guī)?？刂圃?0萬元以上、100萬元以下。龍頭企業(yè)項目申請中央財政資金規(guī)模控制在100萬元以上、200萬元以下。產(chǎn)銷對接項目申請中央財政資金規(guī)?？刂?00萬元以上、700萬元以下，其中：龍頭企業(yè)或聯(lián)合社本級中央財政資金扶持額度控制在100-300萬元，每個合作社中央財政資金扶持額度控制在50-150萬元；財政資金總額的60%以上須用于成員社或領(lǐng)辦的合作社建設(shè)內(nèi)容。地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行。

（二）合作社、龍頭企業(yè)項目及產(chǎn)銷對接項目的自籌資金均不得低于財政投入資金。

（三）財政補(bǔ)助資金使用范圍：

1.種植基地項目：設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等，也可少部分用于土地平整。

2.養(yǎng)殖基地項目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

3.農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

4.流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

5.產(chǎn)銷對接項目：除可用于以上四類項目相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容外，還可適當(dāng)用于農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)副產(chǎn)品社區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)副產(chǎn)品專用運輸車輛、安全生產(chǎn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)、銷售管理信息系統(tǒng)等。

項目可行性研究、實施方案或初步設(shè)計、環(huán)境評估等項目前期費用，原則上不超過財政補(bǔ)助資金的3％。

四、項目申報

（一）申報程序

項目實行自下而上、聯(lián)合逐級申報方式。其中：

1.合作社和龍頭企業(yè)項目，由項目所在地的縣級供銷合作社會同同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。未設(shè)在財政部門的，為農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門）聯(lián)合逐級向上申報。

2.產(chǎn)銷對接項目，由各分項任務(wù)所在地縣級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)簽署申報意見后，經(jīng)聯(lián)合社或龍頭企業(yè)所在地縣級供銷合作社、縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合逐級向上申報。

省級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對上報的項目進(jìn)行匯總、篩選和評估，形成聯(lián)合上報文件，報送至供銷總社及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

（二）申報材料。

1.省級聯(lián)合上報文件2份。文件應(yīng)對本省項目申報工作組織情況、選項結(jié)果進(jìn)行簡要介紹，并結(jié)合初審情況、項目條件和輕重緩急等因素對項目進(jìn)行重要性排序，形成項目基本情況匯總表（見附件1），作為附件與聯(lián)合上報文件一并上報。

2.地方財政配套資金、項目單位自籌資金承諾函各2份。其中：產(chǎn)銷對接項目各分項建設(shè)內(nèi)容所在縣的縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)、具體承擔(dān)單位，均需出具縣級財政配套及自籌資金承諾函。

3.申報合作社項目需報送項目申報書3份，項目申報書參照《編寫大綱》（見附件2）要求，由項目單位組織編制；申報龍頭企業(yè)及產(chǎn)銷對接項目的需報送可行性研究報告3份，可行性研究報告應(yīng)參照《編寫大綱》（見附件3）要求，并應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢（設(shè)計）單位編制。

4.項目申報書或可行性研究報告電子版1份。

因提供材料不規(guī)范、不齊全影響到項目評審，后果由申報單位自負(fù)。

五、其他事宜

（一）產(chǎn)銷對接項目相關(guān)工作要求：1.2012年實施試點項目的10個省，通過專家評審后，平均每個省擬安排1個產(chǎn)銷對接項目。2.項目應(yīng)由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織編制項目申報材料，統(tǒng)一申報，統(tǒng)一組織實施，并對項目管理的全過程負(fù)責(zé)。3.項目申報、批復(fù)以及立項等環(huán)節(jié)，必須明確財政資金使用范圍、開支主體等。4.如果項目涉及多個縣，在項目申報、管理以及地方財政資金配套等環(huán)節(jié)，實行屬地管理的原則，財政資金由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)、合作社按事先確定的額度，分別在所在縣財政部門報賬。

（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目的名稱及編碼方式請參照《編寫格式》（見附件4）。

（三）各省級供銷合作社要按照《關(guān)于實行省級供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作責(zé)任制的通知》（供銷經(jīng)字[2009]35號）要求，切實強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，幫助、指導(dǎo)項目單位扎實做好項目申報等前期工作，積極協(xié)調(diào)同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)把好項目初審關(guān)，并對項目的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。

（四）地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加大對供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指導(dǎo)力度，切實參與并幫助做好項目的篩選、評估及申報工作；按照規(guī)定比例足額落實地方財政配套資金，保證項目順利建設(shè)。

（五）各省級供銷合作社應(yīng)于8月31日前將申報材料報送至供銷總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部。

（六）項目申報書、可行性研究報告編寫大綱等附件，可到供銷總社網(wǎng)站（//）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部子站的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”專項中索查下載。申報項目等不明事項向各省級供銷合作社咨詢。

附件：1.××省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目基本情況匯總表

2.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報書》編寫大綱

3.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告》編寫大綱

4.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告》編寫格式

附件下載： 1.2.3.4.5.6.7.8.附件1.xls 附件2.doc

附件2附表.xls 附件3.doc

附件3附表.xls 附件4.doc

附件匯編封面.doc

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南.doc

印發(fā)類通知 篇4

2014年全市建筑安全專項整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和群眾路線教育實踐活動要求，按照市委、市政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)工作總體部署，認(rèn)真貫徹落實?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?（國發(fā)?2010?23號）、?國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見?（國發(fā)?2011?40號）、?省政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見?（蘇政發(fā)?2012?112號）和?江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案?（蘇政發(fā)?2014?1號）文件精神，針對建筑施工生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚塵污染薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有重點地進(jìn)行專項整治，深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管和揚塵防治水平，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，為加快推進(jìn)“兩個率先”目標(biāo)實現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)和文明生態(tài)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過扎實開展建筑安全專項整治工作，夯實安全基礎(chǔ)，提升建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理水平，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，有效控制建筑施工揚塵污染，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，在安全生產(chǎn)方面達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”

?建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范?（JGJ162-2008）、?建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范?（GB50720-2011）、?江蘇省建筑工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動方案?等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況。

2、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3、重點時段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)

通道、進(jìn)出道路及材料加工區(qū)地面是否進(jìn)行硬化，出入口是否設(shè)置車輛清洗裝置，并及時對進(jìn)出車輛進(jìn)行清掃、沖洗。

5、監(jiān)督管理情況。重點是：是否統(tǒng)一使用?江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案?；是否要求受監(jiān)項目統(tǒng)一使用?江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化資料?；是否要求受監(jiān)項目納入“江蘇省建設(shè)工程項目現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)”實施動態(tài)監(jiān)管，且督促施工現(xiàn)場管理主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行?建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法?；是否要求受監(jiān)項目機(jī)重機(jī)械設(shè)備錄入?江蘇省建筑起重機(jī)械管理系統(tǒng)?統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格執(zhí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備工程項目現(xiàn)場使用登記、使用注銷登記制度；是否建立危險性較大的分部分項工程監(jiān)督管理制度。

四、時間安排和整治內(nèi)容

第一季度（2月—3月）：復(fù)工和揚塵整治

復(fù)工整治內(nèi)容是企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任落實、開工復(fù)工隱患排查、安全基礎(chǔ)管理等。整治的重點是新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，機(jī)械設(shè)備、施工用電等運行前檢查維護(hù)驗收，開工復(fù)工前隱患排查、整改。

揚塵整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場文明施工、揚塵防治。整治的重點是參建各方落實施工揚塵防治主體責(zé)任、施工現(xiàn)場圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業(yè)控制和建筑垃圾清運等。

施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項規(guī)定落實情況。整治的重點是施工現(xiàn)場臨時消防水源設(shè)置、消防器材配備布點、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。

五、組織工作

為加強(qiáng)對建筑安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立了鹽城市建筑安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由姜華任組長，顧慧春、花青擔(dān)任副組長，成員：魏煒、劉大慶、楊國新、趙永祥、呂士彬。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)房屋建筑工程安全整治辦公室和市政工程安全整治辦公室，分別由局建筑業(yè)處，城建處負(fù)責(zé)具體工作。各縣（市、區(qū)）要成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部門主要負(fù)責(zé)人任組長，切實履行好第一責(zé)任，扎實抓好建筑安全專項整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自查、檢查組織工作。請于3月上旬將各地專項整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報送市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

六、整治措施

（一）嚴(yán)格落實工程安全責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)履行法定主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦。嚴(yán)格處罰問責(zé)，加大對事故責(zé)任企業(yè)和個人處罰力度。充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在工程施工過程中的安全監(jiān)理作用，全面推行工程安全監(jiān)理手冊，強(qiáng)化監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)，督促項目總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員切實履行安全監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)肅查處安全監(jiān)理失責(zé)行為。認(rèn)真落實?鹽城市建

工現(xiàn)場管理人員LBS定位考勤制度，逐步實行在建項目遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，充分利用信息化手段深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理，繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械的進(jìn)行網(wǎng)上備案登記，充實全市建筑起重機(jī)械設(shè)備信息共享資源，預(yù)防建筑起重機(jī)械的安全隱患。全面應(yīng)用安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)全市施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺資源信息共享。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地要充分認(rèn)識開展建筑安全專項整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署，針對本地區(qū)工程實際和以往事故高發(fā)類型，制定切實可行實施方案，明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施，加強(qiáng)組織推進(jìn)，確保專項整治工作落到實處。

（二）廣泛宣傳、強(qiáng)化措施。要以“全省建筑工地?fù)P塵集中整治雙百日行動”為契機(jī)，把建筑工地?fù)P塵整治列入重點工作，并加強(qiáng)與城管、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理揚塵污染問題。要按照標(biāo)本兼治的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化考評為手段，加強(qiáng)揚塵防控源頭管理，鞏固整治成效。要建立各類舉報平臺，進(jìn)一步健全群眾投拆、舉報機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對集中整治行動成效顯著的經(jīng)驗做法加強(qiáng)宣傳報道。

（三）突出重點、力求治本。要針對建筑行業(yè)特點，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查，突擊抓好涉及建筑起

印發(fā)類通知 篇5

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、教育局：

為激勵研究生勤奮學(xué)習(xí)、潛心科研、勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取，在全面實行研究生教育收費制度的情況下更好地支持研究生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》（財教〔〕19號）精神，財政部、教育部制定了《研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

印發(fā)類通知 篇6

北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局納稅評估稅務(wù)約談實施辦法(試行)》的通知

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

為進(jìn)一步規(guī)范納稅評估稅務(wù)約談工作，市局制定了《北京市地方稅務(wù)局納稅評估稅務(wù)約談實施辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

附件：稅務(wù)約談通知書(略)

二0一0年八月三十一日

北京市地方稅務(wù)局納稅評估稅務(wù)約談實施辦法(試行)

第一條 為規(guī)范納稅評估稅務(wù)約談工作，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈納稅評估管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2005〕43號)和《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈北京市地方稅務(wù)局納稅評估管理辦法(試行)〉的通知》(京地稅評〔2007〕 491 號)，制定本辦法。

第二條 納稅評估稅務(wù)約談是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過約請納稅人進(jìn)行陳述說明或補(bǔ)充舉證等方式，對評估分析中發(fā)現(xiàn)的納稅人的涉稅疑點或問題進(jìn)行核實，并采取進(jìn)一步征管措施的工作方法。

第三條 各區(qū)縣地方稅務(wù)局、分局及稅務(wù)所負(fù)責(zé)納稅評估工作的人員開展稅務(wù)約談工作適用本辦法。

第四條 納稅評估稅務(wù)約談的對象主要是企業(yè)財務(wù)會計人員，因評估工作需要必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的，應(yīng)通過企業(yè)財務(wù)部門進(jìn)行安排。

第五條 納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。

第六條 實施稅務(wù)約談前，負(fù)責(zé)納稅評估工作的人員應(yīng)分析相關(guān)資料，發(fā)送《稅務(wù)約談通知書》，并使用《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。稅務(wù)約談人員一般不得少于兩人。

第七條 稅務(wù)約談時，負(fù)責(zé)納稅評估工作的人員應(yīng)根據(jù)涉稅疑點，聽取納稅人的陳述說明，并審核納稅人提供的相關(guān)賬簿、憑證、合同等證明性資料，證明資料由納稅人簽章確認(rèn)。

第八條 經(jīng)稅務(wù)約談，發(fā)現(xiàn)納稅人存在下列情形之一的，可實施納稅評估實地調(diào)查核實：

(一)納稅人的解釋說明和提供的有關(guān)資料無法排除其涉稅疑點或問題的;

(二)納稅人不積極配合稅務(wù)約談，拖延、推諉、不及時提供有關(guān)資料，使涉稅疑點無法核實的;

(三)其他需要實施實地調(diào)查核實的。

第九條 稅務(wù)約談后，負(fù)責(zé)納稅評估工作的人員根據(jù)納稅評估核實情況制作《納稅評估報告》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)入評估結(jié)果處理環(huán)節(jié)。

第十條 稅務(wù)約談相關(guān)資料按照市局納稅評估檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。

第十一條 負(fù)責(zé)納稅評估工作的人員在實施稅務(wù)約談過程中徇私舞弊或濫用職權(quán)，或為有涉嫌稅收違法行為的納稅人通風(fēng)報信致使其逃避查處的，或瞞報核實真實結(jié)果，或致使納稅評估結(jié)果失真、給國家或納稅人造成損失的，不構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自2010年10月1日起執(zhí)行，原《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)約談實施辦法(試行)》(京地稅評〔2005〕361號)同時廢止。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

印發(fā)類通知 篇7

博士后科研流動站和工作站評估辦法

頒布時間：2008-12-16發(fā)文單位：人力資源社會保障部

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范博士后科研流動站（以下簡稱流動站）、博士后科研工作站（以下簡稱工作站）管理工作，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 由人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會（以下簡稱全國博士后工作管理部門）批準(zhǔn)設(shè)立的流動站、工作站的評估適用本辦法。

第三條 流動站、工作站評估（以下簡稱評估工作）旨在加強(qiáng)流動站、工作站建設(shè)，建立競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，以評促進(jìn)，提高博士后工作質(zhì)量，推動博士后事業(yè)健康發(fā)展。

第四條 評估工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、簡便”的原則，依照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行考核和評價。

第二章 組織管理

第五條 全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)評估工作的組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：

（一）制定評估工作指標(biāo)體系，定期組織開展評估培訓(xùn)；

（二）負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市、有關(guān)部門和設(shè)站單位評估工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；

（三）組織評估工作檢查小組，對設(shè)站單位開展評估工作抽查；

（四）負(fù)責(zé)對評估結(jié)果進(jìn)行匯總評分；

（五）負(fù)責(zé)對評估結(jié)果進(jìn)行處理。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市博士后工作管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)評估工作的具體組織實施。其主要職責(zé)是：

（一）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署制定本地區(qū)評估工作計劃、工作細(xì)則并組織實施；

（二）承擔(dān)本地區(qū)評估工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)材料的審核、報送和評價意見的簽署；

（三）承擔(dān)本地區(qū)的評估檢查工作，主動配合并協(xié)助全國博士后工作管理部門做好對本地區(qū)設(shè)站單位評估工作的檢查；

（四）負(fù)責(zé)本地區(qū)評估工作的總結(jié)、評估結(jié)果的反饋以及整改工作的落實；

（五）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署承擔(dān)新設(shè)站評估的數(shù)據(jù)匯總、評分工作。

軍隊系統(tǒng)的評估工作由中國人民解放軍總政治部干部部具體組織。

北京地區(qū)的中央所屬單位的流動站評估工作由全國博士后工作管理部門具體組織。

第七條 各博士后設(shè)站單位組織本單位評估工作，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報、核查等具體工作。

第三章 評估方式

第八條 評估工作按照評估范圍分為綜合評估和新設(shè)站評估兩類，根據(jù)流動站、工作站的不同特點，專業(yè)和行業(yè)的不同特征實行分類評估。

第九條 國家建立健全博士后工作評估指標(biāo)體系。評估工作按照《博士后科研流動站評估指標(biāo)體系》、《博士后科研工作站評估指標(biāo)體系》組織實施。評估指標(biāo)體系根據(jù)情況變化適時進(jìn)行修訂。

第十條 綜合評估每五年組織開展一次，評估對象為所有設(shè)立三年以上（含三年）的流動站、工作站；新設(shè)站評估每年組織開展一次，評估對象為設(shè)站時間滿三年的流動站和工作站。特殊情況下，綜合評估和新設(shè)站評估可以合并開展。第十一條 綜合評估主要考察流動站、工作站建設(shè)情況，包括博士后研究人員招收情況、科研情況、研究成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益等。

新設(shè)站評估側(cè)重考察流動站、工作站博士后工作的制度建設(shè)、工作環(huán)境以及博士后研究人員招收和科研工作情況。

第十二條 評估以流動站、工作站為統(tǒng)計和評價對象。

流動站按照學(xué)科門類進(jìn)行評估，對不同學(xué)科門類評價的側(cè)重點有所不同。工作站劃分為科研事業(yè)性和生產(chǎn)經(jīng)營性兩類?？蒲惺聵I(yè)性工作站按照學(xué)科門類進(jìn)行評估，生產(chǎn)經(jīng)營性工作站按照行業(yè)類別進(jìn)行評估。對不同類型（不同學(xué)科門類、不同行業(yè)類別）的工作站評價的側(cè)重點有所不同。

第十三條 評估采用專門數(shù)據(jù)采集和日常數(shù)據(jù)采集兩種數(shù)據(jù)采集方式，依據(jù)各參評流動站、工作站填報數(shù)據(jù)、社會調(diào)查和博士后信息管理系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行評價。

第四章 評估程序

第十四條 評估工作按照工作準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)采集與自查、數(shù)據(jù)整理與核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與評定四個階段進(jìn)行。

第十五條 在工作準(zhǔn)備階段，全國博士后工作管理部門要根據(jù)本辦法的規(guī)定，每五年下發(fā)一次綜合評估通知和評估指標(biāo)體系，部署評估工作并組織培訓(xùn)；每年下發(fā)一次新設(shè)站評估通知，包括各地區(qū)參加評估流動站、工作站名單和評估指標(biāo)體系。

省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門博士后管理部門（以下簡稱地方和部門博士后工作管理部門）要按照全國博士后工作管理部門的部署，制定評估工作計劃，對本地區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的參評單位進(jìn)行動員部署并組織培訓(xùn)。

第十六條 在數(shù)據(jù)采集與自查階段，參加評估的設(shè)站單位組織流動站、工作站填寫評估表和博士后合作導(dǎo)師、博士后研究人員調(diào)查問卷等評估報表，并進(jìn)行評估數(shù)據(jù)的自查工作。

綜合評估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)。

新設(shè)站評估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)。

第十七條 在數(shù)據(jù)整理與核查階段，綜合評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對參評流動站、工作站的評估數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行核實，簽署評價意見，上報全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對參加評估的流動站、工作站進(jìn)行實地檢查。

新設(shè)站評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對參評流動站、工作站的評估數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行核實，并組織對參加評估的流動站、工作站進(jìn)行實地檢查。

第十八條 在數(shù)據(jù)統(tǒng)計與評定階段，綜合評估工作中，全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對評估數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、統(tǒng)計和計分。

新設(shè)站評估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對評估數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、統(tǒng)計和計分，并將評估數(shù)據(jù)及結(jié)果上報全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對參加評估的流動站、工作站進(jìn)行實地檢查。

第五章 結(jié)果處理

第十九條 綜合評估的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。新設(shè)站評估結(jié)果分為合格、不合格2個等級。

第二十條 全國博士后工作管理部門根據(jù)評估數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果確定評估等級。

第二十一條 全國博士后工作管理部門將評估結(jié)果和評估等級反饋至地方和部門博士后工作管理部門，地方和部門博士后工作管理部門將評估結(jié)果反饋至各參評流動站、工作站。

第二十二條 參評流動站、工作站對評估結(jié)果有異議的，可以自收到反饋結(jié)果之日起十五日內(nèi)向全國博士后工作管理部門申請復(fù)核。全國博士后工作管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定，并下達(dá)裁定通知書。

第二十三條 評估結(jié)果是對流動站、工作站評價的依據(jù)。全國博士后工作管理部門對管理工作優(yōu)秀的流動站和工作站進(jìn)行表彰；對管理不善、評估不合格、不具備設(shè)站條件的流動站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會公布。

第二十四條 地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)在整改期間，對受到警告并限期整改的流動站、工作站進(jìn)行專門指導(dǎo)和幫助，并在整改期滿時組織對其進(jìn)行考核后，將整改、考核情況上報全國博士后工作管理部門。

全國博士后工作管理部門組織對受到警告并限期整改的流動站、工作站進(jìn)行實地抽查，根據(jù)考核情況和抽查情況做出撤銷警告或撤銷設(shè)站資格的決定，并向社會公布。

第二十五條 撤銷的流動站和工作站三年后方可重新申請設(shè)立流動站和工作站，具體程序按照《博士后管理工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 因單位合并、撤銷登記等原因造成流動站、工作站無法正常運行的，由有關(guān)地方和部門博士后工作管理部門核實并報全國博士后工作管理部門批準(zhǔn)后，予以注銷設(shè)站資格，并向社會公布。

第六章 紀(jì)律要求

第二十七條 流動站、工作站在參加評估工作時，如果提供虛假數(shù)據(jù)和資料，致使評估結(jié)果失實，經(jīng)查實后，全國博士后工作管理部門可以宣布評估結(jié)果無效，并根據(jù)情節(jié)輕重，對其單處或并處下列處罰：

（一）降低評估等級；

（二）通報批評；

（三）撤銷設(shè)站資格。

第二十八條 地方和部門博士后工作管理部門要按照本辦法規(guī)定的職責(zé)、程序和要求開展評估工作，保證評估工作規(guī)范、有序進(jìn)行，同時加強(qiáng)博士后工作日常數(shù)據(jù)積累，切實履行相應(yīng)職責(zé)，保證評估數(shù)據(jù)的真實和準(zhǔn)確。

第二十九條 未經(jīng)許可，不得將評估數(shù)據(jù)、資料或結(jié)果提供給他人或公開發(fā)布。評估工作中的涉密內(nèi)容和數(shù)據(jù)，按照國家有關(guān)保密規(guī)定處理。

第七章 附 則

第三十條 本辦法由人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2008年12月16日起施行。

印發(fā)類通知 篇8

關(guān)于印發(fā)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

福府辦〔2012〕16號

各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位：

現(xiàn)將《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

福田區(qū)人民政府辦公室

二○一二年四月二十日

深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金

管理暫行辦法

第一章 總 則

為充分發(fā)揮區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和激勵作用，加快推動全區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合福田區(qū)實際，制定本暫行辦法。

第一條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是由區(qū)財政預(yù)算安排的，用于支持轄區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定的專項資金。

第二條 專項資金的構(gòu)成。

專項資金由財政部門在預(yù)算中統(tǒng)籌安排，分為總部金融服務(wù)分項、科技發(fā)展分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、循環(huán)節(jié)能分項、標(biāo)準(zhǔn)化分項（含區(qū)長質(zhì)量獎）、統(tǒng)籌分項。

第三條 各分項資金用途和主管部門。

總部金融服務(wù)分項、科技發(fā)展分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、循環(huán)節(jié)能分項、標(biāo)準(zhǔn)化分項（含區(qū)長質(zhì)量獎）分別由區(qū)經(jīng)促局、區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)文產(chǎn)辦、區(qū)發(fā)改局、市場監(jiān)督管理局福田分局負(fù)責(zé)管理（以下統(tǒng)稱主管部門），用于支持各主管部門主管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌分項由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會統(tǒng)籌安排使用，用于政府決策的具有創(chuàng)新性的關(guān)鍵項目、共性技術(shù)，符合“十二五”規(guī)劃的項目和納入國家重點科技計劃的項目等，或者在各分項資金不足時，調(diào)劑到各分項資金中使用。

第四條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會由區(qū)長任主任，常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副主任，各主管部門分管副區(qū)長任副主任，各相關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為委員。聯(lián)審委員會負(fù)責(zé)審議各部門產(chǎn)業(yè)分項資金支持方案、決定統(tǒng)籌分項資金和其它各分項資金的調(diào)劑安排。

聯(lián)審委員會通過召開聯(lián)席會議進(jìn)行決策。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，若有臨時重大事項需要審議時，可召開臨時聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)組織，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

第五條 各相關(guān)部門職責(zé)。

（一）各主管部門負(fù)責(zé)制定本部門分項資金實施細(xì)則、審核企業(yè)申請并提出資金支持意見、處理質(zhì)疑或投訴、配合做好績效考評等工作。

（二）區(qū)財政、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察部門是專項資金的監(jiān)管部門，其中：

區(qū)財政部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排、資金撥付和核算；制定專家?guī)旃芾磙k法和管理專家；確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)評審資格；建立銀行監(jiān)管制度；參與對專項資金使用情況的績效考評。

區(qū)審計局對企業(yè)使用專項資金的合法、合規(guī)性和績效情況進(jìn)行審計、考評。區(qū)統(tǒng)計部門配合。

區(qū)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對相關(guān)單位和部門的依法依規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。

第六條 本專項資金主要采取“統(tǒng)一受理、分別初審、統(tǒng)一上會、統(tǒng)一撥付”的管理模式。

第二章 申請與受理

第七條 企業(yè)（或個人，下統(tǒng)稱企業(yè)）申請支持需具備的資格條件、提交資料和受理時間等以各主管部門制定的產(chǎn)業(yè)分項實施細(xì)則和有關(guān)公告為準(zhǔn)。

第八條 聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理企業(yè)申請，根據(jù)企業(yè)申請和各產(chǎn)業(yè)分項實施細(xì)則規(guī)定，對申請企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進(jìn)行核查。不符合受理條件的，當(dāng)場不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補(bǔ)齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，即將企業(yè)申請資料分送相關(guān)主管部門審核。

第九條 支持企業(yè)的數(shù)量、金額受專項資金規(guī)模限制。

主管部門可視當(dāng)年資金規(guī)模和發(fā)展需要，在政策限額內(nèi)，對申報條件和支持金額進(jìn)行調(diào)整，實行擇優(yōu)支持。

第十條 限制和除外情形：

（一）同一內(nèi)，除核準(zhǔn)制支持和標(biāo)準(zhǔn)化支持外，企業(yè)只能申請一次專項資金支持。

（二）同一企業(yè)內(nèi)享受專項資金支持總額原則上不超過300萬元。

（三）專項資金對同一企業(yè)的支持原則上累計不超過三年，財政貢獻(xiàn)獎勵、榮譽(yù)類獎勵和文博會分會場經(jīng)費支持除外。

榮譽(yù)類獎勵是指由政府或政府有關(guān)主管部門頒發(fā)授予的榮譽(yù)獎項，區(qū)政府對國家、省、市頒發(fā)、授予的榮譽(yù)類獎項的配套獎勵，視同榮譽(yù)類獎勵。認(rèn)定獎勵、落戶獎勵不屬于榮譽(yù)類獎勵。

（四）同一企業(yè)不得就同一事項申請兩個（含）以上分項資金支持。

第三章 審核與批準(zhǔn)

第十一條 專項資金的支持方式。

（一）本專項資金的支持方式分為費用支持、項目支持、獎勵三種類別。各項支持的具體內(nèi)容由主管部門根據(jù)企業(yè)對資金支持方向的突出需求確定。

（二）各種支持方式的含義、企業(yè)申報項目適用的支持方式和額度，以各主管部門制定的產(chǎn)業(yè)分項實施細(xì)則為準(zhǔn)。

（三）各主管部門合理安排三種支持方式所占的資金比重，但所需資金總量原則上不得超過分項資金額度。

第十二條 專項資金的審核方式分為核準(zhǔn)制和評審制兩類。主管部門根據(jù)支持方式的具體內(nèi)容不同，分核準(zhǔn)制和評審制進(jìn)行審核。

核準(zhǔn)制支持方式的設(shè)定需同時具備以下條件：

（一）前置的資格認(rèn)定、評選、表彰等程序已經(jīng)完成；

（二）支持的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)明確；

（三）支持額度不具有自由裁量空間。

不同時具備以上三個條件的作為評審制支持方式。

第十三條 審批流程。

核準(zhǔn)制和評審制支持均由聯(lián)席會議審定，其中：

（一）評審制。必須經(jīng)主管部門調(diào)研和專家評審。主管部門初審合格，提出資金安排方案經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一提交聯(lián)席會議審議。流程包括：聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理→主管部門（現(xiàn)場調(diào)研）評分→（財務(wù)中介機(jī)構(gòu)審核）→專家評審打分→財政局復(fù)核→主管部門形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)席會議審定。

1、評分權(quán)重：評審采用百分制，主管部門的分值權(quán)重為40%、專家組評審的分值權(quán)重為60%。主管部門按照權(quán)重分配計算出加權(quán)平均得分。原則上加權(quán)得分低于70分的不予支持。

2、得分大于或等于70分的項目，參照以下比例計算支持金額：

70（含）—80分 擬支持金額≤50%×可支持最高額度

80（含）—90分 擬支持金額≤80%×可支持最高額度

90（含）—100分 擬支持金額≤100%×可支持最高額度

可支持最高額度為申請項目與各產(chǎn)業(yè)分項資金管理細(xì)則中規(guī)定的實際應(yīng)支持金額或最高限額（就低不就高）。

（二）核準(zhǔn)制。主管部門按照產(chǎn)業(yè)分項資金管理細(xì)則的有關(guān)規(guī)定核定支持金額并經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，交聯(lián)席會議辦公室匯總報聯(lián)席會議審議。流程包括：聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理→主管部門核準(zhǔn)并形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)席會議審定。

第十四條

分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)可一票否決主管部門的資金安排方案，但需做出特別說明。

第十五條 撥款程序。

（一）區(qū)聯(lián)席會議辦公室于聯(lián)席會議結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將資金支持方案統(tǒng)一在福田政府在線上予以公示，公示期為5個工作日。

（二）公示期滿無異議的，區(qū)聯(lián)席會議辦公室于公示期滿后5個工作日內(nèi)將支持方案在福田政府在線上予以公告，并收集項目審批和撥款的相關(guān)資料交區(qū)財政局撥款。公示有異議的，由初審主管部門重審，重審證明異議內(nèi)容屬實的，專項資金不予支持，主管部門需在證明異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的，由聯(lián)審委員會主任、副主任簽批后作為下一季度專項資金支持項目，同下一季度專項資金支持項目一起公告。

（三）區(qū)財政局根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議辦公室提供的資料和撥款申請，及時將資金撥付給企業(yè)。

（四）區(qū)聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)做好檔案管理工作，并需將相關(guān)資料備份一份給主管部門。

第十六條 評審專家按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理使用?！渡钲谑懈Ｌ飬^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目評審專家管理辦法》由區(qū)財政局負(fù)責(zé)制定。

第四章 管理與監(jiān)督

第十七條 獲得支持的企業(yè)，應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定對政府支持資金進(jìn)行會計核算，并定期向主管部門報送項目資金落實程度、項目進(jìn)度報告、項目完成報告等相關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。

第十八條 項目支持類資金的使用實行銀行監(jiān)管制度。銀行監(jiān)督制度由區(qū)財政部門另行制定。

第十九條 區(qū)財政部門對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實行“專戶管理、分項核算”，保證專款專用。

第二十條 區(qū)審計部門負(fù)責(zé)實施專項資金使用效果績效考評方案，并及時將考評結(jié)果反饋給區(qū)政府和各主管部門。區(qū)統(tǒng)計部門配合區(qū)審計部門的績效考評工作。

項目支持類和累計享受政府資金支持兩次（含）以上的企業(yè)是績效考評的重點對象。

第二十一條 主管部門負(fù)責(zé)對本部門支持企業(yè)的專項資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效，并需收集曾支持企業(yè)受支持當(dāng)年、前一年、后一的財務(wù)數(shù)據(jù)等資料，為審計部門績效考評提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第二十二條 企業(yè)受支持兩次以上，經(jīng)考評績效不明顯的，本專項資金不再支持。

第二十三條 社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，各主管部門和監(jiān)察、審計、財政部門必須認(rèn)真處理相關(guān)投訴，并按規(guī)定程序上報。

第五章 罰 則

第二十四條

獲得支持的企業(yè)，應(yīng)確保支持資金?？顚Ｓ?。企業(yè)在申報、執(zhí)行項目過程中有弄虛作假、或未按規(guī)定?？顚Ｓ玫?，或拒絕配合監(jiān)督檢查的將取消乃至收回支持資金，同時將該企業(yè)錄入誠信黑名單，永久剔除出專項資金支持范圍。各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)向聯(lián)席會議通報該企業(yè)違規(guī)使用專項資金情況，并按有關(guān)規(guī)定取消或追回支持資金。

第二十五條

對于在資金管理運作過程中弄虛作假、以權(quán)謀私，造成重大損失的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行，至2014年12月31日止。原《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法》（福府辦〔2009〕36號）、《關(guān)于區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金榮譽(yù)類獎勵適用除外條款若干問題的解釋》（福府辦〔2009〕84號）、《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金系列規(guī)范性文件的通知》（福府辦〔2011〕30號）同時廢止。

印發(fā)類通知 篇9

進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國家財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術(shù)，以貼息的方式給予的支持。

第三條 貼息資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 進(jìn)口貼息的申請條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料

第五條 企業(yè)申請進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（二）進(jìn)口產(chǎn)品的，申請貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位。

（三）申請貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月l 日至1 2月3 1 日期間已完成進(jìn)口報關(guān)；申請貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1 日至1 2月3 1 日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（四）進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計劃。

（五）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》（國務(wù)院令第331號）規(guī)定的條款。．

（六）進(jìn)口《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)’’項下的設(shè)備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2 0 0 6年修訂）》（財政部公告2 0 0 7年第2號）。

第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn)

（一）以進(jìn)口額作為計算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計算；進(jìn)口技術(shù)的，以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

（二）貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。

（三）財政部和商務(wù)部在貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定貼息金額。

第七條 企業(yè)申請貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請報告，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明（見附表1）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）《進(jìn)口貼息資金申請表》（見附表2）及電子數(shù)據(jù)；

（四）進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同（復(fù)印件）；

（五）進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》（復(fù)印件）；

（六）進(jìn)口技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號的付匯憑證（復(fù)印件）；

（七）進(jìn)口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)’’項下的設(shè)備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件）及《進(jìn)口貨物報關(guān)單》（復(fù)印件）。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第三章 申請貼息資金的程序

第八條 每年1月31日前，地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門提交本辦法第七條規(guī)定的上一的申請貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財政主管部門不予受理。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門對地方管理企業(yè)申請貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總，并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報商務(wù)部和財政部。

中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后，于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財政部提交上一的申請貼息材料。

第十條 地方商務(wù)和財政主管部門、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財政部報送申請貼息材料包括：1．本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告；2．《進(jìn)口貼息資金申請匯總表》（見附表3）及其電子數(shù)據(jù)；3．本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。第四章 貼息資金的審核與下達(dá)

第十一條 財政部和商務(wù)部共同委托專門機(jī)構(gòu)對地方商務(wù)和財政主管部門及中央管理企業(yè)報送的材料進(jìn)行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。

第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。

第十三條 企業(yè)收到貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督

第十四條 財政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問效工作。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財政部聯(lián)合報送上貼息資金使用報告。報告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。第六章 法律責(zé)任

第十六條 有下列情形之一的，按照本辦法第十七條的規(guī)定處理：

（一）采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金；

（二）挪用或截留侵占貼息資金；

（三）拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。

第十七條 對違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行為，視情節(jié)輕重，依法進(jìn)行以下處理：

（一）警告并責(zé)令限期改正；

（二）全額收回已取得的貼息資金；

（三）被處罰的企業(yè)不得再申請進(jìn)口貼息資金；

（四）依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第4 2 7號）對相關(guān)人員或單位予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

印發(fā)類通知 篇10

2007年9月22日 財企[2007]205號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、商務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為了做好貿(mào)易平衡促進(jìn)工作，規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)口貼息資金的管理，提高財政資金的使用效益，我們制定了《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法 附件：

進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息是國家財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品(不含舊品)、技術(shù)，以貼息的方式給予的支持。

第三條 貼息資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 進(jìn)口貼息的申請條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需提供的材料

第五條 企業(yè)申請進(jìn)口貼息應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

(二)進(jìn)口產(chǎn)品的，申請貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)是付匯憑證上的付匯單位。(三)申請貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報關(guān)；申請貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是每年1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

(四)進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其他貼息計劃。

(五)技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》(國務(wù)院令第331號)規(guī)定的條款。

(六)進(jìn)口《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設(shè)備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》(財政部公告2007年第2號)。

第六條 進(jìn)口貼息的標(biāo)準(zhǔn)：

(一)以進(jìn)口額作為計算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以固定人民幣匯率計算；進(jìn)口技術(shù)的，以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

(二)貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。

(三)財政部和商務(wù)部在年度貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定貼息金額。

第七條 企業(yè)申請貼息應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)企業(yè)法定代表人簽字的貼息資金申請報告，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計可產(chǎn)生的效益等，及申報說明(見附表1)；

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

(三)《進(jìn)口貼息資金申請表》(見附表2)及電子數(shù)據(jù)；

(四)進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同(復(fù)印件)；

(五)進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單》(復(fù)印件)；

(六)進(jìn)口技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號的付匯憑證(復(fù)印件)；

(七)進(jìn)口“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設(shè)備，需提供《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》(含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件)、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》(復(fù)印件)及《進(jìn)口貨物報關(guān)單》(復(fù)印件)。以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

第三章 申請貼息資金的程序

第八條 每年1月31日前，地方企業(yè)向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門提交本辦法第七條規(guī)定的上一年度的申請貼息材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財政主管部門不予受理。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門對地方管理企業(yè)申請貼息的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總，并應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前上報商務(wù)部和財政部。中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后，于每年3月1日前直接向商務(wù)部和財政部提交上一年度的申請貼息材料。第十條地方商務(wù)和財政主管部門、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財政部報送申請貼息材料包括：

1.本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告；

2.《進(jìn)口貼息資金申請匯總表》(見附表3)及其電子數(shù)據(jù)；

3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。

第四章 貼息資金的審核與下達(dá)

第十一條 財政部和商務(wù)部共同委托專門機(jī)構(gòu)對地方商務(wù)和財政主管部門及中央管理企業(yè)報送的材料進(jìn)行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)貼息資金。

第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。

第十三條 企業(yè)收到貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第五章 貼息資金的管理與監(jiān)督

第十四條 財政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口商品貼息的追蹤問效工作。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負(fù)責(zé)于每年5月1日前向商務(wù)部和財政部聯(lián)合報送上年度貼息資金使用報告。報告應(yīng)當(dāng)包括貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。

第六章 法律責(zé)任

第十六條 有下列情形之一的，按照本辦法第十七條的規(guī)定處理：

(一)采取各種不正當(dāng)手段騙取貼息資金；

(二)挪用或截留侵占貼息資金；

(三)拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。第十七條對違反本辦法規(guī)定的有關(guān)行為，視情節(jié)輕重，依法進(jìn)行以下處理：

(一)警告并責(zé)令限期改正；

(二)全額收回已取得的貼息資金；

(三)被處罰的企業(yè)不得再申請進(jìn)口貼息資金；

(四)依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第427號)對相關(guān)人員或單位予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附 則

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表：1.企業(yè)貼息資金申報說明

2.年進(jìn)口貼息資金申請表

3.年進(jìn)口貼息資金申請匯總表

印發(fā)類通知 篇11

國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制的意見的通知

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來自:國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局 發(fā)布時間:2006-04-02

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委（計委）、物價局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、國電、華電、中電投集團(tuán)公司，國家開發(fā)投資公司，神華集團(tuán)公司，中國中煤能源集團(tuán)公司，中國煤炭運銷協(xié)會，中能電力工業(yè)燃料公司：

去年以來，我國經(jīng)濟(jì)運行中資源約束矛盾加劇，煤炭、電力供應(yīng)緊張，價格矛盾突出。為理順煤電價格關(guān)系，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制。現(xiàn)將《關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制的意見》印發(fā)你們，并就有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)電煤價格監(jiān)測工作

及時、準(zhǔn)確地掌握煤價變化情況是順利實施煤電價格聯(lián)動的關(guān)鍵。各級價格主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)發(fā)電用煤價格的監(jiān)測，尤其是對地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦煤炭價格的監(jiān)測；煤炭運銷協(xié)會和中能電力工業(yè)燃料公司，要分別對國有重點煤礦出礦價（車板價）和發(fā)電企業(yè)到廠煤價、從煤礦購煤的車板價進(jìn)行監(jiān)測。有關(guān)煤炭、電力企業(yè)要及時、真實、準(zhǔn)確、完整地提供煤炭價格資料。各?。▍^(qū)、市）價格主管部門和煤炭運銷協(xié)會、中能電力工業(yè)燃料公司每月要向我委報告匯總的煤價監(jiān)測數(shù)據(jù)。

二、穩(wěn)妥實施煤電價格聯(lián)動

煤電價格聯(lián)動由我委組織各省（區(qū)、市）價格主管部門及有關(guān)電力、煤炭企業(yè)實施。首次煤電價格聯(lián)動以2004 年5 月底煤炭企業(yè)銷售電煤的車板價為基礎(chǔ)，根據(jù)6 一11 月電煤車板價的平均漲幅，按照本文所附煤電價格聯(lián)動公式測算和調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對用戶的銷售電價。電價調(diào)整將盡量以區(qū)域電網(wǎng)為單位進(jìn)行。區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)煤價漲幅差距較大的，分?。▍^(qū)、市）調(diào)整電價。為保證首次煤電價格聯(lián)動的順利實施，調(diào)整電價時電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸配電價標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行實際水平不變，居民、農(nóng)業(yè)、中小化肥電價暫不作調(diào)整。

三、適當(dāng)調(diào)控電煤價格

為保持國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，決定2005 年在全國范圍內(nèi)對電煤價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。具體措施是：

（一）煤電雙方已簽訂長期供貨合同、并在合同中明確了電煤交易價格的，按照合同價執(zhí)行，鐵路、交通部門優(yōu)先安排運力。

（二）對尚未簽訂長期合同的電煤，2005 年車板價以2004 年9 月底實際結(jié)算的車板價為基礎(chǔ)，在8 ％的幅度范圍內(nèi)，由煤電雙方協(xié)商確定。2004 年煤價已經(jīng)較高、漲幅較大的，按較低的幅度協(xié)商；煤價較低、漲幅較小的，可按較高的幅度協(xié)商。

煤、電企業(yè)在協(xié)商確定電煤價格過程中，要顧全大局，不得因為價格糾紛而停止供煤或停止發(fā)電。對破壞煤、電生產(chǎn)秩序、危害國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的企業(yè)，國家將依法予以嚴(yán)肅查處。

四、加強(qiáng)對電煤價格的監(jiān)督檢查

各級價格主管部門要密切關(guān)注電煤價格動態(tài)，加強(qiáng)對電煤價格的監(jiān)督檢查。尤其要采取得力措施，加強(qiáng)對小煤礦價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行最高限價、哄抬價格、價格壟斷等價格違法行為，要依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》 等法律法規(guī)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并對典型案件予以公開曝光。

附件：

一、《 國家發(fā)展改革委關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制的意見》

二、煤電價格聯(lián)動計算方法

附件一：

關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制的意見

（一）為理順煤電價格關(guān)系，促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國辦發(fā)〔 2004 〕 47 號文件要求，決定建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制。

（二）從長遠(yuǎn)看，要在堅持放開煤價的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院頒布的《 電價改革方案》規(guī)定，對電力價格實行競價上網(wǎng)，建立市場化的煤電價格聯(lián)動機(jī)制。

（三）過渡期間，應(yīng)加快推進(jìn)電力市場建設(shè)，積極開展電力競價上網(wǎng)試點。同時，按照“市場導(dǎo)向、機(jī)制協(xié)調(diào)、價格聯(lián)動、綜合調(diào)控”的思路，建立靈活的、能夠及時反映煤價變化的電價調(diào)整機(jī)制。

（四）上網(wǎng)電價與煤炭價格聯(lián)動。根據(jù)煤炭價格與電力價格的傳導(dǎo)機(jī)制，建立上網(wǎng)電價與煤炭價格聯(lián)動的公式（見附件）。以電煤綜合出礦價格（車板價）為基礎(chǔ)，實行煤電價格聯(lián)動。為促進(jìn)電力企業(yè)降低成本、提高效率，電力企業(yè)要消化30 ％的煤價上漲因素。燃煤電廠上網(wǎng)電價調(diào)整時，水電企業(yè)上網(wǎng)電價適當(dāng)調(diào)整，其他發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價不隨煤價變化調(diào)整。

（五）建立電煤價格信息系統(tǒng)及指標(biāo)體系。設(shè)立分煤種的煤炭交易量、交易價格統(tǒng)計指標(biāo)體系，確定統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、采價點、報送制度、統(tǒng)計方法等，并在此基礎(chǔ)上計算平均煤價及變化幅度，定期對外發(fā)布，作為煤電價格聯(lián)動的計算依據(jù)。

（六）銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動。上網(wǎng)電價調(diào)整后，按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸配電價保持相對穩(wěn)定的原則，相應(yīng)調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)對用戶的銷售電價。各類用戶的銷售電價中，居民電價、農(nóng)業(yè)電價、中小化肥電價保持相對穩(wěn)定，一年最多調(diào)整一次，調(diào)整居民用電價格應(yīng)依法召開聽證會；其他用戶電價隨上網(wǎng)電價變化相應(yīng)調(diào)整。

（七）核定電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)輸配電價格。在電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行“主輔分離”前，按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實際的電力購銷價差，核定并公布各電網(wǎng)輸配電價標(biāo)準(zhǔn)，作為煤電價格聯(lián)動的基礎(chǔ)。在電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實行“主輔分離”、明確界定電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)后，依據(jù)國家制定的輸配電價格定價機(jī)制和輸配電價格成本監(jiān)審辦法，合理核定電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的輸配電價標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上實行煤電價格聯(lián)動。

（八）確定電價聯(lián)動周期。原則上以不少于6 個月為一個煤電價格聯(lián)動周期。若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5 %，相應(yīng)調(diào)整電價；如變化幅度不到5 %，則下一周期累計計算，直到累計變化幅度達(dá)到或超過5 %，進(jìn)行電價調(diào)整。

（九）按電網(wǎng)區(qū)域分價區(qū)實行煤電價格聯(lián)動。由國家發(fā)改委根據(jù)煤炭平均車板價變化情況，按區(qū)域電網(wǎng)或在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)分價區(qū)實施煤電價格聯(lián)動，并將具體實施情況報國務(wù)院備案。

（十）政府依法對煤炭價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。為避免煤炭價格發(fā)生劇烈波動，依據(jù)《價格法》 的規(guī)定，由國務(wù)院授權(quán)國家發(fā)改委在煤炭價格出現(xiàn)大幅度波動時，在全國或部分地區(qū)采取價格千預(yù)措施。

（十一）制止價格壟斷和價格聯(lián)盟行為。電煤價格不分重點合同內(nèi)外，均由供需雙方協(xié)商確定。地方政府或其職能部門不得直接干預(yù)煤價。煤炭企業(yè)要充分考慮用戶的承受能力，合理調(diào)整煤炭價格，不得結(jié)成聯(lián)盟哄抬煤價。電力企業(yè)要通過提高效率、降低消耗，消化部分煤價上漲成本，并增加電廠對煤價的決策權(quán)，不得串通壓低煤價。

（十二）整頓煤炭流通秩序，制止中間環(huán)節(jié)各種亂加價行為。鼓勵煤電雙方直接訂立購銷合同，減少中間環(huán)節(jié)。煤電雙方簽訂供貨合同的煤炭應(yīng)實行直達(dá)供應(yīng)，不得經(jīng)過中間環(huán)節(jié)倒買倒賣。逐步提高簽訂供貨合同的煤量在全部發(fā)電用煤量中的比重。制止地方政府有關(guān)部門和運輸企業(yè)對煤炭亂加價、亂收費的行為，逐步取消地方政府在煤價外加收的各項基金和費用，減輕煤電企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十三）推進(jìn)煤炭訂貨方式改革，鼓勵煤電雙方簽訂中長期合同。鼓勵煤電雙方穩(wěn)定供需關(guān)系，簽訂中長期合同，運輸部門應(yīng)對中長期合同優(yōu)先安排運力。

附件二

煤電價格聯(lián)動計算方法

（一）上網(wǎng)電價與煤炭價格聯(lián)動 計算方法如下：

上網(wǎng)電價調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)二煤價變動量又轉(zhuǎn)換系數(shù)

其中，轉(zhuǎn)換系數(shù)與供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、發(fā)熱量、消化比例等因素有關(guān)，具體計算方法為：

轉(zhuǎn)換系數(shù)＝(1 一消化比例）x 供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗x7000 ／天然煤發(fā)熱量x(l + 17 %)/(l + 13 %)

（二）銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動 計算方法如下：

銷售電價調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)二上網(wǎng)電價調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)x 比例系數(shù)其中，比例系數(shù)＝1 /(1 一輸配電損耗率）

印發(fā)類通知 篇12

江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險應(yīng)對管理辦法（試行）

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發(fā)布時間：2013年08月13日 信息來源：江蘇省地方稅務(wù)局 字 體：【大 中 小】

蘇地稅發(fā)〔2013〕62號

第一章 總則

第一條 為規(guī)范稅收風(fēng)險應(yīng)對工作，提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量和效率，根據(jù)《江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條 江蘇省各級地稅機(jī)關(guān)稅收風(fēng)險應(yīng)對工作的管理適用本辦法。

第三條 風(fēng)險應(yīng)對的方法主要為風(fēng)險提示、案頭審核、詢問約談、實地核查、稅務(wù)稽查等。

第四條 風(fēng)險應(yīng)對工作按照高等風(fēng)險與中、低等風(fēng)險和中等風(fēng)險與低等風(fēng)險一并應(yīng)對的原則進(jìn)行。

第二章 應(yīng)對機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)、稅源管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)是承擔(dān)風(fēng)險應(yīng)對工作的主體。納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)低等風(fēng)險的應(yīng)對，稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中等風(fēng)險的應(yīng)對，稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉嫌偷逃騙抗稅等高等風(fēng)險的應(yīng)對。機(jī)關(guān)各有關(guān)部門按照深化征管改革的職能定位通過提供政策支持和服務(wù)保障等參與風(fēng)險應(yīng)對。

第六條 稅源管理機(jī)構(gòu)和稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)在實施風(fēng)險應(yīng)對過程中，應(yīng)將納稅人基礎(chǔ)信息的核實確認(rèn)作為必經(jīng)程序和基本內(nèi)容，并形成經(jīng)納稅人簽字確認(rèn)的《納稅人基礎(chǔ)信息核實確認(rèn)表》，對發(fā)生變化的相關(guān)信息（包括納稅鑒定信息），經(jīng)過數(shù)據(jù)校驗后，由系統(tǒng)按規(guī)則自動修改納稅人相應(yīng)信息。對依法需要辦理變更登記或備案手續(xù)的，通知納稅人按規(guī)定辦理。

第七條 風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)在風(fēng)險應(yīng)對過程中，發(fā)現(xiàn)不屬于本機(jī)構(gòu)應(yīng)對范圍或者因特殊情況無法進(jìn)行應(yīng)對的風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)，應(yīng)向風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)申請退回并說明理由。風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)提出處理意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)在風(fēng)險應(yīng)對過程中，發(fā)現(xiàn)與應(yīng)對對象有關(guān)聯(lián)性涉稅問題需要追加應(yīng)對對象的，經(jīng)風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一并列入應(yīng)對。

第九條 風(fēng)險應(yīng)對過程中，發(fā)現(xiàn)納稅人存在稅收違法行為應(yīng)依法給予行政處罰的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 實行風(fēng)險應(yīng)對案件審議制度。風(fēng)險應(yīng)對人員應(yīng)按照要求制作《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》，稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本級應(yīng)對案件《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》的審議工作。其中，對需要核定應(yīng)納稅額或需要轉(zhuǎn)入實地核查的，以及實地核查后的處理意見，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體審議。凡未按規(guī)定進(jìn)行審議的，不得進(jìn)入下一程序。

第十一條 稅源管理機(jī)構(gòu)的審議人員對《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》和相關(guān)資料的合法性、合理性進(jìn)行審核，并在《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》相應(yīng)欄目出具審議意見。審議內(nèi)容主要包括：

（一）稅收風(fēng)險點是否消除、證據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全；

（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件是否適當(dāng)，定性是否準(zhǔn)確；

（三）是否符合法定程序；

（四）應(yīng)對結(jié)論或自查報告是否科學(xué)合理、是否與現(xiàn)行掌握的涉稅信息資料、估算稅額接近或相符；

（五）是否按規(guī)定核實納稅人基礎(chǔ)信息，基礎(chǔ)信息變化的，相應(yīng)涉稅問題有無一并處理。

第十二條 稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其應(yīng)對結(jié)果的執(zhí)行工作。對經(jīng)確認(rèn)應(yīng)補(bǔ)繳稅款有特殊困難不能及時足額入庫的，按照欠稅管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)工作人員與納稅人存在利害關(guān)系或雖無利害關(guān)系但有可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三章 低等風(fēng)險應(yīng)對

第十四條 低等風(fēng)險主要采取風(fēng)險提示和納稅輔導(dǎo)的方法實施應(yīng)對，不采用約談、核查等管理措施。

第十五條 風(fēng)險提示是指通過地稅機(jī)關(guān)網(wǎng)上和實體辦稅服務(wù)廳、短信平臺、納稅人學(xué)校、信函等途徑向納稅人制式化發(fā)送稅收風(fēng)險提醒，指引其自行采取措施消除風(fēng)險。第十六條 納稅輔導(dǎo)是對有共性問題的納稅人通過納稅人學(xué)校等進(jìn)行有針對性輔導(dǎo)，幫助其防范風(fēng)險。

第十七條 納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)具體情況組織應(yīng)對。對提醒后納稅人未按規(guī)定采取措施消除有關(guān)登記、申報等涉稅風(fēng)險的，由納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)通過大集中系統(tǒng)分別推送稅源管理機(jī)構(gòu)或風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按季制作風(fēng)險應(yīng)對報告，針對風(fēng)險應(yīng)對過程中納稅人反饋的情況，提出改進(jìn)意見，反饋給風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)。

第四章 中等風(fēng)險應(yīng)對

第十八條 中等風(fēng)險的應(yīng)對方法包括案頭審核、詢問約談和實地核查。

第一節(jié) 案頭審核

第十九條 案頭審核是指稅源管理機(jī)構(gòu)在風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)推送的風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)納稅人的相關(guān)資料和情況，開展的深入、個性化的風(fēng)險分析審核，為詢問約談提供支持。案頭審核應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公場所進(jìn)行。

第二十條 案頭審核工作主要包括以下內(nèi)容：

（一）在推送列明的稅收風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，根據(jù)已掌握的涉稅信息，結(jié)合審核對象的行業(yè)特點、經(jīng)營方式，深入研究各稅種的關(guān)聯(lián)關(guān)系；

（二）進(jìn)一步確定稅收風(fēng)險點的具體指向，判斷申報納稅中存在的問題；

（三）確定需要向納稅人進(jìn)一步核實的問題及需要其提供的涉稅證據(jù)材料；

（四）依法合理估算納稅人應(yīng)納稅額。

案頭審核人員根據(jù)以上情況制作《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》。

第二十一條 稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織案頭審核人員對《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》進(jìn)行會審，確定需要詢問約談對象、詢問約談方式、應(yīng)對人員組成。據(jù)此制作《詢問約談任務(wù)清冊》，報稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條 案頭審核工作應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成，需要延期的，應(yīng)報經(jīng)稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二節(jié) 詢問約談 第二十三條 詢問約談是應(yīng)對人員行使稅務(wù)詢問權(quán)，對經(jīng)案頭審核需要向納稅人核實的問題，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等方式約請納稅人當(dāng)面核實稅收風(fēng)險點的過程。稅務(wù)約談一般應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公場所進(jìn)行。

第二十四條 詢問約談的對象可由應(yīng)對人員根據(jù)實際情況確定，主要是企業(yè)財務(wù)會計人員、法定代表人（負(fù)責(zé)人）及其他相關(guān)人員。

第二十五條 納稅人可委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人參加詢問約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行詢問約談時，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。

委托代理人參加約談的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在實施詢問約談前，告知稅務(wù)代理人承擔(dān)的法律責(zé)任。

第二十六條 稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在詢問約談前3天向納稅人發(fā)出《約談通知書》，通知納稅人約談的方式、被約談人員、時間、地點、需要說明的問題及需要攜帶的有關(guān)資料。

約談內(nèi)容應(yīng)當(dāng)形成《約談筆錄》，并經(jīng)雙方簽章（字）確認(rèn)。約談時，需一并對納稅人基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實確認(rèn)。實施詢問約談的應(yīng)對人員應(yīng)當(dāng)不少于兩名，并具有稅收執(zhí)法資格。

第二十七條 對適合集體約談的納稅人，可以根據(jù)需要采取集體約談的方式進(jìn)行。實施集體約談的，可統(tǒng)一制作《約談筆錄》。

第二十八條 經(jīng)案頭審核和詢問約談，確認(rèn)納稅人存在涉稅問題的，應(yīng)向其發(fā)出《稅收自查通知書》，通知其在規(guī)定時間內(nèi)自查自糾，并提交制式化的自查報告和與稅收風(fēng)險點有關(guān)的證明資料。證明資料應(yīng)由提供人簽字確認(rèn)并加蓋單位公章。

對納稅人提交的自查報告應(yīng)組織審議，對納稅人自查發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應(yīng)給予行政處罰的，按有關(guān)規(guī)定處理。

對實施自查的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知其如不及時、如實自查自糾可能承擔(dān)的法律責(zé)任。

第二十九條 經(jīng)案頭審核和詢問約談，確認(rèn)納稅人不存在不繳或少繳稅款問題，稅收風(fēng)險點已被排除的，應(yīng)對人員制作《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》，經(jīng)審議后，風(fēng)險應(yīng)對終止。

第三十條 有下列情形之一的，經(jīng)集體審議和稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)入實地核查：

（一）稅收風(fēng)險點情況復(fù)雜，通過納稅人自查不能消除稅收風(fēng)險點的；

（二）納稅人無正當(dāng)理由拖延、規(guī)避或拒絕詢問約談，未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行自查并提交書面說明及證明資料的；

（三）納稅人自查補(bǔ)稅未能在稅務(wù)機(jī)關(guān)限期內(nèi)補(bǔ)繳稅款且無正當(dāng)理由的。

第三十一條 詢問約談應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成，有特殊情況確需延期的，應(yīng)報經(jīng)稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十二條 除納入風(fēng)險管理的納稅人注銷登記核查等特定事項外，其它風(fēng)險應(yīng)對事項未經(jīng)約談提請納稅人說明情況，不得進(jìn)入實地核查程序。

第三節(jié) 實地核查

第三十三條 實地核查是指應(yīng)對人員運用稅務(wù)檢查權(quán)，到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營場所，對納稅人的稅收風(fēng)險點和舉證資料，以及其他需要通過實地核查的事項進(jìn)行核實處理的過程。對確定實行實地核查的，不得再交由納稅人自查。

第三十四條 實地核查應(yīng)由兩名以上具有稅收執(zhí)法資格的應(yīng)對人員共同實施，并向納稅人送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》、出示稅務(wù)檢查證。

第三十五條 實地核查時，應(yīng)全面核實納稅人基礎(chǔ)信息的真實性和準(zhǔn)確性，并以推送的稅收風(fēng)險點為應(yīng)對重點，對風(fēng)險所屬期可能存在的其他涉稅問題各稅種綜合聯(lián)評，全面應(yīng)對，避免重復(fù)下戶。

發(fā)現(xiàn)溯及以往的風(fēng)險，一并依法應(yīng)對。

第三十六條 實地核查時，應(yīng)制作《實地核查工作底稿》，記錄核查事實，同時要求納稅人提供與稅收風(fēng)險點有關(guān)和基礎(chǔ)信息變更必需的證明資料，簽字并加蓋單位公章確認(rèn)。

第三十七條 經(jīng)實地核查，未發(fā)現(xiàn)納稅人有不繳或少繳稅款的，應(yīng)對人員制作《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》，經(jīng)審議后，向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，載明根據(jù)已掌握的涉稅信息暫未發(fā)現(xiàn)少繳稅款行為等內(nèi)容。

第三十八條 經(jīng)實地核查，發(fā)現(xiàn)納稅人存在少繳稅款的，應(yīng)對人員應(yīng)按照《江蘇省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)采集規(guī)范》的相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查取證，并對事實、證據(jù)、程序、處理等方面進(jìn)行全面審核后，制作《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》。經(jīng)審議后，制作《稅務(wù)處理決定書》，載明應(yīng)補(bǔ)繳稅款及滯納金，送達(dá)納稅人，責(zé)令其限期繳納。

第三十九條 經(jīng)實地核查，需要核定應(yīng)納稅額的，應(yīng)對人員制作《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》，經(jīng)審議后，向納稅人送達(dá)《應(yīng)納稅額核定通知書》。

第四十條 實地核查應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成，有特殊情況確需延期的，應(yīng)報經(jīng)稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將延期情況報風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案。

第四十一條 在實地核查過程中，發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷、逃、騙、抗稅的（其中涉嫌偷稅達(dá)到或超過50萬元），稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)中止應(yīng)對程序，移送稽查機(jī)構(gòu)立案查處。

第四十二條 中等風(fēng)險應(yīng)對過程中，如因檢舉、交辦、轉(zhuǎn)辦等原因由稽查局立案檢查的，稅源管理機(jī)構(gòu)中止應(yīng)對程序，移送稽查機(jī)構(gòu)立案查處。

第四十三條 對應(yīng)移送稽查機(jī)構(gòu)的風(fēng)險應(yīng)對案件，稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》，同時將相關(guān)資料、證據(jù)等移交給風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)。風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)研究提出處理意見，經(jīng)風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意或其局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，推送稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)處理。

第五章 高等風(fēng)險應(yīng)對

第四十四條 高等風(fēng)險應(yīng)對方法為稅務(wù)稽查，應(yīng)對時不得交由納稅人自查。

第四十五條 經(jīng)風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的高等風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)，推送至稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)案源管理部門，稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，在5個工作日內(nèi)予以立案，進(jìn)入檢查程序。

第四十六條 高等風(fēng)險應(yīng)對時，應(yīng)對人員對案件實施各稅統(tǒng)查，發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為涉及以往的，應(yīng)追溯檢查。檢查過程中，應(yīng)當(dāng)收集與稅收風(fēng)險點有關(guān)的證據(jù)資料，并在檢查底稿中反映與稅收風(fēng)險點有關(guān)的情況。

第四十七條 高等風(fēng)險應(yīng)對時，檢查、審理、執(zhí)行的時間和規(guī)范按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 反饋及評價 第四十八條 中、高等風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個季度終了后的5個工作日內(nèi)，根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對情況對風(fēng)險指標(biāo)的適用性進(jìn)行評價，提出增加或修改風(fēng)險指標(biāo)的具體建議，反饋給風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)。

第四十九條 風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)對結(jié)果，不定期撰寫典型案例分析報告或行業(yè)分析報告，提出加強(qiáng)稅收征管的合理化建議。

第五十條 風(fēng)險監(jiān)控機(jī)構(gòu)對風(fēng)險應(yīng)對的質(zhì)量和效率進(jìn)行監(jiān)控分析，重點分析風(fēng)險應(yīng)對的及時性、準(zhǔn)確性和有效性。

第五十一條

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅收風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量管理，按期對中、高等風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的完成質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)審，并作出復(fù)審結(jié)論，對存在執(zhí)法過錯的，要移送相關(guān)部門追究執(zhí)法責(zé)任。具體復(fù)審的組織實施和工作流程按《江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審工作管理暫行辦法》執(zhí)行。

第七章 附則

第五十二條 稅收風(fēng)險應(yīng)對資料的歸檔按業(yè)務(wù)檔案管理的相關(guān)要求執(zhí)行。

第五十三條 稅收風(fēng)險應(yīng)對中使用的《約談筆錄》、《實地核查工作底稿》、《稅收風(fēng)險應(yīng)對報告》屬于內(nèi)部流轉(zhuǎn)的文書，不得作為對外執(zhí)法文書適用。風(fēng)險應(yīng)對工作中使用的各類指標(biāo)、參數(shù)和方法為內(nèi)部資料，不得向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的組織或個人泄露和提供。

第五十四條 稅收風(fēng)險應(yīng)對中向納稅人送達(dá)的文書，使用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書。

第五十五條 本辦法由江蘇省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行

印發(fā)類通知 篇13

財政部、商務(wù)部《進(jìn)口貼息資金管理辦法》

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口貼息資金的管理，發(fā)揮財政資金在擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀導(dǎo)向作用，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)口貼息，是中央財政對企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品（不含舊品）、技術(shù)，以貼息的方式給予支持的專項資金。

第三條 進(jìn)口貼息資金的管理應(yīng)遵循公開透明、科學(xué)管理、突出重點、利于監(jiān)督的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導(dǎo)和帶動作用。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)貼息資金的規(guī)劃、組織、實施、審核和管理工作。財政部負(fù)責(zé)貼息資金的審核、撥付、監(jiān)督檢查工作。

第二章 申請條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)與需要提供的材料

第五條 企業(yè)申請進(jìn)口貼息資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）申請企業(yè)近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。

（二）進(jìn)口產(chǎn)品的，申請進(jìn)口貼息的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》上的技術(shù)使用單位。

（三）申請進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間已完成進(jìn)口報關(guān)；申請進(jìn)口貼息資金的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)是上1月1日至12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（四）進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未列入其它貼息計劃。

（五）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》（國務(wù)院令第331號）規(guī)定的條款。

（六）進(jìn)口《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中 “鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下的設(shè)備，未列入《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2008年調(diào)整）》（財政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局公告2008年第39號）。

第六條 進(jìn)口貼息資金的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）以進(jìn)口額作為計算貼息的本金。進(jìn)口產(chǎn)品的，以中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報關(guān)單列明的進(jìn)口金額乘以人民幣匯率（每年按一定原則取固定值）計算；進(jìn)口技術(shù)的，以技術(shù)進(jìn)口付匯憑證上的付匯金額乘以固定人民幣匯率計算。

（二）貼息率不高于貼息清算時中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款基準(zhǔn)利率。

（三）財政部和商務(wù)部在進(jìn)口貼息資金總額內(nèi)確定貼息系數(shù)，核定進(jìn)口貼息資金金額。

（四）為進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)定單戶企業(yè)的進(jìn)口貼息資金最高限額為3,000萬元人民幣，超過此限額對應(yīng)的本金部分不予貼息。

第七條 為鼓勵創(chuàng)新，對利用進(jìn)口貼息資金支持引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新并取得成果的，加大進(jìn)口貼息資金的支持力度。具體辦法另行發(fā)布。

第三章 申請程序

第八條 地方管理企業(yè)每年在規(guī)定的時間內(nèi)，向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門提交第七條規(guī)定的申請進(jìn)口貼息資金材料和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。逾期各商務(wù)、財政主管部門不予受理。具體申報時間由財政部、商務(wù)部每年發(fā)布通知確定。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門對地方管理企業(yè)申請進(jìn)口貼息資金的材料進(jìn)行聯(lián)合審核和匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)上報商務(wù)部和財政部。

中央管理企業(yè)由集團(tuán)總部匯總后，在規(guī)定時間內(nèi)直接向商務(wù)部和財政部提交申請進(jìn)口貼息資金材料。

第十條 地方商務(wù)和財政主管部門、中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財政部報送申請進(jìn)口貼息資金材料包括：1.本地區(qū)、企業(yè)進(jìn)口貼息資金申請文件；2.《進(jìn)口貼息資金申請匯總表》（見附3）及其電子數(shù)據(jù)； 3.本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)材料。

第四章 審核與下達(dá)

第十一條 財政部和商務(wù)部共同委托專門機(jī)構(gòu)對地方商務(wù)和財政主管機(jī)構(gòu)及中央管理企業(yè)報送的材料進(jìn)行審核。對審核后符合要求的企業(yè)下達(dá)進(jìn)口貼息資金。

第十二條 財政部門按照財政國庫管理制度規(guī)定撥付相應(yīng)資金。

第十三條 企業(yè)收到進(jìn)口貼息資金后，按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第五章 管理與監(jiān)督

第十四條 獲得進(jìn)口貼息資金的企業(yè)不得有以下行為：

（一）采取各種不正當(dāng)手段騙取進(jìn)口貼息資金；

（二）挪用或截留侵占進(jìn)口貼息資金；

（三）拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不予配合。

第十五條 財政部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)進(jìn)口貼息資金的追蹤問效工作。

第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)和財政主管部門應(yīng)定期對進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時到位，并負(fù)責(zé)于每年6月1日前向商務(wù)部和財政部聯(lián)合報送上貼息資金使用報告。報告應(yīng)包括進(jìn)口貼息資金的撥付、使用、使用效益等情況的匯總分析和評價。

第六章 法律責(zé)任

第十七條 對違反本辦法的有關(guān)行為，視情節(jié)輕重，依法進(jìn)行以下處理：

（一）責(zé)令限期改正；

（二）全額收回已取得的進(jìn)口貼息資金；

（三）三年內(nèi)不受理違反本辦法規(guī)定的企業(yè)提出的申請；

（四）依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第427號）對相關(guān)人員或單位予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第七章 附

則

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！敦斦?商務(wù)部關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2007〕205號）同時廢止。

印發(fā)類通知 篇14

關(guān)于印發(fā)《江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理暫行

辦法》的通知

各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)地方稅務(wù)局，常熟市地方稅務(wù)局，本局各單位：

現(xiàn)將《江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年五月九日

江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為了有效防范、控制和化解稅收風(fēng)險，規(guī)范稅收風(fēng)險管理行為，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于江蘇省地方稅務(wù)局（以下簡稱“省局”）以及所轄各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人（統(tǒng)稱為“納稅人”）實施的稅收風(fēng)險管理。

第三條

本辦法所稱稅收風(fēng)險是指因納稅人未能按照規(guī)定履行稅務(wù)登記、納稅申報、稅款繳納以及其它納稅義務(wù)，而導(dǎo)致的稅收流失的可能性。

第四條

稅收風(fēng)險管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運用風(fēng)險管理的理論和方法，應(yīng)用先進(jìn)的管理和技術(shù)手段，識別和評估稅收風(fēng)險，針對不同的稅收風(fēng)險制定不同的管理策略，通過合理的服務(wù)和管理措施防范和化解稅收風(fēng)險，提高納稅遵從度和稅收征收水平的過程。稅收風(fēng)險管理主要包括風(fēng)險識別、等級排序及推送、風(fēng)險應(yīng)對及反饋、監(jiān)督和評價四個步驟。

第五條

稅收風(fēng)險管理實行省局統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，對納稅人實施分類分級管理。

第二章 組織與職責(zé)

第六條

省局稅收數(shù)據(jù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險管理的統(tǒng)籌指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)風(fēng)險管理重大事項的協(xié)調(diào)處置，指導(dǎo)和督促風(fēng)險管理工作的開展，組織重要的稅收風(fēng)險管理事項的審議，并提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第七條

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)本級機(jī)關(guān)稅收風(fēng)險管理的組織實施。具體職責(zé)包括稅收風(fēng)險管理制度的擬訂和完善；稅收風(fēng)險管理流程的優(yōu)化；稅收風(fēng)險管理相關(guān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求和風(fēng)險識別模型的統(tǒng)籌；制定年度稅收風(fēng)險管理計劃并按期或?qū)ｎ}組織開展稅收風(fēng)險管理工作；對稅收風(fēng)險管理情況進(jìn)行分析、監(jiān)督和評價。

第八條

數(shù)據(jù)管理部門或風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱為“風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)納稅人風(fēng)險加工、排序、等級確定和應(yīng)對任務(wù)推送工作；納稅服務(wù)、稅源管理、稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)（統(tǒng)稱為“風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)風(fēng)險的應(yīng)對和結(jié)果反饋。

第九條

稅收業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)管轄范圍，負(fù)責(zé)風(fēng)險識別模型、風(fēng)險指標(biāo)和風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)的建立、審核和確認(rèn)工作；參與稅收風(fēng)險及管理能力評價體系的建立和維護(hù)；根據(jù)需要參與風(fēng)險應(yīng)對。

第三章 管理流程 第一節(jié) 風(fēng)險識別

第十條

風(fēng)險識別包括整備相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)、建立風(fēng)險識別模型、加工產(chǎn)生風(fēng)險結(jié)果三個步驟。

第十一條 數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)收集并整理相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)，組織數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，保證數(shù)據(jù)的可用性。涉稅數(shù)據(jù)主要包括納稅人報送的數(shù)據(jù)、稅務(wù)機(jī)關(guān)采集的數(shù)據(jù)、相關(guān)第三方的數(shù)據(jù)以及國際情報交換數(shù)據(jù)。

第十二條

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)運用政策分析、案例分析和經(jīng)驗分析等風(fēng)險分析方法，尋找稅收風(fēng)險領(lǐng)域，提取用以識別風(fēng)險領(lǐng)域的風(fēng)險特征，建立相應(yīng)的風(fēng)險指標(biāo)和風(fēng)險識別模型。運用完整性、邏輯性、波動性、配比性、類比性、基準(zhǔn)性等方法識別稅收風(fēng)險點。

第十三條

風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照年度稅收風(fēng)險管理計劃，加工產(chǎn)生稅收風(fēng)險點。

第二節(jié) 等級排序及推送

第十四條

稅收風(fēng)險的大小用風(fēng)險積分表示。風(fēng)險積分以風(fēng)險發(fā)生概率和風(fēng)險發(fā)生造成稅款流失的嚴(yán)重程度為主要評價因素。風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)根據(jù)稅收風(fēng)險點的風(fēng)險類型、關(guān)鍵指標(biāo)風(fēng)險數(shù)量和風(fēng)險指標(biāo)權(quán)重等情況進(jìn)行綜合分析，計算納稅人風(fēng)險積分。

第十五條

全省采用統(tǒng)一的風(fēng)險等級分類，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)分別確定各自風(fēng)險指標(biāo)的風(fēng)險積分標(biāo)準(zhǔn)和等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，按納稅人風(fēng)險積分的高低，排定納稅人風(fēng)險次序，確定納稅人風(fēng)險等級。

等級排序根據(jù)年度稅收風(fēng)險管理計劃和實際情況，定期或按專題實施。第十六條

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬單位和部門對掌握的納稅人新的風(fēng)險信息，需要納入等級排序因素的，應(yīng)及時向風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)反饋。風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)認(rèn)為有效的，作為下一次等級排序因素；特別緊急的，可在一定時限內(nèi)對相關(guān)納稅人重新進(jìn)行等級排序。

第十七條

風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險等級排序的結(jié)果，形成風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)，按照風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)的應(yīng)對能力，合理設(shè)置和推送應(yīng)對處理的工作量，定期將風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)推送給相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)。

第三節(jié) 風(fēng)險應(yīng)對及反饋

第十八條

風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)中的納稅人稅收風(fēng)險點、風(fēng)險等級和稅收風(fēng)險形成的具體原因，按照差別化應(yīng)對的原則，分別采取相應(yīng)的應(yīng)對策略和措施，并在相關(guān)信息系統(tǒng)中進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。

第十九條

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制訂風(fēng)險應(yīng)對實施辦法，明確風(fēng)險應(yīng)對操作規(guī)范；建立風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量管理機(jī)制。

第二十條

風(fēng)險應(yīng)對機(jī)構(gòu)對納稅人采取應(yīng)對措施后，應(yīng)將結(jié)果向風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)反饋。

第二十一條

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對所采用的風(fēng)險識別模型、風(fēng)險特征、風(fēng)險指標(biāo)、風(fēng)險積分規(guī)則，應(yīng)建立快捷有效的跟蹤反饋機(jī)制，以便不斷改進(jìn)和完善，提高稅收風(fēng)險識別的準(zhǔn)確率。

第四節(jié) 監(jiān)督與評價

第二十二條

數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)對風(fēng)險識別、等級排序及推送、風(fēng)險應(yīng)對及反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和考核。

第二十三條

風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果組織抽樣復(fù)審。

第二十四條

建立全省統(tǒng)一的稅收風(fēng)險和稅收風(fēng)險管理能力評價體系。數(shù)據(jù)管理部門定期運用稅收風(fēng)險和稅收風(fēng)險管理能力評價指標(biāo)，對各地區(qū)的稅收風(fēng)險狀況和稅收風(fēng)險管理能力進(jìn)行整體評價。

第二十五條

數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)對稅收風(fēng)險管理的情況進(jìn)行分析和總結(jié)。

第四章 附則

第二十六條

本辦法由江蘇省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

印發(fā)類通知 篇15

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司：

為嚴(yán)格電價管理權(quán)限、進(jìn)一步落實電價管理政策，充分發(fā)揮電價調(diào)控政策對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的重要作用，各地價格主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)電價監(jiān)管，加大對違法行為的查處力度，采取切實措施整頓規(guī)范電價秩序，確保國家電價政策貫徹執(zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、堅決制止各地自行出臺優(yōu)惠電價措施

2010年開展的節(jié)能減排電價大檢查，在國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部等六部門的有力督促下，22個省區(qū)市自行出臺的對高耗能企業(yè)電價優(yōu)惠措施已全部糾正，各類企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的目錄電價。但是，目前一些地方采取各種方式試圖恢復(fù)優(yōu)惠電價。為堅決遏制各地越權(quán)優(yōu)惠電價措施出現(xiàn)反彈，鞏固2010年節(jié)能減排電價大檢查成果，現(xiàn)再次重申：

（一）凡是未經(jīng)我委批準(zhǔn)，地方政府及其相關(guān)部門超越價格管理權(quán)限，擅自制定調(diào)整電價管理政策，自行出臺并實施優(yōu)惠電價措施的；未經(jīng)我委、國家電監(jiān)會、國家能源局批準(zhǔn)，擅自開展大用戶直供電試點，或者以其他名義變相降低企業(yè)用電價格的，要立即停止執(zhí)行。對有令不行、有禁不止，繼續(xù)出臺優(yōu)惠電價措施，阻撓國家宏觀調(diào)控政策和節(jié)能減排措施落實的地方和部門，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（二）對各級電網(wǎng)公司依據(jù)地方越權(quán)文件規(guī)定對企業(yè)實施優(yōu)惠電價措施的要予以嚴(yán)肅處理。對相關(guān)優(yōu)惠金額部分按無違法所得給予相應(yīng)罰款處理；對因?qū)嵤﹥?yōu)惠電價而壓低上網(wǎng)電價的金額，要依法退還有關(guān)發(fā)電企業(yè)或收繳財政，并處相應(yīng)罰款。

對各地越權(quán)出臺優(yōu)惠電價的行為，我委將視情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予通報批評和公開曝光，并提請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

此外，停止執(zhí)行《國家計委關(guān)于利用二灘水電站富余電量直供高耗能企業(yè)用電問題的批復(fù)》（計基礎(chǔ)〔1999〕1138號）等文件關(guān)于四川省攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）向發(fā)電企業(yè)直接購電，以及供電價格由供需雙方直接協(xié)商確定的規(guī)定。攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和川投電冶（黃磷廠）用電價格調(diào)整方案由四川省發(fā)展改革委報我委。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家上網(wǎng)電價政策

（一）統(tǒng)調(diào)機(jī)組上網(wǎng)電價管理權(quán)限在我委。任何單位不得以任何名義擅自改變發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價水平。

（二）大用戶直供電試點應(yīng)按照國家電監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作有關(guān)問題的通知》（電監(jiān)市場〔2009〕20號）進(jìn)行規(guī)范。任何單位不得以任何名義強(qiáng)制規(guī)定電力直接交易的對象和電價標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)三部門聯(lián)合審批，擅自開展大用戶直供電，變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的，按價格違法行為處理。

（三）根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局《關(guān)于規(guī)范電能交易價格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2009〕2474號）規(guī)定，發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運營后，除跨省、跨區(qū)電能交易及國家另有規(guī)定的以外，其上網(wǎng)電量一律執(zhí)行政府價格主管部門規(guī)定的上網(wǎng)電價。發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運營前，其調(diào)試運行期上網(wǎng)電價按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價的一定比例執(zhí)行。其中，水電按50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行，水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價格主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價。

（四）嚴(yán)禁以跨省、跨區(qū)電能交易，以及開展電力市場單邊、多邊交易等形式，壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價。除國家另有明確價格規(guī)定外，對于跨省、跨區(qū)電能交易，送端電網(wǎng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照價格主管部門核定的上網(wǎng)電價與發(fā)電企業(yè)結(jié)算，與受端電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定送電價格。

（五）未經(jīng)國務(wù)院價格主管部門批準(zhǔn)，實行峰谷、豐枯分時電價的地區(qū)不得自行改變峰谷電價、豐枯電價的時段和電價標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)定執(zhí)行的，按價格違法行為予以處理。

三、嚴(yán)格落實燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價政策

（一）按照國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)保總局《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》（發(fā)改價格〔2007〕1176號）和國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局《關(guān)于規(guī)范電能交易價格管理等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2009〕2474號）規(guī)定，符合環(huán)保規(guī)定建設(shè)并運行脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電機(jī)組，其全部上網(wǎng)電量應(yīng)執(zhí)行我委公布的脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價或脫硫加價。燃煤發(fā)電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施、具備在線監(jiān)測功能且運行正常的，已經(jīng)環(huán)保部門驗收合格的，自環(huán)保部門驗收合格之日起執(zhí)行脫硫加價；環(huán)保部門不能按時驗收的，由省級價格主管部門商環(huán)保部門通知電網(wǎng)企業(yè)，自發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門遞交驗收申請之日起30個工作日后執(zhí)行脫硫加價；經(jīng)環(huán)保部門驗收不合格的，相應(yīng)扣減已執(zhí)行的脫硫加價。

（二）按照國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)保總局《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》（發(fā)改價格〔2007〕1176號）規(guī)定，享受脫硫加價的發(fā)電企業(yè)必須保證脫硫設(shè)施正常運行，未同步運行脫硫設(shè)施的，由省級價格主管部門扣減發(fā)電企業(yè)脫硫電價款并上繳財政，其他單位或電網(wǎng)企業(yè)不得扣減?？己税l(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施投運率按進(jìn)行。脫硫設(shè)施投運率在90%以上的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款；投運率在80%—90%的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處1倍罰款；投運率在80%以下的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處5倍罰款。

（三）各地要嚴(yán)格按照發(fā)改價格〔2007〕1176號、發(fā)改價格〔2009〕2474號文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查自糾。凡是地方出臺的文件與國家規(guī)定不符的，應(yīng)立即停止執(zhí)行。未按規(guī)定自行糾正的，國家發(fā)展改革委將責(zé)令改正，并予以通報批評。電網(wǎng)企業(yè)必須及時、足額支付發(fā)電企業(yè)脫硫電價款，對電網(wǎng)企業(yè)自行扣減脫硫電價款的，作為變相壓低上網(wǎng)電價的違法所得予以收繳，并給予相應(yīng)罰款。

公司印發(fā)通知熱門

在我們的日常生活或職業(yè)中，總免不了會碰到各種各樣的公告通知。為了達(dá)成一致的目標(biāo)，我們可以發(fā)出公告通知。本文的主要內(nèi)容就是關(guān)于“公司印發(fā)通知”的議題，感謝您的閱讀，讓我們一起邁向更加美好的世界！

公司印發(fā)通知 篇1

關(guān)于申報博士后科研工作站的通知

遼人社[2010]61號

各市人力資源和社會保障（人事）局，中省直各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢，為企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)和用好高層次人才創(chuàng)建載體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供高層次人才智力支持，按照國家人力資源和社會保障部、全國博士后管委會《關(guān)于開展博士后科研工作站申報工作的通知》（國人部發(fā)[2009]301號）的要求,省人力資源和社會保障廳決定在全省范圍內(nèi)開展博士后科研工作站的選拔推薦工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報對象和條件

（一）申報對象 1．各類所有制企業(yè)；

2．從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位；

3．省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)等。

（二）申報條件

申請設(shè)立博士后科研工作站的單位應(yīng)具備下列基本條件： 1．具備獨立法人資格，經(jīng)營或運行狀況良好； 2．具有一定規(guī)模，并具有專門的科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；

3．擁有高水平的研究隊伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項目； 4．能為博士后研究人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。

建有省級企業(yè)博士后科研基地、省級以上研發(fā)和技術(shù)中心及參與國家重點科研、開發(fā)項目的單位可優(yōu)先設(shè)立博士后科研工作站。

二、申報程序

（一）由擬設(shè)站單位向所在地區(qū)人力資源社會保障（人事）局或上級主管部門提出申請，并填寫《申請設(shè)立博士后科研工作站報批表》（樣表見附件，以下簡稱《工作站報批表》）；

（二）各市人力資源社會保障（人事）局或中省直有關(guān)單位組織相關(guān)人員對申報單位進(jìn)行考察、對申報材料按照申報條件進(jìn)行復(fù)核，并形成書面報告，與各申報單位的材料一起報省人力資源和社會保障廳；

（三）省人力資源和社會保障廳在組織專家評議后，將評議結(jié)果和各單位的申報材料報送國家人力資源和社會保障部審批。

三、有關(guān)要求

（一）各市人力資源社會保障（人事）局、中省直各有關(guān)單位要大力宣傳博士后制度在培養(yǎng)、吸引和使用高層次人才，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的重要作用，使社會各界加深對博士后制度的認(rèn)識，增強(qiáng)設(shè)立博士后科研工作站的積極性和主動性；要向有關(guān)單位詳細(xì)介紹博士后科研工作站的申報條件、相關(guān)要求和管理制度，以及設(shè)站后對企業(yè)的人才隊伍建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)和提升企業(yè)知名度等方面的優(yōu)勢。

（二）各市人力資源社會保障（人事）局、中省直各有關(guān)單位要深入企業(yè)進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，了解企業(yè)的實際需求，積極指導(dǎo)有關(guān)單位做好申報材料的歸整工作，確保申報質(zhì)量。同時，優(yōu)先考慮開發(fā)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和實施突破遼西北戰(zhàn)略所涉及的重點企業(yè)；優(yōu)先推薦工作基礎(chǔ)好、積極性高和設(shè)立基地后成效明顯的省級博士后科研基地企業(yè)。

（三）各申請設(shè)站單位要按照內(nèi)容詳實、重點突出、數(shù)據(jù)真實、有據(jù)可查的要求，認(rèn)真填寫《工作站報批表》（其電子版表格文檔可從遼寧省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站：

附件：《申請設(shè)立博士后科研工作站報批表》

公司印發(fā)通知 篇2

蘇人辦〔2007〕133號

關(guān)于印發(fā)《蘇州市企業(yè)博士后科研工作站

工作規(guī)程》的通知

各市、區(qū)人事局，蘇州工業(yè)園區(qū)組織人事局，各企業(yè)博士后科研工作站：

為貫徹落實國家人事部、全國博士后管委會和省人事廳《博士后工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市企業(yè)博士后科研工作站的管理工作，現(xiàn)將《蘇州市企業(yè)博士后科研工作站工作規(guī)程》印發(fā)給你們，請在工作中貫徹執(zhí)行。

特此通知

蘇州市人事局 二○○七年十一月二日

主題詞：博士后 工作 規(guī)程 抄 送：省人事廳，蘇州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 蘇州市企業(yè)博士后科研工作站工作規(guī)程

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家人事部、全國博士后管理委員會及江蘇省人事廳的有關(guān)文件精神，為保證蘇州市企業(yè)博士后工作的健康發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)博士后科研工作站的規(guī)范管理，結(jié)合我市實際情況，制定蘇州市企業(yè)博士后科研工作站工作規(guī)程。

第二條 企業(yè)博士后科研工作站是指在具備法人資格的企業(yè)（或區(qū)域），經(jīng)國家人事部、全國博士后管委會批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研工作站或分站。

第三條 本規(guī)程適用于經(jīng)蘇州市人事局上報批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)博士后科研工作站和分站。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 蘇州市人事局是管理和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)博士后科研工作站的主管部門。各縣級市（區(qū)）人事局必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)博士后的政策、法規(guī)，根據(jù)國家、省和市的要求，積極組織實施開展本地區(qū)企業(yè)博士后科研工作站的申報，建站管理等工作。

第五條 設(shè)有企業(yè)博士后科研工作站的單位（以下簡稱設(shè)站單位）應(yīng)成立博士后科研工作站管理機(jī)構(gòu)，制定博士后在站工作的具體管理辦法，配合專職人員，負(fù)責(zé)本單位的博士后管理工作。

第六條 設(shè)站單位管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 1.貫徹落實國家關(guān)于博士后工作的政策、法規(guī)。接受國家人事部、全國博士后管委會和省人事廳、蘇州市人事局以及本轄區(qū)人事部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)博士后流動站、博士后原單位、博士后科研工作、財務(wù)安排和后勤保障等方面的工作，保證博士后科研工作的正常開展。

3.做好博士后各項管理工作。落實博士后招收進(jìn)站，聯(lián)合培養(yǎng)、項目確定、考核獎懲、業(yè)績評估、科研成果驗收、結(jié)題出站、職稱評定、工資福利待遇、戶口家屬子女安排等日常管理和服務(wù)工作。

4.制訂企業(yè)博士后發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)企業(yè)發(fā)展對人才的需求，科研產(chǎn)品開發(fā)及經(jīng)費投入，應(yīng)主動與高校、科研院所博士后流動站聯(lián)系，做好招聘博士后規(guī)劃工作，建立合作關(guān)系。

5.配合國家人事部及省、市上級主管部門對本企業(yè)博士后科研工作站的檢查、評估工作。

第七條 博士后人員承擔(dān)的主要職責(zé)。博士后是企業(yè)高層次研究專門人才，主要承擔(dān)著企業(yè)的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)品開發(fā)和理論研究探索等工作，并使研究的成果為社會、企業(yè)服務(wù)并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，使之產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第三章 企業(yè)博士后科研工作站的申報

第八條 注冊在蘇州大市范圍內(nèi)的國家、省、市高新技術(shù)企業(yè)和民營高科技企業(yè)，國家級、省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，凡具備以下基本條件，均可申請設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站。申報設(shè)立的基本條件必須達(dá)到以下要求：

1.具備獨立法人資格，經(jīng)營或運行狀況良好；

2.具有較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并具有專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)； 3.擁有高水平的研究隊伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士后科研項目；

4.能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。

建有省級以上研發(fā)和技術(shù)中心，承擔(dān)國家重點項目的單位可優(yōu)先設(shè)立工作站。

第九條 申報程序

1.蘇州市人事局根據(jù)上級人事部門的要求，每年度組織本地區(qū)各市、區(qū)人事局實施開展企業(yè)博士后科研工作站的申報工作。

2.符合建站申報條件的單位，填寫《申請設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站報批表》和附件材料，向當(dāng)?shù)厝耸戮痔岢鲈O(shè)站申請。當(dāng)?shù)厝耸戮謱徍撕髨筇K州市人事局審定并逐級上報到省人事廳，國家人事部。由國家人事部組織專家評審，審核批準(zhǔn)，以文件形式公布。

第四章 企業(yè)博士后人員的招收、進(jìn)站

第十條 由設(shè)站單位提出具有較高研究水平和較好市場前景的研究項目，通過各種途徑和渠道向社會和設(shè)有博士后流動站的高等院校，科研院所發(fā)布信息。擬進(jìn)站的博士后人員也可按自己的專業(yè)特長向設(shè)站單位提出研究項目建議，獨立地選擇研究課題。研究項目盡可能與企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和需求相一致，經(jīng)設(shè)站單位博士后工作站領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，并組織專家組審定后立項。

第十一條 招收對象：具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡一般在四十歲以下的人員，有能力承擔(dān)企業(yè)提出的科研課題者，均可申請進(jìn)站從事博士后研究工作。

第十二條 招收方式：設(shè)站單位通過流動站公開招收博士后，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)。采取由各高等院校、科研院所博士后流動站推薦與博士生自薦相結(jié)合的方式。設(shè)站單位從其推薦的博士生中擇優(yōu)選擇，與博士生本人初步達(dá)成意向后，方可向有關(guān)博士后流動站提出進(jìn)站申請。

第十三條 進(jìn)站程序：

一、申請進(jìn)站博士后按規(guī)定提交相關(guān)材料。國內(nèi)博士生需提供的有關(guān)材料包括： 1.《博士后申請表》一式四份；

2.博士學(xué)位證書復(fù)印件和通過博士論文答辯的有關(guān)證明材料；

3.本學(xué)科領(lǐng)域的兩名博士生導(dǎo)師的推薦信。

國外留學(xué)博士（含外籍博士）需提供的有關(guān)材料包括： 1.《中華人民共和國駐外使館教育處（組）推薦意見》和留學(xué)證明； 2.博士學(xué)位證書復(fù)印件和其它學(xué)位證書的證明材料； 3.兩名博士生導(dǎo)師的推薦信； 4.《博士后申請表》一式四份。

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員申請從事博士后研究工作，應(yīng)向設(shè)站單位提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位或所在部隊同意其脫產(chǎn)從事博士后研究工作的證明材料。

一般不招收在職人員兼職從事博士后研究工作。

二、博士后人員進(jìn)站審核

1.設(shè)站單位對申請進(jìn)站博士材料核實初審。

2.申請進(jìn)站博士材料合格后，由招收單位（工作站和流動站）聯(lián)合成立專家小組組織進(jìn)行面試，對其科研能力、學(xué)術(shù)水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行考查，并商定具體研究課題。

3.申請進(jìn)站博士根據(jù)商定的課題和要求，寫出對承擔(dān)課題的基本理論認(rèn)識和對核心技術(shù)的處理設(shè)想及研究的初步計劃。

4.工作站審核同意后，填寫《企業(yè)博士后研究人員審查意見表》、《企業(yè)博士后研究項目立項表》，工作站、流動站和博士后三方簽訂《博士后聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：科研課題、待遇、三方的權(quán)利和義務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，并由相關(guān)部門鑒定。

5.博士后進(jìn)站前需進(jìn)行體格檢查。體檢不合格，不能堅持正?？蒲泄ぷ骰虬l(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重疾病，不予錄用。

6.企業(yè)博士后科研工作站擇優(yōu)錄用進(jìn)站博士，將《博士后研究人員申請表》、《企業(yè)博士后研究項目立項表》、《企業(yè)博士后研究人員審查意見表》、《博士后聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議》一并報江蘇省人事廳審批，核準(zhǔn)辦理進(jìn)站登記手續(xù)，同時報蘇州市人事局和所在轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)人事局備案。

第五章 企業(yè)博士后人員的在站管理

第十四條 進(jìn)站博士后工資福利補(bǔ)貼按照國家政策規(guī)定執(zhí)行。各設(shè)站單位應(yīng)將博士后人員納入本單位人事管理范圍，其人事、組織關(guān)系、工資福利待遇按照本單位職工同等人員標(biāo)準(zhǔn)核定并在協(xié)議上寫清楚。博士后人員還應(yīng)與設(shè)站單位職工享受同等的醫(yī)療保障待遇。

第十五條 博士后進(jìn)站三個月后，根據(jù)《企業(yè)博士后研究項目立項表》中的項目，做好開題報告準(zhǔn)備，其內(nèi)容包括：研究課題的主要內(nèi)容，擬解決的關(guān)鍵技術(shù)及要達(dá)到的目標(biāo)等，以此作為對博士后進(jìn)行考核管理的主要依據(jù)之一。進(jìn)站博士后應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、省、市關(guān)于博士后工作的各項規(guī)章制度，遵守流動站、企業(yè)博士后工作站制定的各項規(guī)定，遵守聯(lián)合招收協(xié)議的各條款，并按協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)。

第十六條 設(shè)站單位要制定《博士后科研工作站管理制度》。制定對在站博士后人員的考核指標(biāo)體系，包括：博士后人員進(jìn)站招收、開題審查、中期考核、結(jié)題評估、出站考核、目標(biāo)管理、績效評價、獎勵懲處等具體管理辦法。對研究成果突出，表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后人員，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟?，對考核不合格的博士后人員予以勸退和解約?？己私Y(jié)果存入博士后本人檔案。博士后在站期間，有下列情形之一者應(yīng)予退站：

1.連續(xù)兩次考核不合格的；

2.未經(jīng)批準(zhǔn)在外兼職或從事其它工作；

3.無故曠工連續(xù)十五天或一年內(nèi)累計曠工一個月之上的； 4.因主觀原因難以按計劃完成研究項目的；

5.出國參加國際會議或從事短期合作研究，未經(jīng)同意，出國逾期超過一個月不歸者；

6.因病連續(xù)請假半年以上者； 7.其它情況應(yīng)予退站的。

第十七條 設(shè)站單位要成立以博士后合作導(dǎo)師為主體的博士后專家考核小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)博士后研究工作，對本站博士后進(jìn)行定期考核。

1.開題審查：博士后進(jìn)站后三個月為課題調(diào)研開題階段。要求博士后提出調(diào)研提綱，對課題的國內(nèi)外現(xiàn)狀、技術(shù)水平、可行性及市場前景進(jìn)行深入地調(diào)查研究。對原博士后立項表中提出的研究項目方案進(jìn)行論證，寫出調(diào)研報告，并在企業(yè)協(xié)助下盡快落實博士后項目研究的準(zhǔn)備工作。填寫《單位博士后研究人員開題審查表》，撰寫研究項目的開題報告，接受博士后考核小組的審查。

2.中期考核。博士后進(jìn)站十個月后，博士后所在單位應(yīng)通知博士后準(zhǔn)備進(jìn)行中期考核。要求博士后提前做好中期考核的準(zhǔn)備。博士后應(yīng)對進(jìn)站一年來所開展的項目研發(fā)工作及其它重要的技術(shù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。填寫《單位博士后研究人員中期考核表》，接受博士后考核小組的考核。

3.結(jié)題評估。由博士后考核小組組織對博士后的匯報與答辯會。博士后匯報一年來的項目研究工作情況，介紹研究成果，并接受考核小組的提問。博士后考核小組在聽取博士后匯報的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審閱博士后所提交的《單位博士后研究人員結(jié)題審核表》及所附材料，結(jié)合企業(yè)開發(fā)的特點，對其研究開發(fā)的工作業(yè)務(wù)能力及政治思想表現(xiàn)進(jìn)行考核，寫出考核意見。

第十八條 博士后人員在站工作時間為兩年，一般不超過三年，具體出站時間由工作站根據(jù)科研進(jìn)展情況而定。如提前全面完成科研項目，按出站管理要求辦理手續(xù)；若只取得階段性成果，又因成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的市場變化而中止的，或因客觀條件博士后本人科研水平、工作能力等綜合因素決定提前結(jié)題的，可由工作站會同流動站及博士后本人協(xié)商，同意后辦理提前出站手續(xù)。提前出站、按期出站均須報省人事廳、蘇州市人事局和轄區(qū)內(nèi)的人事局備案。博士后在出站前，設(shè)站單位應(yīng)提前兩個月通知博士后本人，使其做好出站的各項準(zhǔn)備工作。

第十九條 博士后人員在站期間，即可在全國博士后管理委員會的網(wǎng)上進(jìn)行科研項目資金資助的申報和省人事廳一年兩次（上半年四月份，下半年十月份）的博士后科研項目資金資助的申報。

第二十條 博士后人員的研究成果歸屬，依照國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理。博士后研究人員在站期間所取得的研究成果，其知識產(chǎn)權(quán)屬本公司所有，博士后研究人員享有發(fā)明權(quán)、署名權(quán)。博士后研究人員要遵守職業(yè)道德，不得泄露技術(shù)秘密和商業(yè)機(jī)密，更不得擅自把研究成果轉(zhuǎn)讓給外單位，違者將追究法律責(zé)任。

第六章 企業(yè)博士后人員的出站評估

第二十一條 企業(yè)博士后人員工作期滿，應(yīng)向工作站遞交《博士后研究報告》、《博士后研究人員工作期滿登記表》。工作站會同流動站組織有關(guān)專家組成考評小組對其成果完成情況、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)水平、工作表現(xiàn)和解決實際問題，組織管理能力等方面進(jìn)行考評，寫出《博士后人員出站鑒定表》?？荚u材料歸入其個人檔案并報省、市人事局?！恫┦亢笱芯繄蟾妗沸鑸笏腿珖┦亢蠊芪瘯?。

第二十二條 博士后出站前，必須把在站期間取得的全部技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、軟件、圖紙和文件（如實驗報告等）、樣品、產(chǎn)品等整理成技術(shù)文件，交工作站負(fù)責(zé)人簽收、歸檔。不得擅自復(fù)制、發(fā)表、泄露、使用、轉(zhuǎn)讓等方式公開或秘密地侵犯屬于企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。

第二十三條 工作站要與流動站根據(jù)該博士后在站期間的工作能力、學(xué)術(shù)水平、成果水平，在博士后離站前，按照國家有關(guān)規(guī)定，做好其評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格和建議，報本轄區(qū)的人事局、蘇州市人事局和省人事廳備案。

第二十四條 博士后工作期滿分配工作，由工作站填寫《企業(yè)博士后研究人員期滿分配工作意見表》，與流動站和上級人事部門將有關(guān)材料報省人事廳、國家人事部，辦理工作分配和本人及其配偶子女的戶口遷移手續(xù)。

第二十五條 博士后出站后的工作分配根據(jù)雙向選擇的原則進(jìn)行安排。工作站、流動站可協(xié)助向有關(guān)單位推薦。

第七章 附則

第二十六條 本操作規(guī)程未盡事宜按照國家人事部、全國博士后管委會有關(guān)文件執(zhí)行，本條例若與國家和省有關(guān)規(guī)定不相一致的地方，則以國家和省有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十七條 本工作規(guī)程涉及的有關(guān)表格：《申請設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站報批表》、《博士后申請表》、《企業(yè)博士后研究人員審查意見表》、《企業(yè)博士后研究項目立項表》、《博士后研究報告》、《博士后研究人員工作期滿登記表》、《博士后研究人員出站鑒定表》、《企業(yè)博士后研究人員期滿分配工作意見表》在國家人事部網(wǎng)上下載；《博士后聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議書》、《單位博士后研究人員開題報告》、《單位博士后研究人員中期考核表》、《單位博士后研究人員結(jié)題審核表》由設(shè)站企業(yè)根據(jù)實際情況自行制定。

第二十八條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起實施，解釋權(quán)歸蘇州市人事局。

公司印發(fā)通知 篇3

關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》的通知

各省轄市及常熟市科技局、財政局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》及《省政府關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》精神，為加大對我省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持力度，省科技廳、省財政廳設(shè)立江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱省創(chuàng)新資金）。

為保證省創(chuàng)新資金的科學(xué)管理和規(guī)范運作，省財政廳、省科技廳聯(lián)合制訂了《江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何意見或建議，請與省科技廳、省財政廳聯(lián)系。

附件：江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》精神，根據(jù)《省政府關(guān)于鼓勵和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱省創(chuàng)新資金），并制訂本管理辦法。

第二條

省創(chuàng)新資金是政府引導(dǎo)性資金，旨在通過對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的支持，增強(qiáng)我省科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新活力和市場競爭能力的科技型中小企業(yè)，營造有利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技人員創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

第三條

省創(chuàng)新資金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條

省創(chuàng)新資金重點支持國家和省認(rèn)定的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技企業(yè)孵化器內(nèi)科技型中小企業(yè)申報的項目。對高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展具有明顯帶動和示范作用的科技型中小企業(yè)實施的項目可予以支持。

第五條

省創(chuàng)新資金資助經(jīng)費主要用于項目產(chǎn)品在研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。

第二章

資金來源與管理機(jī)構(gòu)

第六條

省創(chuàng)新資金來源為省級財政撥款年度預(yù)算安排，并采取無償資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

第七條

省科技廳是省創(chuàng)新資金項目的主管部門，負(fù)責(zé)審議和發(fā)布省創(chuàng)新資金年度支持重點及工作指南、年度計劃安排、立項審批、合同簽訂、項目監(jiān)理和驗收統(tǒng)計等工作，會同省財政廳制訂和完善省創(chuàng)新資金管理辦法及其實施細(xì)則。

第八條

省財政廳是省創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)按年度編制省創(chuàng)新資金經(jīng)費預(yù)算，參與審議省創(chuàng)新資金年度支出重點和工作指南，對資金運作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績效評估。

第三章

支持對象與方式

第九條

省創(chuàng)新資金資助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1、具備獨立企業(yè)法人資格，在國家和省認(rèn)定的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技企業(yè)孵化器內(nèi)注冊并經(jīng)營的中方控股的科技型中小企業(yè)，企業(yè)年銷售收入原則上在3000萬元以內(nèi)，注冊資金不少于30萬元；

2、主要從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)，并具備應(yīng)有的項目組織實施能力；

3、具有大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%；

4、有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財務(wù)制度，資產(chǎn)負(fù)債率合理；

5、無不良誠信記錄。

第十條

申請省創(chuàng)新資金資助的項目應(yīng)符合以下條件：

1、符合國家和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，屬于我省優(yōu)先發(fā)展的重點技術(shù)領(lǐng)域；

2、技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平；

3、重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，且項目知識產(chǎn)權(quán)明晰、無糾紛；

4、項目產(chǎn)品有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

5、項目處于研究開發(fā)、中試階段或項目產(chǎn)品有小批量試銷；

6、項目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施周期不超過2年（生物、醫(yī)藥類項目可放寬至3年）。

第十一條

省創(chuàng)新資金項目資助經(jīng)費一般不超過30萬元，重點項目不超過50萬元。

第十二條

申請省創(chuàng)新資金支持的項目，地方必須先期立項支持，單項資助經(jīng)費不低于申請省撥資金的1/3。優(yōu)先支持擁有種子資金或孵化資金的科技企業(yè)孵化器資助并推薦申報的項目，以及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持的項目。

第四章

申請與受理

第十三條

省科技廳、省財政廳原則上在每年二月底前發(fā)布年度省創(chuàng)新資金項目的申報通知。符合省創(chuàng)新資金資助條件的項目，由企業(yè)按申報通知要求提供相應(yīng)申報材料；申報材料須經(jīng)所在科技企業(yè)孵化器管理機(jī)構(gòu)審核匯總后，上報省轄市科技局、財政局。

第十四條

省轄市科技局、財政局對企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審核，符合條件的項目應(yīng)填寫《江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目推薦表》，對申報項目的真實性、可靠性、地方是否給予先期立項支持等進(jìn)行說明，并附計劃立項批準(zhǔn)文件，加蓋公章后推薦上報省科技廳、省財政廳。

第十五條

省創(chuàng)新資金項目申報材料主要包括：

1、《江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目申報書》；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、上年度企業(yè)會計報表；

4、能說明項目情況的佐證材料（如國家、省科技計劃批準(zhǔn)文件、技術(shù)報告、檢測報告、用戶意見等）；

5、能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬或授權(quán)使用的證明文件（如專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、軟件著作權(quán)登記證書等）；

6、與申報項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，需提供主管機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)文書復(fù)印件）。

第十六條

申報省創(chuàng)新資金的同一企業(yè)的同一項目，不得在同一年度內(nèi)申報其它省級專項資金的支持。

第十七條

省創(chuàng)新資金項目申報單位如有弄虛作假行為，省科技廳、省財政廳將不再受理該企業(yè)的項目申請，并將保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)力。

第五章

立項管理

第十八條

省科技廳依據(jù)省創(chuàng)新資金項目申報的條件與要求，對項目申報材料進(jìn)行形式審查。

第十九條

省科技廳會同省財政廳對通過形式審查的省創(chuàng)新資金申報項目組織專家進(jìn)行立項評審。

第二十條

省創(chuàng)新資金立項評審工作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)由省科技廳、省財政廳共同制訂。

第二十一條

省科技廳根據(jù)專家立項評審意見，提出省創(chuàng)新資金建議資助項目，并會同省財政廳聯(lián)合下達(dá)立項計劃。

第二十二條

經(jīng)批準(zhǔn)立項的省創(chuàng)新資金項目，由省科技廳與項目承擔(dān)單位、項目推薦單位簽訂《江蘇省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目合同》（一式七份），并將合同報送省財政廳。省財政廳依據(jù)合同下達(dá)項目資金預(yù)算。

第六章

項目管理

第二十三條

省科技廳、省財政廳委托省轄市科技局和財政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省創(chuàng)新資金項目的日常跟蹤管理與服務(wù)工作。

第二十四條

省創(chuàng)新資金項目承擔(dān)單位按合同規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)后，向省轄市科技局提出驗收申請，同時提供項目驗收材料，具體按《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》[蘇科計（2005）377號]執(zhí)行。省轄市科技局、財政局負(fù)責(zé)審查全部驗收材料，簽署初審意見后，將項目驗收申請及驗收材料報送省科技廳、省財政廳審核。省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)或委托省轄市科技局、財政局組織項目驗收。

省創(chuàng)新資金項目驗收工作原則上應(yīng)在項目合同到期后一年內(nèi)完成。

第二十五條

因客觀原因，項目承擔(dān)單位需對省創(chuàng)新資金項目合同確定的目標(biāo)、進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整或項目終止，須按項目原申報程序報經(jīng)省科技廳、省財政廳批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行，具體按照《江蘇省科技計劃項目實施管理辦法》[蘇科計（2005）393號]執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)撤銷或終止的項目，省科技廳、省財政廳進(jìn)行項目經(jīng)費財務(wù)清算，企業(yè)須將剩余經(jīng)費按原渠道歸還。

第二十六條

各省轄市科技局、財政局應(yīng)定期向省科技廳、省財政廳報告本地省創(chuàng)新資金項目的組織實施情況。

第七章

附

則

第二十七條

本辦法由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

公司印發(fā)通知 篇4

蘇人辦〔2007〕137號

關(guān)于做好2007年蘇州市博士后科研工作站

申報工作的通知

各市、區(qū)人事局，蘇州工業(yè)園區(qū)組織人事局,各有關(guān)單位：

根據(jù)國家人事部《關(guān)于申報博士后科研工作站有關(guān)事項的通知》（國人部發(fā)〔2007〕129號）和省人事廳《關(guān)于做好2007年設(shè)立博士后科研工作站申報工作的通知》（蘇人通〔2007〕282號）文件精神，為做好我市2007年博士后科研工作站的申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，積極組織申報。請各市、區(qū)人事局和有關(guān)單位認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定申報工作的實施方案。按照國家人事部和省人事廳的文件精神，優(yōu)先考慮參與國家和省、市重點科研、開發(fā)項目或國家和省、市重點發(fā)展行業(yè)的單位；申報的重點是蘇州市國家和省高新技術(shù)企業(yè)、民營高新技術(shù)企業(yè)和高科技企業(yè)，省級以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)

技術(shù)開發(fā)區(qū)等單位。要嚴(yán)格按照上級規(guī)定的申報程序和要求，認(rèn)真組織申報工作。

二、嚴(yán)格把關(guān)，確保申報的質(zhì)量。各市、區(qū)人事局對申報設(shè)立博士后科研工作站的單位要詳細(xì)介紹博士后科研工作站的申報條件、相關(guān)要求和管理制度；按照國家人事部關(guān)于印發(fā)《博士后管理工作規(guī)定》的通知（國人部發(fā)〔2006〕149號）的文件，對申請設(shè)立工作站的單位，根據(jù)基本條件，認(rèn)真進(jìn)行初審，嚴(yán)格把關(guān)，確保推薦質(zhì)量，嚴(yán)禁弄虛作假。

三、申報材料，真實規(guī)范。

1.各市、區(qū)人事局《關(guān)于設(shè)立2007年博士后科研工作站的申請報告》一份（單列）；

2.各申報建站單位填寫《申請設(shè)立博士后科研工作站報批表》一式五份，表格從江蘇省博士后網(wǎng)站上（）下載；

3.上報附件材料包括：

（1）申請設(shè)站單位綜合情況的簡介；

（2）《申請設(shè)立博士后科研工作站報批表》有關(guān)表項所填內(nèi)容的佐證材料復(fù)印件；

（3）附件材料要編目錄和頁碼；

（4）分類要清楚，各類之間要用彩色紙分隔；（5）附件材料一式五份；

2（6）所有表格統(tǒng)一用A4紙打印上報；

（7）申請設(shè)站單位《申請設(shè)立博士后科研工作站報批表》電子文檔一份；

（8）申請設(shè)站單位填寫的《申請設(shè)立博士后科研工作站報批表》與附件材料合并裝訂。

以上材料于2007年12月15日前，報送蘇州市人事局專業(yè)技術(shù)人員管理處。

附件：1.國家人事部《關(guān)于申報博士后科研工作站有關(guān)事項的通知》（國人部發(fā)〔2007〕129號）

2.省人事廳《關(guān)于做好2007年設(shè)立博士后科研工作站申報工作的通知》（蘇人通〔2007〕282號）

蘇州市人事局 二○○七年十一月九日

主題詞：博士后 工作 通知

公司印發(fā)通知 篇5

國稅發(fā)[2008]28號

2008-3-10

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅的征收管理，根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)[2008]10號）的精神，國家稅務(wù)總局制定了《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，牢固樹立大局意識。實行法人所得稅制度是新的企業(yè)所得稅法的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一發(fā)展和完善的客觀要求。為了有效解決法人所得稅制度下稅源跨省市轉(zhuǎn)移問題，財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行制定了《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法》，并報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。國家稅務(wù)總局在此基礎(chǔ)上反復(fù)研究，制定了具體的征管辦法。各地務(wù)必統(tǒng)一思想，牢固樹立大局意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹執(zhí)行。

二、加強(qiáng)合作、密切配合，切實做好基礎(chǔ)工作。通過稅款分配的辦法對跨省區(qū)的總分機(jī)構(gòu)所得稅實施管理，是一項新生事物，面臨很多新情況?？倷C(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要相互支持，密切配合，堅決防止為了局部利益相互扯皮，甚至干預(yù)企業(yè)經(jīng)營等問題的出現(xiàn)，要牢固樹立全國一盤棋的觀念，扎扎實實按照各自的職責(zé)做好各項基礎(chǔ)工作，確保新辦法的平穩(wěn)運行。

執(zhí)行中有何問題，請及時向國家稅務(wù)總局反映。

附件：跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法

國家稅務(wù)總局

二○○八年三月十日

附件：

跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則和《財政部 國家稅務(wù)總局 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)[2008]10號）的有關(guān)規(guī)

定，制定本辦法。

第二條居民企業(yè)在中國境內(nèi)跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所（以下稱分支機(jī)構(gòu)）的，該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè)（以下稱企業(yè)），除另有規(guī)

定外，適用本辦法。

鐵路運輸企業(yè)（包括廣鐵集團(tuán)和大秦鐵路公司）、國有郵政企業(yè)、中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行股份有限公司、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、中國建銀投資有限責(zé)任公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司以及海洋石油天然氣企業(yè)（包括港澳臺和外商投資、外國海上石油天然氣企業(yè)）

等繳納所得稅未納入中央和地方分享范圍的企業(yè)，不適用本辦法。

第三條企業(yè)實行“統(tǒng)一計算、分級管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財政調(diào)庫”的企業(yè)所得稅征收管理辦法。

第四條統(tǒng)一計算，是指企業(yè)總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計算包括企業(yè)所屬各個不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所在內(nèi)的全部應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額。

第五條分級管理，是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都有對當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)所得稅管

理的責(zé)任，總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別接受機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理。

第六條就地預(yù)繳，是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法的規(guī)定，分月或分季分別向所在地主管稅務(wù)機(jī)

關(guān)申報預(yù)繳企業(yè)所得稅。

第七條匯總清算，是指在年度終了后，總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行企業(yè)所得稅的年度匯算清繳，統(tǒng)一計算企業(yè)的年度應(yīng)納所得稅額，抵減總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年已就地分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅款后，多退少補(bǔ)稅款。

第八條財政調(diào)庫，是指財政部定期將繳入中央國庫的跨地區(qū)總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅待分配收入，按照

核定的系數(shù)調(diào)整至地方金庫。

第九條總機(jī)構(gòu)和具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能的二級分支機(jī)構(gòu)，就地分期預(yù)繳企業(yè)所得稅。

二級分支機(jī)構(gòu)及其下屬機(jī)構(gòu)均由二級分支機(jī)構(gòu)集中就地預(yù)繳企業(yè)所得稅；三級及以下分支機(jī)構(gòu)不就地

預(yù)繳企業(yè)所得稅，其經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額統(tǒng)一計入二級分支機(jī)構(gòu)。

第十條總機(jī)構(gòu)設(shè)立具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門，且具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額與管理職能部門分開核算的，可將具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門視同一個分支機(jī)構(gòu)，就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門與管理職能部門的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額不能分開核

算的，具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門不得視同一個分支機(jī)構(gòu)，不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

第十一條不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能，且在當(dāng)?shù)夭焕U納增值稅、營業(yè)稅的產(chǎn)品售后服務(wù)、內(nèi)部研發(fā)、倉儲等企業(yè)內(nèi)部輔助性的二級及以下分支機(jī)構(gòu)，不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

第十二條上年度認(rèn)定為小型微利企業(yè)的，其分支機(jī)構(gòu)不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

第十三條新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，設(shè)立當(dāng)年不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

第十四條撤銷的分支機(jī)構(gòu)，撤銷當(dāng)年剩余期限內(nèi)應(yīng)分?jǐn)偟钠髽I(yè)所得稅款由總機(jī)構(gòu)繳入中央國庫。

第十五條企業(yè)在中國境外設(shè)立的不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)，不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

企業(yè)計算分期預(yù)繳的所得稅時，其實際利潤額、應(yīng)納稅額及分?jǐn)傄蛩財?shù)額，均不包括其在中國境外設(shè)

立的營業(yè)機(jī)構(gòu)。

第十六條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)處于不同稅率地區(qū)的，先由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計算全部應(yīng)納稅所得額，然后依照本辦法第十九條規(guī)定的比例和第二十三條規(guī)定的三因素及其權(quán)重，計算劃分不同稅率地區(qū)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅

所得額后，再分別按總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地的適用稅率計算應(yīng)納稅額。

第十七條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)2007年及以前年度按獨立納稅人計繳所得稅尚未彌補(bǔ)完的虧損，允許在法定剩余年限內(nèi)繼續(xù)彌補(bǔ)。

第二章 稅款預(yù)繳和匯算清繳

第十八條企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)期實際利潤額，按照本辦法規(guī)定的預(yù)繳分?jǐn)偡椒ㄓ嬎憧倷C(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的企

業(yè)所得稅預(yù)繳額，分別由總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)分月或者分季就地預(yù)繳。

在規(guī)定期限內(nèi)按實際利潤額預(yù)繳有困難的，經(jīng)總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可，可以按照上一年度應(yīng)

納稅所得額的1/12或1/4，由總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。

預(yù)繳方式一經(jīng)確定，當(dāng)年度不得變更。

第十九條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分期預(yù)繳的企業(yè)所得稅，50%在各分支機(jī)構(gòu)間分?jǐn)傤A(yù)繳，50%由總機(jī)構(gòu)預(yù)繳?？倷C(jī)構(gòu)預(yù)繳的部分，其中25%就地入庫，25%預(yù)繳入中央國庫，按照財預(yù)[2008]10號文件的有關(guān)規(guī)

定進(jìn)行分配。

第二十條按照當(dāng)期實際利潤額預(yù)繳的稅款分?jǐn)偡椒?/p>

（一）分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一計算的企業(yè)當(dāng)期實際應(yīng)納所得稅額，在每月或季度終了后10日內(nèi)，按照各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟谋壤瑢⒈酒谄髽I(yè)全部應(yīng)納所得稅額的50%在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偛⑼ㄖ礁鞣种C(jī)構(gòu)；各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月或季

度終了之日起15日內(nèi)，就其分?jǐn)偟乃枚愵~向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報預(yù)繳。

（二）總機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一計算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額的25%，在每月或季度終

了后15日內(nèi)自行就地申報預(yù)繳。

（三）總機(jī)構(gòu)繳入中央國庫分配稅款的預(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一計算的企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納所得稅額的25%，在每月或季度終了后15日內(nèi)自行就地申報預(yù)繳。

第二十一條按照上一年度應(yīng)納稅所得額的1/12或1/4預(yù)繳的稅款分?jǐn)偡椒?/p>

（一）分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)上年匯算清繳統(tǒng)一計算應(yīng)繳納所得稅額的1/12或1/4，在每月或季度終了之日起10日內(nèi)，按照各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟谋壤?，將本期企業(yè)全部應(yīng)納所得稅額的50%在各分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行分?jǐn)偛⑼ㄖ礁鞣种C(jī)構(gòu)；各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月或季度終了之日起15日內(nèi)，就其分?jǐn)偟乃枚愵~向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

申報預(yù)繳。

（二）總機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偟念A(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)上年匯算清繳統(tǒng)一計算應(yīng)繳納所得稅額的1/12或1/4，將企業(yè)全部應(yīng)納所得稅額的25%部分，在每月或季度終了后15日內(nèi)自行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報預(yù)繳。

（三）總機(jī)構(gòu)繳入中央國庫分配稅款的預(yù)繳數(shù)總機(jī)構(gòu)根據(jù)上年匯算清繳統(tǒng)一計算應(yīng)繳納所得稅額的1/12或1/4，將企業(yè)全部應(yīng)納所得稅額的25%部分，在每月或季度終了后15日內(nèi)，自行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

申報預(yù)繳。

第二十二條總機(jī)構(gòu)在年度終了后5個月內(nèi)，應(yīng)依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行匯總納稅企業(yè)的所得稅年度匯算清繳。各分支機(jī)構(gòu)不進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳。

當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)繳的所得稅款，由總機(jī)構(gòu)繳入中央國庫。當(dāng)年多繳的所得稅款，由總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)

關(guān)開具“稅收收入退還書”等憑證，按規(guī)定程序從中央國庫辦理退庫。

第三章分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偠惪畋壤?/p>

第二十三條總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以前年度（1-6月份按上上年度，7-12月份按上年度）分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額三個因素計算各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)偹枚惪畹谋壤?，三因素的?quán)重依次為0.35、0.35、0.30.計算公式如下：

某分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偙壤?.35×（該分支機(jī)構(gòu)營業(yè)收入/各分支機(jī)構(gòu)營業(yè)收入之和）＋0.35×（該分支機(jī)構(gòu)

工資總額/各分支機(jī)構(gòu)工資總額之和）＋0.30×（該分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額/各分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額之和）以上公式中分支機(jī)構(gòu)僅指需要就地預(yù)繳的分支機(jī)構(gòu)，該稅款分?jǐn)偙壤瓷鲜龇椒ㄒ唤?jīng)確定后，當(dāng)年不

作調(diào)整。

第二十四條本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營收入，是指分支機(jī)構(gòu)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)中實現(xiàn)的全部營業(yè)收入。其中，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營收入是指銷售商品、提供勞務(wù)等取得的全部收入；金融企

業(yè)的經(jīng)營收入是指利息和手續(xù)費等全部收入；保險企業(yè)的經(jīng)營收入是指保費等全部收入。

第二十五條本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)職工工資，是指分支機(jī)構(gòu)為獲得職工提供的服務(wù)而給予職工的各種

形式的報酬。

第二十六條本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額，是指分支機(jī)構(gòu)擁有或者控制的除無形資產(chǎn)外能以貨幣計

量的經(jīng)濟(jì)資源總額。

第二十七條各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額的數(shù)據(jù)均以企業(yè)財務(wù)會計決算報告數(shù)據(jù)為

準(zhǔn)。

第二十八條分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對總機(jī)構(gòu)計算確定的分?jǐn)偹枚惪畋壤挟愖h的，應(yīng)于收到《中華人民共和國企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》后30日內(nèi)向企業(yè)總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核建議，并附送相關(guān)數(shù)據(jù)資料?？倷C(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須于收到復(fù)核建議后30日內(nèi)，對分?jǐn)偠惪畹谋壤M(jìn)行復(fù)核，并作出調(diào)整或維持原比例的決定。分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)執(zhí)行總機(jī)構(gòu)所

在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定。

第二十九條分?jǐn)偹枚惪畋壤龔?fù)核期間，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)先按總機(jī)構(gòu)確定的分?jǐn)偙壤陥箢A(yù)繳稅款。

第四章征收管理

第三十條總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)均應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記，接受所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。

第三十一條總機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年6月20日前，將依照本辦法第二十三條規(guī)定方法計算確定的各分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)分?jǐn)偠惪畹谋壤?，填入《中華人民共和國企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》（見《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報表〉等報表的通知》（國稅函[2008]44號）附件4，該附件填報說明第二條第10項“各分支機(jī)構(gòu)分配比例”的計算公式依照本辦法第二十三條的規(guī)

定執(zhí)行），報送總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時下發(fā)各分支機(jī)構(gòu)。

第三十二條總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到總機(jī)構(gòu)報送的《中華人民共和國企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》后10日內(nèi)，應(yīng)通過國家稅務(wù)總局跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換平臺或郵寄等方式，及

時傳送給各分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第三十三條總機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其所有二級分支機(jī)構(gòu)（包括不參與就地預(yù)繳分支機(jī)構(gòu)）的信息及二級分支

機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的郵編、地址報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第三十四條分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將總機(jī)構(gòu)信息、上級機(jī)構(gòu)、下屬分支機(jī)構(gòu)信息報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第三十五條分支機(jī)構(gòu)注銷后15日內(nèi)，總機(jī)構(gòu)應(yīng)將分支機(jī)構(gòu)注銷情況報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第三十六條總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)除按納稅申報規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送相關(guān)資料外，還應(yīng)報送《中華人民共和國企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》、財務(wù)會計決算報告和職工工資總額情況表。第三十七條分支機(jī)構(gòu)的各項財產(chǎn)損失，應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核并出具證明后，再由

總機(jī)構(gòu)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報扣除。

第三十八條各分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋的《中華人民共和國企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)分配表》，對其主管分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分?jǐn)側(cè)霂斓乃枚惗惪詈陀嬎惴謹(jǐn)偠惪畋壤?項指標(biāo)進(jìn)行查驗核對。發(fā)現(xiàn)計算分?jǐn)偠惪畋壤?項指標(biāo)有問題的，應(yīng)及時將相關(guān)情況通報總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。分支機(jī)構(gòu)未按稅款分配數(shù)額預(yù)繳所得稅造成少繳稅款的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國稅收

征收管理法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定對其處罰，并將處罰結(jié)果通知總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第五章附則

第三十九條居民企業(yè)在同一省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市內(nèi)跨地、市（區(qū)、縣）設(shè)立不具有法人資格營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所的，其企業(yè)所得稅征收管理辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)

局、地方稅務(wù)局參照本辦法聯(lián)合制定。

第四十條本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

第四十一條本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

公司印發(fā)通知 篇6

國家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理若干問題的通知

國稅函[2009]221號

頒布時間：2009-4-29發(fā)文單位：國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，加強(qiáng)跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理，現(xiàn)對跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理中的若干問題通知如下：

一、關(guān)于二級分支機(jī)構(gòu)的判定問題

二級分支機(jī)構(gòu)是指總機(jī)構(gòu)對其財務(wù)、業(yè)務(wù)、人員等直接進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理的領(lǐng)取非法人營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)。

總機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將其所屬二級分支機(jī)構(gòu)名單報送總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并向其所屬二級分支機(jī)構(gòu)及時出具有效證明（支持證明的材料包括總機(jī)構(gòu)撥款證明、總分機(jī)構(gòu)協(xié)議或合同、公司章程、管理制度等）。

二級分支機(jī)構(gòu)在辦理稅務(wù)登記時應(yīng)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送非法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和由總機(jī)構(gòu)出具的二級分支機(jī)構(gòu)的有效證明。其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對二級分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核鑒定，督促其及時預(yù)繳企業(yè)所得稅。

以總機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的非法人分支機(jī)構(gòu)，無法提供有效證據(jù)證明其二級及二級以下分支機(jī)構(gòu)身份的，應(yīng)視同獨立納稅人計算并就地繳納企業(yè)所得稅，不執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕28號）的相關(guān)規(guī)定。

二、關(guān)于總分支機(jī)構(gòu)適用不同稅率時企業(yè)所得稅款計算和繳納問題

預(yù)繳時，總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)處于不同稅率地區(qū)的，先由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計算全部應(yīng)納稅所得額，然后按照國稅發(fā)〔2008〕28號文件第十九條規(guī)定的比例和第二十三條規(guī)定的三因素及其權(quán)重，計算劃分不同稅率地區(qū)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅所得額，再分別按各自的適用稅率計算應(yīng)納稅額后加總計算出企業(yè)的應(yīng)納所得稅總額。再按照國稅發(fā)〔2008〕28號文件第十九條規(guī)定的比例和第二十三條規(guī)定的三因素及其權(quán)重，向總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)分?jǐn)偩偷仡A(yù)繳的企業(yè)所得稅款。

匯繳時，企業(yè)應(yīng)納所得稅額應(yīng)按上述方法并采用各分支機(jī)構(gòu)匯算清繳所屬的三因素計算確定。

除《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔2007〕39號）、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）和《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕21號）有關(guān)規(guī)定外，跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)不得按照上述總分支機(jī)構(gòu)處于不同稅率地區(qū)的計算方法計算并繳納企業(yè)所得稅，應(yīng)按照企業(yè)適用統(tǒng)一的稅率計算并繳納企業(yè)所得稅。

三、關(guān)于預(yù)繳和匯算清繳時分支機(jī)構(gòu)報送資料問題

跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳時，二級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送其本級及以下分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對報送資料加強(qiáng)審核，并作為對二級分支機(jī)構(gòu)計算分?jǐn)偠惪畋壤娜椫笜?biāo)和應(yīng)分?jǐn)側(cè)霂焖枚惗惪钸M(jìn)行查驗核對的依據(jù)。

四、關(guān)于應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行或未準(zhǔn)確執(zhí)行國稅發(fā)〔2008〕28號文件企業(yè)的處理問題對應(yīng)執(zhí)行國稅發(fā)〔2008〕28號文件規(guī)定而未執(zhí)行或未正確執(zhí)行上述文件規(guī)定的跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)，在預(yù)繳企業(yè)所得稅時造成總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)之間同時存在一方（或幾方）多預(yù)繳另一方（或幾方）少預(yù)繳稅款的，其總機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳的企業(yè)所得稅低于按上述文件規(guī)定計算分配的數(shù)額的，應(yīng)在隨后的預(yù)繳期間內(nèi)，由總機(jī)構(gòu)將按上述文件規(guī)定計算分配的稅款差額分配到總機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳；其總機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳的企業(yè)所得稅高于按上述文件規(guī)定計算分配的數(shù)額的，應(yīng)在隨后的預(yù)繳期間內(nèi)，由總機(jī)構(gòu)將按上述文件規(guī)定計算分配的稅款差額從總機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)的預(yù)繳數(shù)中扣減。

五、國稅發(fā)〔2008〕28號文件第二條第二款所列企業(yè)不適用本通知規(guī)定。

六、本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。

國家稅務(wù)總局

二○○九年四月二十九日

印發(fā)制度的通知范例

您在尋找好文章不妨看看“印發(fā)制度的通知”，希望您覺得本文是有價值的閱讀。每個用人單位的規(guī)章制度都是不一樣的，規(guī)章制度的內(nèi)容合法性是賴以生存的基礎(chǔ)。規(guī)章制度給公司具體做事情提供的一個規(guī)范和流程，規(guī)章制度是部門和職工考核及評優(yōu)選先的標(biāo)準(zhǔn)。

印發(fā)制度的通知(篇1)

云南省人民政府印發(fā)關(guān)于深化戶籍管理制

度改革意見的通知

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

省公安廳《關(guān)于深化戶籍管理制度改革的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深化戶籍管理制度改革，在全省取消非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口的“二元制”戶籍登記管理模式，實行“一元制”的戶籍登記管理模式，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，也是加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會文明進(jìn)步的重要內(nèi)容。各地、各部門要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作措施，全面推進(jìn)戶籍管理制度改革工作。

云南省人民政府

二〇〇七年月日

關(guān)于深化戶籍管理制度改革的意見

近年來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和省委、省政府的工作要求，各地積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，密切了黨和人民群眾的關(guān)系，受到了社會各界的支持和擁護(hù)。但是，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，現(xiàn)行的戶籍管理制度難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，深化戶籍管理制度改革已勢在必行。根據(jù)國家關(guān)于調(diào)整戶籍遷移政策的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)對深化戶籍管理制度改革提出以下意見。

一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新型戶籍管理制度，促進(jìn)人員合理有序流動和農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)我省城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

——與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的原則。遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，始終堅持把適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作為深化戶籍管理制度改革的出發(fā)點的落腳點，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革。

——按實際居住地登記戶籍關(guān)系的原則。通過按實際居住地登記戶籍關(guān)系，準(zhǔn)確反映公民的身份和居住情況，為科學(xué)實施各項社會管理提供可靠依據(jù)。

二、改革的內(nèi)容

（一）實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度

在全省取消農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶及其他類型戶的登記管理模式劃分，實行“一元制”的戶籍登記管理制度，統(tǒng)一登記為“居民戶”。

（二）改革遷移落戶的準(zhǔn)入條件

申請人在居住地同時具備有合法產(chǎn)權(quán)的固定住所和穩(wěn)定的生活來源這兩個條件，批準(zhǔn)在居住地落戶。

合法產(chǎn)權(quán)的固定住所是指：取得《房屋所有權(quán)證》的住宅；單位分配給職工長期居住未出售產(chǎn)權(quán)的住宅。穩(wěn)定生活來源是指有合法收入、能夠自食其力生活、不需要領(lǐng)取最低生活保障金的情形。

（三）改革學(xué)生落戶辦法

凡參加國家統(tǒng)考，被我省普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校（含高等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校）錄取的，入學(xué)時可自愿選擇

是否辦理戶籍遷移手續(xù)。對沒有辦理戶籍遷移的學(xué)生，學(xué)校所在地派出所要將其納入暫住人口登記、管理，但嚴(yán)禁辦理暫住證和收取任何費用。

在我省范圍內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生，憑本人畢業(yè)證書和用人單位依法與畢業(yè)生簽訂的一年以上勞動合同，可在工作單位合法產(chǎn)權(quán)的駐地或本人的合法固定住所地申請落戶。若其工作單位在駐地?zé)o合法產(chǎn)權(quán)或集體戶口簿，以及本人無合法固定住所造成的落戶難問題，其單位駐地的公安派出所要建立直管公共戶登記、管理。入學(xué)時已辦理戶籍遷移的學(xué)生，畢業(yè)時未在我省范圍內(nèi)就業(yè)的，其戶口一律遷往入學(xué)前戶籍所在地或省外就業(yè)地。

（四）改革“三投靠”的遷移落戶條件

1．夫妻間相互投靠并共同生活的，按被投靠方的合法居住地登記、遷移戶籍關(guān)系，不受婚齡、年齡限制。

2．父母投靠成年子女共同生活的，準(zhǔn)予在子女合法居住地落戶，不受條件限制。

3．不能獨立生活的成年殘疾人子女投靠父母并由父母供養(yǎng)共同生活的，準(zhǔn)予在父母合法居住地遷移落戶，不受年齡限制。

（五）改革贍養(yǎng)孤寡老人的遷移落戶條件

贍養(yǎng)孤寡老人的，可憑公證部門證明，將孤寡老人的戶籍關(guān)系遷入贍養(yǎng)人的合法居住地。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

深化戶籍管理制度改革，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各地、各部門要高度重視深化戶籍管理制度改革，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，推動深化戶籍管理制度改革順利開展。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，為深化戶籍管理制度改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）依法審批戶口遷移工作

各級公安機(jī)關(guān)要做好戶籍遷移的具體組織實施工作，嚴(yán)格按照落戶條件和程序，統(tǒng)一行使戶口審批權(quán)。凡不符合落戶條件的，一律不予辦理；對在審批戶口遷移工作中弄虛作假、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。辦理遷移落戶手續(xù)除按規(guī)定收取工本費外，不得收取其他任何費用。嚴(yán)禁任何地方、任何部門以任何理由在落戶遷移工作中搭車亂收費、亂攤派、亂罰款。

（三）加快相關(guān)配套政策的研究制定工作

實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口管理制度，將對現(xiàn)行的城市建設(shè)、人口計劃生育、農(nóng)村土地承包、教育、社會保障、勞動就業(yè)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置等政策產(chǎn)生重大影響。各地、各部門要深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌謀劃并抓緊做好相關(guān)配套政策的修訂和完善工作，分情況、有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地

推進(jìn)相關(guān)制度的改革，確保相關(guān)制度改革與深化戶籍管理制度改革相互銜接、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、組織實施

本意見從2008年1月1日起施行。各地和有關(guān)部門制定的與本意見相悖的戶籍管理規(guī)定，一律停止實施。本意見由省公安廳解釋。

印發(fā)制度的通知(篇2)

安全管理制度 安全例會制度

安全教育培訓(xùn)制度

安全監(jiān)督檢查制度

消防管理制度

庫區(qū)安全保衛(wèi)制度

定員定量制度

裝卸管理制度

庫房管理制度

勞動防護(hù)用品管理制度

民用爆炸物品流向管理制度 生產(chǎn)安全事故管理制度

廢品銷毀制度

出入庫檢查制度

案(事)件管理制度

交接班制度

安全例會制度

為了更好的學(xué)習(xí)、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神，制定本公司的安全生產(chǎn)管理政策、規(guī)定，有針對性的解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)本公司實際情況，特制定安全例會制度。

一、安全例會召開時間安排

每月至少召開一次安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安全例會由總經(jīng)理或礦長主持，安全部門和工隊負(fù)責(zé)任人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各專（兼）職安全員參加。學(xué)習(xí)傳達(dá)上級安全文件和會議精神。布置下個月的安全工作，提出安全工作意見。協(xié)調(diào)各成員對天安全隱患整改過程中的矛盾。

每季度召開一次安全專題會議，分析、研究、總結(jié)本季度安全存在的主要問題。不斷總結(jié)安全經(jīng)驗，分析安全形勢。

每年年終召開一次安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)表彰會議，表彰獎勵安全生產(chǎn)經(jīng)營中的先進(jìn)人物和事跡。

二、安全例會主要內(nèi)容有 及時貫徹黨的安全方針，傳達(dá)并研究落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批示，以及有關(guān)會議文件精神。

通報本月的安全生產(chǎn)情況，總結(jié)本月內(nèi)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出隱患和整改方案，并限期加以落實整改和排除。

開展安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗交流，表彰、獎勵安全生產(chǎn)中的典型人物和事跡，批評、處罰安全工作較差的部門和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”人員。布置下月安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標(biāo)。

三、會議管理

每次會議應(yīng)填寫會議簽到表，統(tǒng)計到會人數(shù)。

按時參加會議，遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的，必須得到主持人的同意，不得無故缺席。

凡通知到的人員必須確保參加，除有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)請假外，無故一次未參加者，罰款10元。

安全教育培訓(xùn)制度

公司主要負(fù)責(zé)人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關(guān)部門的安全培訓(xùn)證書，獲得安全管理資格。積極參加行業(yè)和主管部門組織各項專業(yè)對口的法律、法規(guī)知識和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充吸收新的安全管理理念，提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

凡新進(jìn)或調(diào)離工種的人員都必須進(jìn)行培訓(xùn)和教育，經(jīng)考核合格后，持證方可上崗。每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。每年開展一至二次全員安全教育。各部門結(jié)合本單位實際情況，對本部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和公司各種規(guī)章制度學(xué)習(xí)，從而不斷提高本部門員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)員工的安全防范意識。按計劃有步驟地落實培訓(xùn)內(nèi)容和組織考試。培訓(xùn)內(nèi)容：

安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理條例、安全防范救援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設(shè)施的維護(hù)及正確使用方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和規(guī)章制度； 公司各種安全管理制度和操作規(guī)程； 爆炸物品事故應(yīng)急救援及應(yīng)急處置措施； 有關(guān)事故案例及其他有關(guān)內(nèi)容。

每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)認(rèn)真記錄，實行簽到，建立培訓(xùn)檔案。公司組織的專門安全培訓(xùn)應(yīng)組織考核。安全監(jiān)督檢查制度 安全監(jiān)督檢查的目的

及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全狀況、不安全行為，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷；采取防范措施，改善勞動條件，提高本質(zhì)安全化程度，確保安全生產(chǎn)。安全監(jiān)督檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)

安全檢查在公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。公司安全檢查，由主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，安全員負(fù)責(zé)落實。崗位日常安全檢查，由安全員或崗位操作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。安全監(jiān)督檢查時間

安全檢查可分為定期檢查和臨時檢查。定期檢查包括：日查、周查、月查、季節(jié)性檢查、節(jié)日性檢查；臨時性檢查是指公司結(jié)合安全實際隨時進(jìn)行的檢查。日查：崗位操作人員負(fù)責(zé)檢查，安全員每日對重要部位進(jìn)行巡查。周查：由安全員負(fù)責(zé)組織。

月查：由公司主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。節(jié)假日檢查：“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)前后的檢查，由公司主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)特點，對危險因素進(jìn)行專項檢查，如防火、防凍、防靜電、防雷、防汛等，由公司主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。臨時性檢查：根據(jù)需要組織。安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容與要求

安全員必須每天跟班檢查上班職工的勞動防護(hù)用品的佩帶及作業(yè)場所的安全狀況，檢查監(jiān)督各類違章，確保人員、機(jī)械的安全。公司領(lǐng)導(dǎo)定期與不定期地對火工品庫、運輸車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見。

每次檢查必須記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須落實整改措施，下達(dá)整改要求，并指定專人負(fù)責(zé)，整改結(jié)束后通過自檢與公司安全員復(fù)檢合格，并形成書面材料存檔。消防管理制度

民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。

嚴(yán)禁攜帶任何明火和火種或穿鐵釘鞋出入民用爆炸物品儲庫。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫內(nèi)禁止安裝普通燈具照明，確需要照明時安裝防爆燈，且必須符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求。

庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙火”等防火標(biāo)志，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并指定專人保管，及時更換藥劑和維修，冬季應(yīng)采取措施，確保其完整好用。

民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫所有門窗必須符合防盜要求，且保持完好無損，如有損壞，應(yīng)及時維修或更換，維修更換時，警衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)警戒。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍嚴(yán)禁閑人游逛或逗留。倉庫警衛(wèi)人員應(yīng)每半小時對倉庫周圍進(jìn)行巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員應(yīng)責(zé)令其立即離開。民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫值班室應(yīng)設(shè)在庫區(qū)外，并應(yīng)安裝電話、防盜報警系統(tǒng)，并與110聯(lián)網(wǎng)。庫區(qū)安全保衛(wèi)制度

嚴(yán)格遵守“中華人民共和國民用爆炸物品管理條例”、遵守各級政府的法律和規(guī)定。

炸藥庫保衛(wèi)、看護(hù)及值班人員需進(jìn)行經(jīng)常性安全常識學(xué)習(xí)，增加安全意識和責(zé)任感。晝夜二人值班看守，不準(zhǔn)睡覺，不準(zhǔn)借故擅離崗位，要認(rèn)真巡邏查看，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決，切實做好防盜、防火、防破壞等安全保衛(wèi)工作。

禁止非工作人員進(jìn)入庫區(qū)，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室飲酒會客，不準(zhǔn)留外人在庫區(qū)住宿，對因公進(jìn)入庫區(qū)的人員要認(rèn)真檢查證件，填寫進(jìn)庫登記簿，并親自陪同進(jìn)入藥庫做好安全工作。

保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，對知情不處理，不報告，造成后果者，要給予罰款處理，后果嚴(yán)重者，交公安部門處理。直至追究刑事責(zé)任。

對進(jìn)入庫區(qū)的車輛要認(rèn)真的檢查，嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。

保持庫區(qū)無雜草及其他易燃物品，進(jìn)出庫區(qū)的道路要平整。做到安全設(shè)備齊全有效，如有損壞及時修復(fù)。定員定量制度

民用爆炸物品的儲存、運輸、拆箱、分發(fā)等作業(yè)實行定員定量管理，不得超員超量。按照相關(guān)要求，公司炸藥庫定量 3000 kg，定員 人；雷管庫定量

2萬發(fā)，定員 人；雷管發(fā)放間定量

1000

發(fā)，定員

人。存放、作業(yè)過程中產(chǎn)品實際存量和現(xiàn)場實際人員數(shù)量不得超過本規(guī)定數(shù)量。危險品庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負(fù)責(zé)，公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任。

各庫房嚴(yán)格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明定員定量。

當(dāng)定員定量需要調(diào)整時，需上報公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，任何人不得私自對其更改。

庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定的最大存量規(guī)定。

外來人員參觀學(xué)習(xí)，檢查人員到達(dá)危險場所時，必須嚴(yán)格奠定安全定員的管理規(guī)定。臨時性作業(yè)需進(jìn)入庫區(qū)的人員，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。裝卸管理制度

裝卸民用爆炸物品應(yīng)在白天進(jìn)行，且有專人在場負(fù)責(zé)、組織和指導(dǎo)安全操作。裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識，裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

禁止爆破器材與其它貨物混裝。

認(rèn)真檢查運輸工具的安全性能，清除運輸工具內(nèi)的一切雜物。嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材。硝化甘油類炸藥或雷管的裝運量，不準(zhǔn)超過運輸工具額定載重量的三分之二；其它爆破器材的裝運量不準(zhǔn)超過運輸工具的額定載重量。

爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過兩層。分層裝載爆破器材時，不準(zhǔn)站在下層箱（袋）上去上一層。

用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%。遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸爆破器材。庫房管理制度

民爆儲存系國家重點防火，涉爆單位，為確保國家及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防止種類事故發(fā)生特制定本制度：

民用爆破器材的倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)倉儲設(shè)計安全規(guī)范。民用爆破器材的倉庫應(yīng)設(shè)倉庫負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具，設(shè)置固定的崗哨和流動崗哨，門衛(wèi)設(shè)立嚴(yán)格的民用爆破器材進(jìn)出庫檢查制度。

倉庫管理人員應(yīng)熟悉掌握產(chǎn)品安全性能，防火、防爆等知識，熟悉倉庫各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

外來人員進(jìn)入倉庫應(yīng)經(jīng)本單位保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，在了解倉庫安全管理有關(guān)規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

民爆器材必須嚴(yán)格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙賬本、雙鎖”的“五雙”管理規(guī)定。對出入庫產(chǎn)品嚴(yán)格檢查驗收產(chǎn)品合格證，堅決杜絕付印合格證產(chǎn)品出入庫。

各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴(yán)禁儲存無關(guān)物品，當(dāng)受條件限制，需在同一倉庫內(nèi)存放兩種以上民用爆破器材時，應(yīng)按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝完整無損進(jìn)行存放。

民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉?fàn)€、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內(nèi)設(shè)置干濕溫度計表。

維修庫房時，應(yīng)采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點進(jìn)行，庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃后方可進(jìn)行。要做到庫存產(chǎn)品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產(chǎn)品必須進(jìn)行登記并做到日清月結(jié)。產(chǎn)品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準(zhǔn)確無誤，認(rèn)真填寫出入庫記錄，按先進(jìn)先出的原則發(fā)放民爆器材產(chǎn)品。

庫房應(yīng)經(jīng)常保持整潔，堆垛距離庫房內(nèi)墻面不得少于0.2m，炸藥堆垛高度不得超過1.8m，雷管堆垛高度不得超過1.6m。

嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其它無關(guān)的物品，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動。

對庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護(hù)犬要定期體檢。堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄，保護(hù)好現(xiàn)場。勞動防護(hù)用品管理制度

為了加強(qiáng)庫房勞動防護(hù)用品的管理，保障職工人身安全和健康，特制定本制度。我?guī)觳少彽奶胤N勞動防護(hù)用品，必須具備由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全標(biāo)志、產(chǎn)品檢驗合格證和安全鑒定證，一般勞動防護(hù)用品必須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢驗合格證。不得以貨幣或其他物品代替應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護(hù)用品發(fā)放。

建立和健全勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。安全部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行品種、數(shù)量和質(zhì)量驗收。

特種勞動防護(hù)用品實行報廢制度，失去防護(hù)功能的一律不準(zhǔn)使用。

職工上班必須穿戴統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（式樣、顏色等）的個人勞動防護(hù)用品。職工有權(quán)拒領(lǐng)無標(biāo)識、無產(chǎn)品合格證及質(zhì)量不合格的勞動防護(hù)用品。職工不得轉(zhuǎn)賣個人勞動防護(hù)用品。管理人員根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督職工個人勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。民用爆炸物品流向管理制度

建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，帳物相符。

存儲的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶人倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動。民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。安全生產(chǎn)事故管理制度 事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全部門和其他職能部門。

事故發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則：及時、有序、正確地處置，保護(hù)人的生命，減少傷痛和死亡，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止發(fā)和事故蔓延和二次事故。由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，找出事故的真正原因，汲取事故教訓(xùn)，并針對事故原因采取防范措施，防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。工作事故的認(rèn)定按《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

做好事故受難者善后工作，安撫受難者家屬，確保社會穩(wěn)定。安全管理部門應(yīng)進(jìn)行事故登記，建立事故檔案。

生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

傷亡事故調(diào)查處理工作應(yīng)在60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況下不得超過100天，結(jié)案后，應(yīng)公開宣布調(diào)查處理結(jié)果。廢品銷毀制度

變質(zhì)失效的火工品要單獨存放，要妥善保管。

每班退回的殘管、瞎管，按管號認(rèn)真登記入賬，分開存放管理。

對失效的火工品不得亂丟亂扔，不得私自處理，不得賣給廢品收購站，更不準(zhǔn)賣給個體收購人員。

對失效的火工品應(yīng)認(rèn)真登記，集中統(tǒng)一后上交給公安機(jī)關(guān)銷毀。出入庫檢查制度

民用爆炸物品入庫檢查制度

庫房管理員要根據(jù)采購計劃單的項目認(rèn)真清點所要入庫民用爆炸物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量規(guī)格、品種、價格準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好、配套齊全，并在接受單簽字（或在入庫登記簿上共同簽字確認(rèn)）。物品驗收合格后，應(yīng)及時入庫。民用爆炸物品出庫檢查制度

民用爆炸物品出庫時，倉庫保管員應(yīng)做好記錄，領(lǐng)用人員需簽字。民用爆炸物品出庫時，數(shù)量要準(zhǔn)確。

對于退回的民用爆炸物品應(yīng)做好登記，做到準(zhǔn)確無誤。案(事)件管理制度

公司實行案(事)件登記、報告制度，其案(事)件登記報告情況包括民用爆炸物品丟失、被盜、被搶、品種規(guī)格差錯、數(shù)量差錯。購買或運輸手續(xù)不符合要求等。

公司任何人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生本制度所規(guī)定的案(事)件時，或接到案(事)件報告時，必須立即逐級向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報，直至報告給公司主要負(fù)責(zé)人。若情況緊急，可直接向公司主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>

公司主要負(fù)責(zé)人接到案(事)件報告后，應(yīng)在按要求啟動應(yīng)急救援預(yù)案的同時，立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜕霞売嘘P(guān)部門。

向上級主管部門報告的內(nèi)容應(yīng)包括：案(事)件發(fā)生的時間、地點，涉及的產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、編碼信息，初步原因分析及其他情況。

公司安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本公司的案(事)件登記管理和上報工作。案(事)件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在逐級上報的同時，將其初步情況報告給公司安全保衛(wèi)部門。

公司安全保衛(wèi)部門應(yīng)及時做好案(事)件的登記建檔工作，并按照上級主管部門要求及時上報有關(guān)資料。

突發(fā)案(事)件的上報可采用電話、傳真等形式，一般案(事)件的上報和補(bǔ)報應(yīng)采用書面形式。交接班制度

工作人員嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

交接雙方必須在現(xiàn)場交接班，交接人向接班人講清本班出入庫情況、庫存情況、存在問題，注意事項，工具及備件交清接明。

交接班中出現(xiàn)的問題，接班人應(yīng)及時向值班室匯報，值班室根據(jù)實際情況進(jìn)行解決。

在交接班過程中，半路交接視為當(dāng)班無事，交接人負(fù)全部責(zé)任。不交接班或未交接班出現(xiàn)問題罰款30元。

接班人無理要求，根據(jù)情況罰款10-30元。

交接人員必須按規(guī)定時間接班，不許代替接班交班，負(fù)則按未交接班處理。

印發(fā)制度的通知(篇3)

崇禮紫金礦業(yè)有限責(zé)任公司

危爆物品管理制度

爆炸物品計劃申請購買制度

一、公司爆炸物品的計劃由使用單位做出每月使用計劃，由供應(yīng)科向當(dāng)?shù)嘏沙鏊岢鰰?/p>

面購買申請，并提交有關(guān)材料的購買品種、數(shù)量、用途說明，庫容量及庫存相關(guān)品種。

二、對于所購品種供應(yīng)科應(yīng)根據(jù)實際要求進(jìn)行采購，并對所購物品的用途及使用時間做出嚴(yán)格的審批，嚴(yán)禁出現(xiàn)積壓現(xiàn)象。

三、由采購人員持單位IC卡及相關(guān)紙質(zhì)證明，到派出所開具相關(guān)購買證明，再到縣級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批，經(jīng)主管局長簽字后，持治安大隊開具的電子購買證到民爆公司進(jìn)行購買，并將治安大隊審批數(shù)量復(fù)印件交回派出所備案。

四、供應(yīng)科應(yīng)及時的回繳單位IC卡，到派出所進(jìn)行電子數(shù)據(jù)上報，并做好數(shù)據(jù)上報確認(rèn)工作。

爆破物品倉庫儲存管理制度

一、庫地倉庫建筑結(jié)構(gòu)及安全距離，必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)有安全設(shè)施，消防設(shè)備。庫區(qū)要設(shè)立危險防火標(biāo)志。

二、爆炸物品必須專庫存放，存放數(shù)量不得超過設(shè)計容量，相抵觸物品分庫存放，嚴(yán)禁存放其它物品。

三、庫內(nèi)要擺放整齊，高度不超過1.6米，距墻20厘米，堆垛之間通風(fēng)要保持50厘米，濕度溫度在20℃以下，開啟物品在庫外進(jìn)行。

四、過期變質(zhì)要及時清理出庫，并報公安，民爆及時銷毀。

五、庫內(nèi)要通風(fēng)良好，防止變質(zhì)。

六、倉庫要有專職庫管、警衛(wèi)，保持24小時值班。

七、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，及在庫區(qū)吸煙、運用明火，嚴(yán)禁將易燃易爆炸藥物品帶入

倉庫，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室、庫管房搞其它活動。

八、庫區(qū)警報、消防、通信設(shè)施每季度檢查一次。

九、嚴(yán)禁將爆炸物品外借、外銷，對特殊情況，需公安局、民爆批準(zhǔn)，手續(xù)合法的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示由安環(huán)保衛(wèi)人員派出操作和押運實施后，剩余及時交回，發(fā)現(xiàn)被盜丟失及 時對所在地公安機(jī)關(guān)報案。

庫房管理制度

搞好爆破器材倉貯工作，必須加強(qiáng)安全管理，建立、健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，包括出入庫制度，搬運裝卸制度，警衛(wèi)值班制度、爆破器材領(lǐng)用制度，雷管全電阻檢測與雷管編號制度工、爆破器材丟失懲罰制度、爆破器材銷毀制度及各類工作人員的崗位責(zé)任制等。各單位要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的細(xì)則，現(xiàn)僅將有關(guān)方面的內(nèi)容列出如下，供讀者參考。

一、出入庫制度

（1）爆破器材入庫要嚴(yán)格檢查驗收，履行出入庫手續(xù)和清點核對交接制度。在貯存之前，保管人員要對庫房進(jìn)行檢查，將雜物清掃干凈，并整理好貯存垛位。

爆破器材發(fā)運送入庫時，保管人員必須認(rèn)真存入庫前的檢查驗收工件，并認(rèn)真填寫“爆破器材入庫驗收報告”

如確認(rèn)質(zhì)量合格，品種、規(guī)格無誤，數(shù)量準(zhǔn)確，應(yīng)在驗收報告中的“檢查結(jié)果”欄里寫明“可以入庫”字發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)在“檢查結(jié)果”欄目詳細(xì)寫清，并立即向主管部門報告。對于不合格的爆破器材，要拒絕入庫貯存。檢查工作完畢，應(yīng)與押運人或提運人做好工作交接，并在“爆破器材入庫驗收報告”上簽字。

（2）提運爆破器材時，提貨人先登記（包括車輛牌照）并交驗貨提單、運輸證、押運證。嚴(yán)禁憑電話、白條發(fā)貨。進(jìn)入庫區(qū)的車輛的尾氣管必須戴防火罩，并更換本單位司機(jī)；若無待用司機(jī)，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)部門認(rèn)可的運輸民用爆破器材的司機(jī)運輸。有關(guān)人員必須遵守倉庫管理制度，服從倉庫管理人員和警衛(wèi)人員的工作安排，不得到無關(guān)地方隨意走動。發(fā)貨后，必須認(rèn)真核對提貨單，應(yīng)與實物完全相符，然后開好出門證。；

（3）對同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出的原則。（4）實行雙人雙鎖收發(fā)制度。

二、搬運裝卸制度

（1）裝卸人員必須熟悉爆破器材的性千周和安全知識，遵守操作規(guī)程。嚴(yán)禁拋擲，拖拉爆破器材或在包裝箱上中踩踏跨躍。

（2）搬運，裝卸時要輕拿輕放，包裝箱不許倒置或側(cè)放。要他清品種，規(guī)格，核準(zhǔn)數(shù)量。當(dāng)有懷疑時，及時向負(fù)責(zé)人員反映，并暫停作業(yè)，待問題清楚后，繼續(xù)裝卸。在搬運，裝卸 過程中，不得隨意打開包裝，遇有包裝損壞，不準(zhǔn)在庫內(nèi)或裝卸過程中處理。

（3）不同性質(zhì)的爆破器材，不準(zhǔn)同時在同一地點裝卸。一般情況下，爆破器材不宜在夜間裝卸和搬運。

（4）對不滿箱的爆破器材，在裝運之前，應(yīng)用柔軟的材料將箱內(nèi)的空隙填滿，避免在運輸時受震動和碰撞。

二、警衛(wèi)值班制度

（1）警衛(wèi)人員要忠于職守，非庫房工作人員進(jìn)入庫區(qū)，必須行到保衛(wèi)部門批準(zhǔn)。嚴(yán)防無關(guān)人員進(jìn)庫區(qū)內(nèi)采花，割草，砍柴，打獵等。

進(jìn)入庫區(qū)的來庫區(qū)檢查工作，參觀，學(xué)習(xí)人員及其化各類人員不準(zhǔn)攜帶煙，火柴。打火機(jī)，槍支及易燃易爆品。

（2）出入庫的爆破器材實物，數(shù)量，規(guī)格和貨物不符時，應(yīng)予以扣留，并及時復(fù)查，如找不出原因，應(yīng)立同主管部門匯報處理。

（3）警衛(wèi)人員在崗時，就定時或不定時地巡回檢查，就注意各庫房門窗，消防，避雷等設(shè)施，并檢查庫區(qū)有無異常情況。

（4）作好值班記錄，按規(guī)定時間準(zhǔn)時交接班。

（5）倉庫主任，警衛(wèi)班長還應(yīng)不定時的查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

爆破器材庫房安全防火制度

一、保管員必須了解器材的性能和安全操作規(guī)程懂的安全防火知識

二、進(jìn)入庫區(qū)不準(zhǔn)攜帶易燃物品。

三、嚴(yán)禁穿帶釘鞋進(jìn)入庫房。

四、庫內(nèi)必須有足夠的滅火器，庫外備有消防水，沙池和消防桶。

五、庫內(nèi)外必須用低壓安全電源用不起燃電纜和防爆照明燈。

六、庫房門窗要牢固，向外開，不準(zhǔn)設(shè)門欄門口通道要平整，不設(shè)臺階通風(fēng)口要牢固并做好防鼠工作。

七、對庫房要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時向上報告，遇火災(zāi)及時采取措施，并打119。

八、對保管警衛(wèi)人員防火意識麻痹造成損失追究法律責(zé)任。

倉庫領(lǐng)取拉運制度

一、領(lǐng)料員必須持當(dāng)日料單領(lǐng)取，料單字跡清楚、規(guī)范。

二、料單必須有領(lǐng)料員簽字，區(qū)長或主管爆炸物品領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章，并蓋有火工專用章，方可領(lǐng)取。

三、領(lǐng)料時必須專職領(lǐng)料員二人以上，一名押運員。

四、雷管裝入專用盒內(nèi)，由領(lǐng)料員攜帶，不準(zhǔn)裝入汽車混運。

五、導(dǎo)火線隨炸藥車同行。

六、導(dǎo)爆管要裝入專用布袋內(nèi)，不準(zhǔn)和炸藥同車混運。

七、拉運爆破器材的汽車要安全、可靠，裝載量不得超過其載重量。爆破器材要牢。

八、司機(jī)要熟悉爆破器材性能，并有責(zé)任心，有豐富的駕駛經(jīng)驗。

九、拉炸藥車除領(lǐng)運人員外，任何人不準(zhǔn)乘坐。

十、拉火工專用汽車，嚴(yán)禁中途停留。不允許攜帶、拉運其它物品。

十一、拉運到井口后，炸藥要及時下井，不準(zhǔn)在地表長時間停留。

十二、在拉運途中，押運員一定要隨車同行，不得到其它地方活動。

十三、領(lǐng)料員、押運員必須持證上崗。

爆破器材運輸制度

一、在礦區(qū)外部運輸爆破器材時，要嚴(yán)格遵守《民用爆炸物品管理條例》

二、爆破器材到達(dá)礦區(qū)的，供應(yīng)科派人前往炸藥庫協(xié)助保管員認(rèn)真檢查爆破物品的包裝，數(shù)理和質(zhì)量，保管員要查驗運送爆破器材的各種證件。

三、禁止用翻斗車，自卸汽車，拖拉機(jī)，機(jī)動三輪車，電機(jī)車，摩托車運輸爆破器材。

四、用汽車運輸爆破器材必須遵守下列規(guī)定

（1）、在礦區(qū)運輸爆破器材，在出車前應(yīng)由車隊隊長檢查車輛的狀況，并在出車單上注明“合格，準(zhǔn)許運輸”，保管員接到 “出車單”后可給予領(lǐng)料裝車，嚴(yán)禁在一輛車內(nèi)混裝炸藥及雷管。

（2）、由熟悉爆破器材性質(zhì)，具有安全駕駛的司機(jī)駕駛。

（3）、運輸汽車行駛速度，在能見度良好時不超過30KM/T在揚塵起霧暴風(fēng)雪等能見度低時速減半。

地表動用火工制度

一、非生產(chǎn)性使用火工器材 按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、領(lǐng)料單必須由主管礦領(lǐng)導(dǎo)、派出所長簽 字、審批，方可到大庫領(lǐng)取。

2、爆破現(xiàn)場，由安環(huán)科確認(rèn)，安全措施確認(rèn)無誤后。方可實施爆破。

3、爆破后。由安環(huán)科填寫使用清單報派出所備案。

二、地表生產(chǎn)性質(zhì)使用火工器材 按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、爆破器材的領(lǐng)用按井下管理制度執(zhí)行。

2、爆破現(xiàn)場必須經(jīng)安環(huán)科同意，并制定詳細(xì)的防范措施后，方可執(zhí)行。

中深孔采礦安全操作管理制度

一、裝藥器（BQF——100至）必須配齊調(diào)壓閥上的壓力表，以便有效控制輸藥的工作壓力，使其控制在0﹒25—0﹒4MPa，防止壓力過高使裝藥速度過快，靜電影響加大。

二、工作面必須定期檢測其濕度，如果達(dá)不到85﹪的濕度，采取噴水處理。

三、裝藥器在工作面上要求安置平穩(wěn)，并在裝藥器支腿附近倒上適量水，并加少量的食鹽（NazO），以便裝藥器有效接地。

四、工作面要增設(shè)雜散電流測試儀，測量其工作面雜散電流，保證不超過50毫安，應(yīng)確保安全。

五、在裝藥過程中，嚴(yán)禁將電雷管帶入工作面。裝藥完備后，應(yīng)檢查工作面及各相鄰的作業(yè)面情況，確認(rèn)安全無誤，再組織實施爆破。

六、根據(jù)采礦需要，認(rèn)真編制爆破設(shè)計，并由主管負(fù)責(zé)人及安全部門同意后，方可實施。根據(jù)爆破設(shè)計要求，按照順序進(jìn)行裝藥，在作業(yè)過程中要嚴(yán)格遵守下列要求。

（一）炸藥等火工器具必須有專人領(lǐng)取，并應(yīng)分開放置。

（二）作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火，火雷管必須有專用盒并由專人帶入現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格設(shè)立警戒線，在確認(rèn)各部警戒工作到位后，方可點火。

（四）認(rèn)真安置警戒范圍內(nèi)的電器、設(shè)備。

七、放炮后，應(yīng)立即打開風(fēng)機(jī)，抽出炮煙，防止炮煙中毒。放炮后，認(rèn)真檢查爆破現(xiàn)場，出現(xiàn)殘炮時要及時由專人負(fù)責(zé)處理，未處理妥善的不準(zhǔn)何人進(jìn)入爆破現(xiàn)場。

原礦倉領(lǐng)取使用制度

一、原礦倉遇到大塊時，首先由主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查驗，需動用爆破器材，必須二人領(lǐng)取，由 當(dāng)班主任、區(qū)長簽字批準(zhǔn)。

二、領(lǐng)取時必須從井下160中段領(lǐng)取，不準(zhǔn)到其它庫領(lǐng)取。

三、嚴(yán)格辦理退庫手續(xù)，并將雷管專用盒、導(dǎo)爆管專用袋一并交回庫內(nèi)。

四、乘罐時不準(zhǔn)一同乘罐，分兩次運送，更不準(zhǔn)上下罐同運。

五、爆破時要設(shè)警戒線，防止發(fā)生意外事故。

爆破物品管理統(tǒng)計制度

一、每日領(lǐng)取的爆破物品，當(dāng)日進(jìn)行賬目登記。

二、井下庫管員，要做到每日入庫、出庫消耗登記，做到賬目、火具相符。

三、井下庫要當(dāng)日報當(dāng)班出入庫數(shù)量，要數(shù)量準(zhǔn)確無誤。

四、采區(qū)要做好當(dāng)日當(dāng)班的統(tǒng)計工作，要做細(xì)、做深。

五、要認(rèn)真堅持做好兩賬，兩單的統(tǒng)計登記工作，必須要做到賬目、火具相符。

六、統(tǒng)計人員要經(jīng)常深入井下庫對賬目檢查核對。

七、統(tǒng)計人員將當(dāng)日統(tǒng)計結(jié)果，報主管爆炸物品的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須消除當(dāng)日庫儲存量做到心中有數(shù)。

八、領(lǐng)料單當(dāng)日收回并保存，月底統(tǒng)一上交火工督查進(jìn)行存檔管理。

爆破警戒與信號、起爆器的使用安全管理

一、爆破工作開始前，須確定危險區(qū)的邊界，設(shè)置明顯的標(biāo)志。

二、地面爆破應(yīng)在危險區(qū)的邊界設(shè)置崗哨，使所有通路經(jīng)常處于監(jiān)視之下。每個崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍之內(nèi)。

地下爆破應(yīng)在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨，回風(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障，并掛上“爆破危險區(qū)，不準(zhǔn)入內(nèi)”的標(biāo)志。爆破結(jié)束，巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后，方可拆除回風(fēng)巷的木板及標(biāo)志。嚴(yán)禁私自亂串崗。

三、爆破前必須同時發(fā)了出音響和視覺信號，使危險區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽到和看到。

應(yīng)使全體職工和附近居民，事先知道警戒范圍、警戒標(biāo)志和聲響信號的意義，以及發(fā)出信號的方法和時間。

第一次信號——預(yù)告信號。所有與爆破無關(guān)人員應(yīng)立即到危險區(qū)以外，或撤至指定的安全地點。向危險區(qū)邊界派出警戒人員。第二次信號——起爆信號。確認(rèn)人員、高備全部撤離危險區(qū)，具備安全起爆條件時，方準(zhǔn)發(fā)出起爆信號。根據(jù)這個信號準(zhǔn)許爆破員起爆。

起爆器起爆必須由爆破員拿上起爆器在爆破點，等監(jiān)督員將引爆塑料導(dǎo)爆管拉到安全起爆位置后，由爆破中在爆破點發(fā)出聲光信號后，再由爆破員親自起爆。

第三次信號——解除警戒信號。未發(fā)出解除信號前，崗哨應(yīng)堅守崗位。除爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的檢查人員以外，不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)發(fā)出解除警戒信號。

爆破后的安全檢查和處理

一、爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時間進(jìn)入爆破地點，檢查有無冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象。

二、爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒或標(biāo)志。

三、只有確認(rèn)爆破地點安全后經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點。

四、每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真寫爆破記錄。

爆破器材的質(zhì)量安全檢查及銷毀制度

一、對器材應(yīng)抽樣檢查，超量過期，必須嚴(yán)格檢查。

二、檢驗時應(yīng)在安全地方進(jìn)入并設(shè)警戒線。

三、檢驗時由安環(huán)科監(jiān)督爆破員實施。

四、檢查不合格和要及時銷毀，不準(zhǔn)在夜間、霧天、雨天、三級以上風(fēng)天銷毀。

五、銷毀時必須造冊登記寫出書面報告，被銷毀物品名稱、數(shù)量、銷毀地點方法時間，要在保衛(wèi)科派出所安環(huán)科縣治安大隊、民爆公司等幾個單位在場時進(jìn)行。

六、采用爆炸法和焚燒法現(xiàn)場必須無雜草和碎石，銷毀人員要做到安全第一。

七、銷毀場地進(jìn)行銷毀后檢查發(fā)現(xiàn)未處理物品進(jìn)行再次處理。

八、銷毀數(shù)量一次不超過20公斤，有相關(guān)單位監(jiān)督。

九、銷毀后有供應(yīng)科寫出報告報公安局。

爆破器材清退制度

一、在發(fā)放時要當(dāng)爆破員當(dāng)面清退，并有雙方和單位領(lǐng)導(dǎo)登記簽字。

二、爆破員必須持有《爆破員作業(yè)證》領(lǐng)取器材，無證拒付。

三、禁止發(fā)放無號的雷管和導(dǎo)爆管。

四、發(fā)放時要輕拿輕放亂放，嚴(yán)禁磨擦撞擊。

五、嚴(yán)禁在庫內(nèi)打鬧，領(lǐng)取器材時不準(zhǔn)攜帶易燃易爆物品。

六、完成作業(yè)后將剩余物品交回倉庫，并有安全員在票上簽字，否則拒收。領(lǐng)用物品必須有公章，單位負(fù)責(zé)人爆破員簽字，手續(xù)不全拒付。

罐籠下井制度

一、集中下罐，無關(guān)人員一律不準(zhǔn)乘罐（作業(yè)人員從井下庫領(lǐng)取許乘罐）。

二、炸藥下井要專罐，不跟人。

三、導(dǎo)爆管在井口裝入專用布袋，雷管裝入專用盒內(nèi)，要專人乘罐運送。

四、雷管，導(dǎo)爆管，炸藥不能同時乘用罐籠，更不能分上、下層同運。

五、經(jīng)罐籠運輸炸藥時，其升降速度不超過2m/，斜坡卷揚運輸爆破器材其速度不得超過1m/s。

六、用罐籠運輸炸藥裝載高度不得超過三層。

七、上下罐信號工負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，不按規(guī)定上下罐，信號工有權(quán)拒運，違規(guī)運送追究信號工責(zé)任。

手持機(jī)發(fā)放制度

一、井下庫手持機(jī)只限入庫，領(lǐng)用及數(shù)據(jù)上報接收使用。

二、庫管員要信真保管好手持機(jī)，并保持手持機(jī)清潔。

三、庫管員只對當(dāng)班所持IC卡的爆破員本人發(fā)放所需爆破物品，對違反規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

四、庫管員對每日入庫爆破物品經(jīng)核對無誤后，由監(jiān)督員，領(lǐng)料員共同對所入庫物品進(jìn)行手持機(jī)入庫操作，如發(fā)現(xiàn)實物與電子數(shù)據(jù)不符，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時將手持機(jī)與傳票一同送交派出所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁庫管員擅自對數(shù)據(jù)不相符情況做出處理決定，避免發(fā)生差異入庫。

五、庫管員要認(rèn)真做好手持機(jī)交接班工作，對手持機(jī)及電子數(shù)據(jù)做到交清接明。

起爆器使用管理制度

一、各班組使用完起爆器出井時必須將起爆器放入指定存放點（打卡房），不準(zhǔn)帶入澡堂或其它地方。

二、起爆器嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓。

三、班長為本班起爆器第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班起爆器管理。

四、如不從事爆破作業(yè)應(yīng)急時將起爆器交回采區(qū)。

五、因負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)，出現(xiàn)丟失或損壞，按相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。

爆炸物品倉庫保管員職責(zé)

一、堅守崗位、盡職盡責(zé)、不擅離職守，并懂的爆破器材的性能，特點和儲存方法，不準(zhǔn)在崗飲酒，睡覺和接待客人，嚴(yán)禁被盜和破壞。

二、對出入庫的爆炸物品要認(rèn)真登記檢查做到帳目清楚，帳物相符，日清月結(jié)，對新進(jìn)的爆炸物品不合格，不準(zhǔn)入庫過期變質(zhì)的不準(zhǔn)出庫。

三、經(jīng)常檢查堆垛，是否牢穩(wěn)，庫內(nèi)溫度是否正常，有無過期變質(zhì)，防水用品是否齊全，爆炸物品是否缺少丟失，帳物是否相符發(fā)現(xiàn)問題及時向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蠄蟆?/p>

四、發(fā)放時必須有單位公章，領(lǐng)導(dǎo)及爆破員簽字，不符全手續(xù)，票據(jù)有涂改現(xiàn)象拒付，發(fā)放時應(yīng)按出廠日期順序發(fā)放，不準(zhǔn)把變質(zhì)的東西發(fā)給使用單位。

五、庫房鑰匙要隨身攜帶，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)給他人，開啟倉庫領(lǐng)取爆破器材。

六、嚴(yán)禁無關(guān)人員入庫嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度，不準(zhǔn)將爆炸物品外銷，外借。

七、由于失職造成丟失被盜追究刑事責(zé)任，出現(xiàn)差錯造成帳物不符，按《治安管理處罰法》處罰。

安全員崗位職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》，做遵紀(jì)守法的公民。

二、監(jiān)督爆破員要嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》，有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破作業(yè)。

三、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督爆破方案的合理性和落實情況。

四、對爆物品從領(lǐng)取、使用、清退等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位跟蹤監(jiān)督管理，確保不流失任何爆炸物品。

五、掌握爆破員領(lǐng)取各種爆炸物品數(shù)量、品種以及使用地點，到爆破現(xiàn)場檢查各種爆炸物品 使用量，當(dāng)班爆破班組爆破結(jié)束后，督促爆破員將剩余爆炸物品及時退庫，同時組織爆破員、爆破班（組）長共同填寫爆破記錄。

六、爆破時要按規(guī)定設(shè)置好爆破現(xiàn)場警戒人員，確保爆破現(xiàn)場的安全，爆破結(jié)束后，要核對炮數(shù)并協(xié)助爆破員規(guī)定做好盲炮或啞炮的排除處理工作。

七、發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和不安全因素，有權(quán)中止爆破。

八、對私拿、轉(zhuǎn)借、盜竊爆炸物品人員要當(dāng)場扣留，并及時報告公安機(jī)關(guān)。

九、及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)提出爆炸物品管理的意見或建議，并積極接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

十、因安全監(jiān)督員失職造成事故的根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處罰，后果嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

炸藥庫遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)工作制度

一、炸藥庫警衛(wèi)人員要熟練掌握遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的使用程序。

二、定期檢查監(jiān)控系統(tǒng)的外部設(shè)備及運轉(zhuǎn)情況。

三、在庫房發(fā)放完每日所需爆炸物品后，應(yīng)及時對庫房預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行布控。

四、交接班時應(yīng)對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，并對每班運轉(zhuǎn)情況做好登記。

從事爆破工作及相關(guān)人員條件，主要職責(zé)

一、爆破工程技術(shù)人員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)；（2）具有大專以上文化程度，身體健康；

（3）經(jīng)過系統(tǒng)的爆破理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，具有一定的專業(yè)水平。（4）經(jīng)過國家專業(yè)考核組安全培訓(xùn)與考核，并領(lǐng)取相應(yīng)的合格證書。

2、主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié)，指導(dǎo)和組織施工，檢查爆破工程質(zhì)量；（2）研究制定爆破安全的技術(shù)措施并檢查實施情況；（3）負(fù)責(zé)制定盲炮的技術(shù)處理措施并指導(dǎo)盲炮的排除；

（4）協(xié)助上級主管部門和公安機(jī)關(guān)對爆炸事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

二、爆破員

1、基本條件

（1）政治可靠，工作責(zé)任強(qiáng)；

（2）身體健康，無殘疾。凡患有精神病、癲癇病、癔病或有上述病史的人員均不可擔(dān)任爆破員；

（3）具有初中以上文化程度，經(jīng)過爆破安全技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)并考核合格。2．主要職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟知所使用的爆破器材的性能及方法，自覺接受安全監(jiān)督員和公安機(jī)關(guān)的檢查和考核；

（2）妥善保管所領(lǐng)取的爆破器材，不轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人，及時退庫當(dāng)班使用剩余的爆破器材，防止丟失和被盜

（3）嚴(yán)格按照爆破方案和指令進(jìn)行爆破作業(yè)。

（4）有權(quán)拒絕違章作業(yè)和使用過期、變質(zhì)、失效的爆破器材，對違反爆破物品安全管理規(guī)定的，堅決抵制并及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；

（5）爆破作業(yè)后，檢查爆破效果，采取積極措施。及時排除盲炮和其他不安定因素。

三、安全員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持原則，責(zé)任心強(qiáng)。（2）具有初中 以上文化程度，身體健康

（3）從事爆破員工作1年以上，具有爆破作業(yè)工作經(jīng)驗。（4）接受過公安機(jī)關(guān)組織的爆破安全技術(shù)培訓(xùn)，并考核合格。

3、主要職責(zé)

（1）堅持原則，根據(jù)爆破物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)；（2）對本單位爆破物品的管理進(jìn)行檢查監(jiān)督并及時糾正違章；

（3）督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮，監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，確保使用安全；（4）督促倉庫保管員按規(guī)范管好爆破物品，嚴(yán)格制度，保證帳物相符。（5）負(fù)責(zé)組織爆破安全警戒工作。（6）發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少，丟失，被盜以及發(fā)生爆破事故，案件時，及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和所屬公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助調(diào)查與處理。

四、保管員 押運員 1．基本條件

（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；

（3）經(jīng)過爆炸物品安全管理和爆破安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格。2．保管員工作職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守爆炸物品管理制度，值班時堅守崗位，不擅離職守，嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜或使庫房受到破壞；

（2）對無手續(xù)的、手續(xù)不全的和過期失效變質(zhì)的爆炸物品入庫或發(fā)放，做到帳卡物相符；（3）保持庫區(qū)和庫房內(nèi)整潔，注意防火，及時消除庫區(qū)不安全隱患中；（4）交接班時，驗貨對帳同，發(fā)現(xiàn)短少，被竊及時報告公安機(jī)關(guān)。

3、押運員的職責(zé)

（1）押運員必須有高度的責(zé)任心、警惕性高，做到押運線路清、途經(jīng)村莊、居民區(qū)，做到心中有數(shù)，防范有措施。

（2）要熟悉運輸爆破器材性能、種類、數(shù)量、運輸出發(fā)點及終點，監(jiān)督運輸車輛按照公安機(jī)關(guān)指定的日期束、路線、行車速度行駛；

（3）押運員出發(fā)前，要在爆破器材領(lǐng)料單上簽字，到終點后要把出入庫單交到終點倉庫，做到當(dāng)面點清，使用單位要做好驗收。監(jiān)督裝載的民用爆破器材不超高、不超載，而且牢穩(wěn)，并用蓋覆網(wǎng)罩和苫布蓋嚴(yán)，在運輸途中，不準(zhǔn)任何人搭乘汽車及拉運其它物品。（4）在押運途中，嚴(yán)禁離開拉運爆炸物品車輛，并監(jiān)督拉運車輛在中途停留。看管好民用爆破器材，嚴(yán)防途中丟失被盜或發(fā)生其他事故；

（5）押運員在運輸途中與司機(jī)、領(lǐng)料員做到互相監(jiān)督、互相制約，貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在“爆炸物品運輸證”上簽注物品到達(dá)情況。

五、警衛(wèi)人員

1、基本條件（1）政治可靠，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，思想品德好；（2）具有初中以上文化程，身體健康；（3）經(jīng)過安全保衛(wèi)部門技術(shù)培訓(xùn)，考試合格。

2、警衛(wèi)員的職責(zé)

（1）警衛(wèi)人員做到責(zé)任心強(qiáng)、警惕性高、熱愛本崗工作，做到24小時不離崗確保倉庫安全。（2）值班時做到三勤，兩利用，勤巡邏、勤嘹望、勤檢查、認(rèn)真做好“四防”工作，即：人防，技防、物防，犬防。

（3）值班時不準(zhǔn)飲酒睡覺、不離崗、不準(zhǔn)接待外來人員，檢查出入庫人員，檢查運輸車輛驗證。

（4）嚴(yán)禁閑散人員進(jìn)入庫區(qū)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)外來人員參觀，對上級機(jī)關(guān)檢查要做好登記。（5）嚴(yán)禁在庫區(qū)守獵、吸煙，經(jīng)常檢查庫區(qū)安全發(fā)現(xiàn)問題及時上報。（6）對庫址的坐落點，存放種類，警力配制等要保密，不準(zhǔn)對外泄露。（7）認(rèn)真做好交接工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（8）因工作失誤造成事故追究法律責(zé)任。

六、建立健全爆破器材使用管理制度

為了防止爆破器材流散社會，使用爆破器材的單位必須建立健全以下爆破器材管理使用制度。

（1）領(lǐng)用爆破器材的登記制度，如爆破員和保管員共同建立“爆破器材領(lǐng)用單”制度。爆破員要根據(jù)計劃和實際需要使用的品種和數(shù)量，憑主管人批準(zhǔn)的領(lǐng)用單到庫房領(lǐng)取爆破器材；爆破作業(yè)后，要將實際消耗的品種和數(shù)量認(rèn)真清點，并經(jīng)監(jiān)督員核實，剩余的爆破器材要當(dāng)班退回庫房，由庫管員收存。領(lǐng)取、消耗、退庫的爆破器材都要在“爆破器材領(lǐng)用單”上簽字或蓋章。

（2）為了有效地防止雷管流失，使用爆破器材的單位實行雷管編碼制度。即事先由專人把每支雷管都編上號，按照號碼發(fā)給爆破員，并將號碼登記清楚，以備查驗。

（3）每個爆破員奪得都應(yīng)該有專用的爆破箱。爆破箱應(yīng)是即本質(zhì)的或能導(dǎo)靜電的玻璃鋼的，須加鎖。箱內(nèi)分兩格，分裝炸藥和爆破工具。雷管放在單獨的小箱子里。爆破箱內(nèi)不許裝有其他易燃易爆等物品。民爆信息管理系統(tǒng)使用、管理規(guī)定

一、本操作系統(tǒng)只做民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接收及開具相關(guān)證明用，不得用作它用；

二、為保證民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，本機(jī)只隨操作員使用，不得隨意讓他人使用；

三、認(rèn)真做好數(shù)據(jù)接收上報工作，做好民用爆破系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份工作；

四、愛護(hù)電腦設(shè)備及相關(guān)設(shè)施，嚴(yán)禁無關(guān)人員使用本系統(tǒng)；

六、保持室內(nèi)衛(wèi)生清潔、整齊。

民爆信息管理系統(tǒng)IC卡使用管理制度

一、本IC卡系實名注冊登記，只限本人在本單位使用，不得轉(zhuǎn)借，用作其它用途；

二、職工應(yīng)保護(hù)好IC卡，不能用硬物金屬劃刻金屬芯片；

三、職工領(lǐng)用爆破物品時應(yīng)攜帶此卡，嚴(yán)格按照使用要求領(lǐng)用有關(guān)爆破物品；

四、職工應(yīng)保護(hù)好IC卡，損壞IC卡、丟失IC卡的應(yīng)及時向有關(guān)單位說明情況，并上報派出所，一經(jīng)查實將罰款500元，用作補(bǔ)辦及注銷IC卡手續(xù)。

違反爆炸物品安全管理條例處罰規(guī)定

一、對運輸、保管、存放、銷毀、領(lǐng)取、押運等安全檢查各個環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé)任造成損失給予處罰。

二、倉庫出現(xiàn)安全隱患不及時報告，垛放不整齊，不按規(guī)定存放，對庫管員罰300元。

三、因未使用完退庫的炸藥雷管混存，入庫罰爆破員500元。

四、在庫區(qū)至庫不足3m吸煙罰警衛(wèi)100元，庫管員50元，吸煙罰200元。

五、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，不準(zhǔn)在庫區(qū)停放車輛，對運輸檢查車輛經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停放車輛，罰警衛(wèi)200元。

六、押運員在運輸途中離崗罰500元。

七、在爆破現(xiàn)場丟失，發(fā)生事故的罰爆破員1000元，安全員300元。

八、倉庫保管中有不符合手續(xù)的物品罰庫管員300元。

九、庫區(qū)內(nèi)外技術(shù)區(qū)、生活區(qū)、衛(wèi)生區(qū)，不符合規(guī)定罰警衛(wèi)保管員各100元。

十、爆炸物品相互轉(zhuǎn)借，罰領(lǐng)藥員500元，使用單位1000元。

十一、在檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定罰當(dāng)事人200元，罰使用單位負(fù)責(zé)人100元。

十二、危爆物品出入庫時出現(xiàn)差異出入庫罰領(lǐng)藥員、庫管員、安全員每人500元。

印發(fā)制度的通知(篇4)

一、主要任務(wù)

圍繞《實施方案》及其《任務(wù)分解表》，聚焦執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，以全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導(dǎo)意見》、《甘肅省行政執(zhí)法信息公示辦法》、《甘肅省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《甘肅省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《天水市全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《**縣全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(清政辦發(fā)〔2019〕85號)》為重點，嚴(yán)格對標(biāo)《行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”自查表》（附件1），逐條逐項對照檢查，發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，全力推動行政執(zhí)法“三項制度”各項工作任務(wù)穩(wěn)步高效完成。

二、方法措施

（一）自查自糾（2020年5月6日-5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門按照“回頭看”的主要任務(wù)，全面查、認(rèn)真糾，重點在糾上下功夫，切實找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，建立問題清單，明確整改時限，采取有效措施，逐條逐項整改銷號。

（二）交叉檢查（2020年6月1日-30日）。針對自查自糾情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對本單位的督促指導(dǎo)，組織力量開展橫向和縱向的交叉檢查，看自查是否全面，糾改是否到位，幫助查找和解決突出問題，增強(qiáng)“回頭看”效果?？h委依法治縣辦將組織重點執(zhí)法部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展全面推行行政執(zhí)法“三項制度”情況進(jìn)行督查。

（三）隨機(jī)抽查（2020年7月1日-31日）。省司法廳組織省直重點執(zhí)法部門，采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和通報，對自查不認(rèn)真，糾改不到位的單位加大通報力度，切實督促行政執(zhí)法“三項制度”落實到位。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要切實提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，把開展行政執(zhí)法“三項制度”作為貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓，突出重點執(zhí)法領(lǐng)域，緊盯問題短板，迅速開展“回頭看”工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法“三項制度”落實質(zhì)量。7月份，省司法廳將采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位一定要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，完善工作制度，確保各項工作任務(wù)落實落細(xì)。

（二）堅持問題導(dǎo)向。要堅持從嚴(yán)從實從細(xì)查找問題，不遮掩不回避，深挖根源，立查立改，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。要加強(qiáng)共性問題的研究分析，梳理固化工作推進(jìn)中管用的方法措施，不斷完善推行行政執(zhí)法“三項制度”的長效機(jī)制。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制，加大問責(zé)力度，對行政執(zhí)法“三項制度”工作推動不力、效果不佳、敷衍塞責(zé)、弄虛作假甚至拒不整改的，根據(jù)情節(jié)輕重采取約談、通報、掛牌督辦等措施追究責(zé)任。將全面推行行政執(zhí)法“三項制度”情況納入依法行政目標(biāo)責(zé)任考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要在6月25日前，將開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動報告及自查表（含電子版）報送縣委依法治縣辦（縣司法局）。

印發(fā)制度的通知(篇5)

各片區(qū)管委會，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市政府直屬各單位：

《瑞安市戶籍管理制度改革實施意見》已經(jīng)市人民政府第34次市長辦公會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真組織實施。

二OO一年三月六日

瑞安市戶籍管理制度改革實施意見

為實施建設(shè)現(xiàn)代化新瑞安導(dǎo)向戰(zhàn)略，加快我市城市化進(jìn)程，推進(jìn)戶籍管理制度改革，促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，特制訂本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和十五大精神為指針，圍繞建立現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)，進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革，盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要的戶籍管理制度，改變二元戶籍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)一體化管理，使戶籍登記能夠如實反映公民的居住和身份狀況，逐步消除因城鄉(xiāng)分割造成的公民在經(jīng)濟(jì)、社會生活中權(quán)利和義務(wù)的不合理狀況，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)人口集聚，加快我市城市化進(jìn)程。

二、改革目標(biāo)和原則

戶籍管理制度改革的目標(biāo)是：到2005年，瑞安市總?cè)丝谶_(dá)到124.5萬人左右，城市化水平達(dá)55%以上；其中，在瑞安中心城區(qū)（包括安陽鎮(zhèn)、新聞建設(shè)管委會、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）集聚人口21萬人，城市化水平達(dá)到90%以上；莘塍鎮(zhèn)集聚人口8.5萬人，城市化水平90%；塘下小城市集聚人口17萬人，城市化水平80%；飛云鎮(zhèn)集聚人口8.5萬人，城市化水平70%；馬嶼鎮(zhèn)集聚人口6萬人，城市化水平70%。

改革的基礎(chǔ)原則是：

（一）實行按居住地登記戶口的原則；

（二）城鎮(zhèn)人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則；

（三）村級集體資產(chǎn)性質(zhì)、歸屬不變的原則；

（四）注意戶籍改革要與我市推進(jìn)城市化進(jìn)程的其他方面工作銜接配套，整體推進(jìn)。

三、實施范圍

按程序上報省公安廳批準(zhǔn)，首批爭取在我市中心城區(qū)和莘塍、塘下、馬嶼、飛云四鎮(zhèn)的建成區(qū)進(jìn)行戶改，以后在龍湖、陶山、湖嶺等建制鎮(zhèn)逐步推開。

四、改革內(nèi)容

（一）按照居住地登記戶口的原則，本次戶籍制度改革之前已辦理的地方城鎮(zhèn)居民戶口、藍(lán)印戶口、自理口糧戶口、漁場、林場、農(nóng)場性質(zhì)戶口等，要在清理整頓的基礎(chǔ)上，對其中符合在城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口條件的，應(yīng)統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)居民戶口；對不符合條件的，要動員其將戶口遷至原籍或現(xiàn)居住地。

（二）建立與戶籍制度改革相適應(yīng)的糧籍關(guān)系管理制度。根據(jù)糧食流通體制改革的總體要求，對城鎮(zhèn)居民戶口的糧食供應(yīng)實行市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的辦法，即在正常年景以市場調(diào)節(jié)為主，糧食部門保障供應(yīng)，供應(yīng)價格隨行就市；當(dāng)市場糧食供求形勢發(fā)生較大變化，市場糧價出現(xiàn)較大幅度波動時，根據(jù)地方政府的指令，動用儲備糧和糧食風(fēng)險基金，進(jìn)行適時調(diào)節(jié)，以保障供應(yīng)，穩(wěn)定糧食價格。

（三）逐步建立適應(yīng)人口流動的社會保障機(jī)制。以市場化、社會化為方向，加快建立以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為主體，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一社會保障體系。進(jìn)城農(nóng)民按不同的從業(yè)情況參加社會保險，建立個人帳戶。

（四）對已經(jīng)完全納入城市建成區(qū)，基本沒有純農(nóng)業(yè)用地或只存少量農(nóng)業(yè)用地的村，可實施“撤村建居”的改制；原集體資產(chǎn)可通過量化，變村民為股東，組建股份制的經(jīng)濟(jì)實體，其經(jīng)

營所得按股份分紅；對由村集體資產(chǎn)改制的經(jīng)濟(jì)實體，在經(jīng)營方面予以政策扶植，并在一定期限內(nèi)予以減免稅費的優(yōu)惠。

五、落戶條件

下列農(nóng)村戶口的人員，在這次戶改實施范圍以內(nèi)有合法固定住所和穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè)或者已有穩(wěn)定的生活來源的，可以辦理城鎮(zhèn)居民戶口：

（一）在戶改城鎮(zhèn)經(jīng)商務(wù)工興辦第二、三產(chǎn)業(yè)的人員，以及隨其共同居住生活的直系親屬；

（二）戶改的城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位聘用的工作人員、管理人員、工程技術(shù)人員及隨其共同居住生活的直系親屬；

（三）在戶改城鎮(zhèn)購買商品房或合法自建房屋的及隨其共同居住生活的直系親屬；華僑、港澳臺同胞經(jīng)批準(zhǔn)在戶改城鎮(zhèn)購買商品房或者合法自建房所需照顧入戶的內(nèi)地親屬；

（四）在戶改城鎮(zhèn)投資興辦實業(yè)的外商的國內(nèi)親屬和華僑、港澳臺同胞的國內(nèi)親屬；

（五）生活投靠戶改城鎮(zhèn)居民的直系親屬；

（六）在戶改城鎮(zhèn)范圍內(nèi)居住的農(nóng)民，土地已被征用，需要依法安置的，可以辦理城鎮(zhèn)居民戶口；

（七）其他具備在戶改城鎮(zhèn)落戶條件的人員。

六、待遇和義務(wù)

（一）經(jīng)批準(zhǔn)在戶改城鎮(zhèn)落戶人員登記的戶口，戶口性質(zhì)為城鎮(zhèn)居民戶口。已辦理落戶手續(xù)的人員與當(dāng)?shù)卦芯用裣碛型却龊土x務(wù)。當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)同對待當(dāng)?shù)卦芯用褚粯?，對他們的入學(xué)、就業(yè)、參軍、安置、戶籍遷移、糧油供應(yīng)、社會保障、計劃生育等一視同仁。

（二）集體資產(chǎn)所有權(quán)歸屬不變，已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的原農(nóng)民，永久享有原村集體資產(chǎn)所有權(quán)。在進(jìn)行撤村建居試點過程中，不得以任何形式平調(diào)村級集體資產(chǎn)所有權(quán)。

（三）進(jìn)城落戶的農(nóng)民按“自愿、有償”的原則，可依法進(jìn)行土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。其合法取得農(nóng)民集體所有的宅基地可以由所在村給予適當(dāng)補(bǔ)償后收回，也可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包、抵押等流轉(zhuǎn)活動；其所承包經(jīng)營的土地和自留地可以轉(zhuǎn)包給他人經(jīng)營，也可以退回給村集體組織或拆成股份轉(zhuǎn)入集體經(jīng)濟(jì)組織。

（四）計劃生育政策實行短期過渡。通過這次戶改，村民轉(zhuǎn)為居民后，三年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行原村民計劃生育政策。

七、辦理程序

本次戶籍制度改革提倡整村進(jìn)行戶改，以村為單位集體辦理手續(xù)。

整村戶改的行政村，要提供以下材料：申請報告；要求“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員名單（以戶為單位）。具體辦理程序：

（一）本村要求“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的村民以戶為單位，由村委會統(tǒng)一登記，打印成花名冊，并由村委會填寫統(tǒng)一格式的申請表。

（二）具體“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員名單由公安局派出所戶籍底冊核對無誤，鎮(zhèn)人口集聚辦公室審核蓋章后，上報市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室。

（三）市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室牽頭組織有關(guān)部門現(xiàn)場會審。

（四）會審?fù)夂笥墒谐擎?zhèn)人口集聚領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文，公安局戶政辦理中心和糧食局糧籍辦理中心辦理落戶手續(xù)。

（五）外來戶以戶為單位向現(xiàn)在居住地的居委會或村委會提出申請，并提供原戶籍所在地派出所證明、居民身份證、房產(chǎn)證明、務(wù)工證明或工商營業(yè)執(zhí)照等，由居委會或村委會統(tǒng)一匯總，經(jīng)鎮(zhèn)人口集聚辦公室審核后，上報市城鎮(zhèn)人口集聚辦公室。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施要求

（一）戶籍制度改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜，直接關(guān)系到群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市城鎮(zhèn)人口集聚領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭組織有關(guān)部門認(rèn)真做好戶改的審批辦理工作。各有關(guān)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立鎮(zhèn)人口集聚領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動和審核工作。

（二）公安機(jī)關(guān)是戶籍管理的主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真把好審批關(guān)；嚴(yán)格執(zhí)行按照居住地登記戶口原則和以戶為單位辦理的原則，防止產(chǎn)生新的人戶分離，堅持人戶一致，杜絕空掛戶。

（三）市人武部和市計劃、糧食、財政、教育、勞動、人事、民政、計劃生育、房管等部門要積極支持戶籍管理制度改革試點工作，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，保證這項工作順利平衡地進(jìn)行。

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聯(lián)系電話: 0577-65855216

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職責(zé): 負(fù)責(zé)全市戶籍、居民身份證、邊境通行證及公安基層基礎(chǔ)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)或辦理全市常住人口的登記、遷移、注銷、變更、農(nóng)轉(zhuǎn)非、戶籍改革、人口統(tǒng)計等工作；組織實施與指導(dǎo)對全市暫住人口、重點人口、高危人群、出租房管理、門牌編制管理等工作；審核、指導(dǎo)征兵、招收飛行員的政審工作；管理邊境管理區(qū)通行征的簽發(fā)工作；負(fù)責(zé)全市人口信息計算機(jī)管理，對公安派出所的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和等級評定。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市平安社區(qū)創(chuàng)建活動；指導(dǎo)全市治保會、協(xié)警隊伍等治安保衛(wèi)組織的建設(shè)；負(fù)責(zé)暫口管理協(xié)警員的績效考評、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

印發(fā)制度的通知(篇6)

廈深指安[2009] 號

中鐵二局廈深鐵路工程指揮部

關(guān)于印發(fā)《民用爆炸物品運輸、使用、管理

制度》的通知

部屬各單位：

根據(jù)國家對民用爆炸物品的運輸、使用及管理的相關(guān)規(guī)定，為確保中鐵二局在廈深鐵路工程施工中民爆物品的運輸、使用及管理的安全，保證工程的順利進(jìn)行，現(xiàn)將《民用爆炸物品運輸、使用、管理制度》印發(fā)給你們，希嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

二〇〇九年一月七日

– 1 – 中鐵二局廈深鐵路工程指揮部

民用爆炸物品運輸、使用、管理制度

第一章 總 則

第一條 國家對民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運輸民爆物品，不得從事爆破作業(yè)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民爆物品。

第二條 民用爆炸物品安全管理，由審批、購買、儲存、運輸、使用民爆物品單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第三條 民用爆炸物品使用、儲存、運輸?shù)膯挝?，依照國家法律法?guī)的規(guī)定，應(yīng)加強(qiáng)對民爆物品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，定期或不定期的進(jìn)行安全檢查和演練，發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。

第四條 民用爆炸物品的從業(yè)人員，須參加公安、交通主管部門組織的從業(yè)資格安全知識培訓(xùn)考核，合格后持證上崗，上崗前用工單位應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)及安全教育。

第五條 民用爆炸物品使用、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，制定落實各項安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，認(rèn)真執(zhí)行安全管理辦法、安全技術(shù)防范措施和安全

– 2 – 操作規(guī)程。

第六條 民用爆炸物品使用、保管和押運的從業(yè)人員，必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，熟悉民爆物品及民爆器材的性能和操作規(guī)程。

第七條 民用爆炸物品安全管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

第八條 民用爆炸物品由公司廈深鐵路工程指揮部實行統(tǒng)一報批、采購、倉儲、發(fā)放、監(jiān)督使用及安全管理。

第九條 民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品），是指國防科工委、公安部根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第二條的規(guī)定，于2006年11月9日制訂并公布的《民用爆炸物品品名表》中的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。

第二章 目的范圍

第十條 為加強(qiáng)對民用爆炸物品的安全管理，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行民用爆炸物品安全管理的法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，防止民用爆炸物品遺失、被盜等事件發(fā)生，保障人民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保證工程施工生產(chǎn)建設(shè)安全、順利完成，特制定本辦法。本辦法適用于公司所承建的新建鐵路廈深線（福建段）XSFJ-II標(biāo)段工程（起止里程DK53+784～DK91+331.04）所屬各項目經(jīng)理部。

第三章 引用文件

第十一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（自2002年

– 3 – 11月1日起施行）、《民用爆炸物品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院公布，2006年9月1日起施行）、《道路民爆物品運輸管理規(guī)定》（中華人民共和國交通部公布，2005年8月1日起施行）、《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布，2007年8月1日實施，GB50089—2007）、《爆破安全規(guī)程》（中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布，2004年5月1日實施，GB6722—2003）等相關(guān)法律、法規(guī)。

第四章 組織機(jī)構(gòu)

第十二條 根據(jù)廈深鐵路中鐵二局工程施工線路長，爆破作業(yè)任務(wù)重，安全管理責(zé)任重大的實際情況，決定成立廈深指揮部民爆物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民爆物品的購買、儲存、運輸和爆破作業(yè)的安全管理工作，指導(dǎo)各個項目經(jīng)理部民爆物品安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由組長彭安超，副組長蔣開春、王輝、歐述銖，情況組詹金華，警戒組陳袁兵，急救排險組陳應(yīng)鵬，后勤組張西南組成。使用民爆物品的各項目經(jīng)理部應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對所屬民爆物品安全使用管理全面負(fù)責(zé)。各項目經(jīng)理部安全管理小組人員如下：第一項目經(jīng)理部組長蔣華，副組長胡世軍；第二項目經(jīng)理部組長楊飛，副組長王滿榮；第四項目經(jīng)理部組長靳連杰，副組長崔建威。

第十三條 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）對各項目經(jīng)理部的民爆物品安全使用管理工作全面負(fù)– 4 – 責(zé)，負(fù)責(zé)建立民爆物品安全使用管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員；

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督各項目經(jīng)理部設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民爆物品丟失、被盜、被搶；

（3）負(fù)責(zé)制定實施民爆物品安全事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍，對爆炸事故應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障，及時救援發(fā)生的意外安全事故；

（4）負(fù)責(zé)建立民爆物品登記制度，如實將所購買、運輸、儲存、使用的民爆物品的品種、數(shù)量和流向等信息按規(guī)定建立臺帳并妥善保存；

（5）負(fù)責(zé)建立民爆物品審批制度，督促各項目經(jīng)理部嚴(yán)格遵守民爆物品安全管理制度，加強(qiáng)民爆物品各個環(huán)節(jié)的安全管理工作；

（6）負(fù)責(zé)對各單位項目經(jīng)理部的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)；

（7）負(fù)責(zé)制定勞動保護(hù)用品發(fā)放制度，提供合格勞動保護(hù)用品，監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴使用；

（8）負(fù)責(zé)落實安全保護(hù)措施，營造安全作業(yè)環(huán)境；（9）負(fù)責(zé)組織安全檢查，定期分析民爆物品使用管理中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負(fù)責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組；

（10）負(fù)責(zé)收集、整理和掌握民爆物品安全使用的情況和動

– 5 – 態(tài)情況，做好現(xiàn)場照相、錄像和文字記錄；

（11）負(fù)責(zé)交通工具、物資供應(yīng)、設(shè)備設(shè)施保障、生活安排等各項配套工作。

第十四條 計劃審批管理程序：

根據(jù)項目施工計劃情況，建立民爆物品使用計劃上報審批制度。各項目經(jīng)理部由民爆物品分管領(lǐng)導(dǎo)安排專職人員上報民爆物品月度計劃，根據(jù)項目施工進(jìn)展，上報民爆物品使用情況，于每月25日前將下個月民爆物品計劃用量，由各項目經(jīng)理部第一負(fù)責(zé)人審批后上報指揮部。

為保證正常生產(chǎn)的民爆物品供應(yīng)，庫管主任應(yīng)根據(jù)庫存量，進(jìn)行實時剩余量上報情況，由項目經(jīng)理部上報指揮部后，根據(jù)公安部門的規(guī)定進(jìn)行審批購買。

對審批資料進(jìn)行保存，保存時間2年以上。

第五章 有關(guān)制度

第十五條 領(lǐng)用審批制度：

建立民爆物品領(lǐng)用制度，根據(jù)施工項目爆破設(shè)計方案，由各項目經(jīng)理部相關(guān)部門核算，填寫《領(lǐng)用申請表》，民爆物品分管領(lǐng)導(dǎo)審批，庫管主任根據(jù)領(lǐng)用制度及《領(lǐng)用申請表》數(shù)量，與倉庫保管員一起認(rèn)真清點核對后準(zhǔn)許發(fā)放。

第十六條 民爆物品的領(lǐng)用管理制度：

（1）民爆物品必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度；配送到現(xiàn)場民爆物品，由安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場全程監(jiān)管；

– 6 –（2）民爆物品使用后，由安全員負(fù)責(zé)清理，剩余的必須當(dāng)天退回庫房，不得在施工現(xiàn)場、工棚等地臨時存放；

（3）運到作業(yè)面的民爆物品應(yīng)由指定專人看管，標(biāo)以醒目的標(biāo)志。炸藥、雷管不得混放，起爆器材不得與炸藥混放；

（4）爆破作業(yè)，必須由懂得民爆物品性能和熟悉操作規(guī)程，并經(jīng)考核合格的持證爆破員擔(dān)任，嚴(yán)禁非爆破員從事爆破作業(yè)；

（5）各項目經(jīng)理部接觸、使用民爆物品的人員，由各項目經(jīng)理部造冊登記上報指揮部備案，嚴(yán)禁無資格人員接觸和使用民爆物品。

第十七條 安全責(zé)任制度：

（1）管理本單位的爆破作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)者和因工作調(diào)動不再從事爆破作業(yè)者，均應(yīng)收回其安全作業(yè)證，交回指揮部安質(zhì)部；

（2）編制施工組織設(shè)計，制定預(yù)防事故的安全措施并組織實施；

第十八條 安全教育制度：

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》和國家法律，各級政府有關(guān)民爆物品管理的指示、規(guī)定等，充分利用各種宣傳工具和用班前、班后會，每周一次的安全例會，每周一次安全活動日，經(jīng)常向員工進(jìn)行有關(guān)民爆物品管理方面的安全教育，普及有關(guān)方面的安全常識，增強(qiáng)廣大員工的法制觀念，形成群防、群治的管理網(wǎng)絡(luò)；

– 7 –（2）牢固樹立“安全第一”的思想，使每一個員工懂得并理解安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全；

（3）對廣大員工進(jìn)行有關(guān)安全法規(guī)、防火、防爆和紀(jì)律教育，使每一個員工要懂法、知法、守法，自覺遵守各項安全規(guī)定。

（4）對爆破作業(yè)人員，除要求能熟練地掌握爆破操作技術(shù)外還必須對民爆物品的性能和有關(guān)特性參數(shù)有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎(chǔ)知識；

（6）不定期的對各項目經(jīng)理部的安全教育情況進(jìn)行檢查。（7）選擇典型案例，針對性地對員工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化員工的安全意識，搞好安全生產(chǎn)。

第十九條 安全檢查整改制度：

（1）掌握工程民爆物品安全使用管理情況，杜絕違規(guī)操作，消除事故隱患，防止發(fā)生安全事故，各項目經(jīng)理部根據(jù)實際生產(chǎn)安全管理特點，制定相應(yīng)的民爆物品安全檢查制度；

（2）成立安全生產(chǎn)檢查小組，定期或不定期的開展民爆物品相關(guān)環(huán)節(jié)的安全檢查，采取多種形式的工作方法，堅持邊查邊整改的原則；

（3）定期或不定期對民爆物品倉庫、民爆物品現(xiàn)場使用情況狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。并填寫安全檢查表，對檢查提出的問題的整改結(jié)果進(jìn)行督察，督促整改；

（4）針對不同的時期任務(wù)，進(jìn)行安全檢查，可分季節(jié)、施工項目、節(jié)日前后進(jìn)行，做好記錄，落實責(zé)任。

– 8 – 第二十條裝卸、運輸管理制度

（1）運輸民爆物品應(yīng)符合JT617-2004的規(guī)定。

（2）民爆物品的裝卸應(yīng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。（3）民爆物品裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。無關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)。

（4）進(jìn)入民爆物品裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)： ①禁止隨身攜帶火種；

②關(guān)閉隨身攜帶的手機(jī)等通訊工具和電子設(shè)備； ③嚴(yán)禁吸煙；

④穿著不產(chǎn)生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍＃?）雷雨天氣裝卸時，應(yīng)確認(rèn)避雷電、防濕潮措施有效。（6）禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修運輸民爆物品的車輛。（7）民爆物品的裝卸人員必須懂得民爆物品的安全常識，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁拋擲，拖拽民爆物品或在包裝箱上踩踏。

（8）民爆物品的裝載高度不得超過安全要求，車廂裝貨總高度不得超過1.5米。

（9）民爆物品從倉庫運輸至作業(yè)區(qū)時，應(yīng)由符合安全要求的專用車輛裝載，由持危險貨物押運證人員押運。

（10）裝卸作業(yè)前，車輛發(fā)動機(jī)應(yīng)熄火，并切斷總電源（需從車輛上取得動力的除外）。在有坡度的場地裝卸貨物時，應(yīng)采取防止車輛溜坡的有效措施，駕駛員不準(zhǔn)離開駕駛室。

（11）裝卸作業(yè)前應(yīng)對照現(xiàn)場監(jiān)督卡，核對現(xiàn)場監(jiān)督卡中所

– 9 – 記錄的發(fā)放民爆物品名稱、規(guī)格、數(shù)量，并認(rèn)真檢查其包裝。若其包裝破損、包裝不符合有關(guān)規(guī)定的民爆物品應(yīng)拒絕裝車。

（12）領(lǐng)取出庫時，安全員、爆破員和倉管員應(yīng)同時簽字，如實登記出庫情況，及時將民爆物品直接運至現(xiàn)場，不準(zhǔn)途中無人押運，嚴(yán)禁雷管（或?qū)П埽┡c炸藥混合裝運，不得乘坐無關(guān)人員，運載應(yīng)符合安全要求。

（13）押運員要經(jīng)常檢查車輛配備的消防器材，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即更換或修理；

（14）裝車完畢后，駕駛員、押運員應(yīng)對民爆物品的運輸安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進(jìn)行檢查，確認(rèn)無不安全因素后方可起步。

（15）裝卸作業(yè)時應(yīng)根據(jù)民爆物品包裝的類型、體積、重量、件數(shù)等情況和包裝儲運圖示標(biāo)志的要求，采取相應(yīng)的措施，輕裝輕卸，謹(jǐn)慎操作。同時應(yīng)做到：堆碼整齊，緊湊牢靠，易于點數(shù)。

（16）裝卸過程中需要移動車輛時，應(yīng)先關(guān)上車廂門。若車廂門在原地關(guān)不上時，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，在保證安全的前提下才能移動車輛。起步要慢，停車要穩(wěn)。

（17）民爆物品裝卸完畢，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清掃干凈。（18）運輸民爆物品的車輛在一般道路上最高車速為60公里/小時，并應(yīng)確認(rèn)有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，最高車速為20 公里/小時，并打開示警燈，警示后車，防止追尾，并按規(guī)定的行駛路線行駛，中途不得隨意停– 10 – 留。

（19）運輸途中應(yīng)盡量避免緊急制動，轉(zhuǎn)彎時車輛應(yīng)減速；（20）運輸過程中，應(yīng)每隔2小時檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損（如丟失、泄漏等），應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門予以處理，并上報指揮部情況組組長。

（21）駕駛?cè)藛T一次連續(xù)駕駛4小時應(yīng)休息20分鐘以上；24 小時內(nèi)實際駕駛車輛時間累計不得超過8小時。

（22）運輸過程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)所載民爆物品特性，及時采取安全防護(hù)措施。遇有雷雨時，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點停車。若要避雨時，應(yīng)選擇安全地點停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時，應(yīng)低速緩慢行駛，防止車輛側(cè)滑、打滑及民爆物品劇烈震蕩等，確保運輸安全。

（23）運輸過程中如發(fā)生事故時，駕駛員人和押運人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和指揮部情況組組長報告，并應(yīng)看護(hù)好車輛及民爆物品，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。

（24）運輸民爆物品的車輛發(fā)生故障需修理時，應(yīng)選擇在安全地點和具有相關(guān)資質(zhì)的汽車修理企業(yè)進(jìn)行，如果車輛中載有民爆物品時，需聯(lián)系有關(guān)部門和人員對民爆物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移并安全保存后再進(jìn)行車輛的維修工作。

第二十一條 儲存管理制度

（一）民爆物品運達(dá)庫房后，倉管員應(yīng)及時組織驗收入庫，– 11 – 詳細(xì)填寫進(jìn)出庫總帳，由倉管員、庫管主任同時簽字。

（二）民爆物品存儲倉庫，必須做到：

（1）實行雙人雙鎖，24小時值班制度，落實責(zé)任人；（2）建立出入庫檢查、登記制度；收存和發(fā)放民爆物品必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符；發(fā)放民爆物品時，審批手續(xù)必須齊全，由爆破員憑爆破員從業(yè)資格證和民爆物品管理卡領(lǐng)?。ɡ坠?、炸藥應(yīng)分開、分時發(fā)放）；

（三）庫房內(nèi)儲存的民爆物品數(shù)量不得超過設(shè)計容量（設(shè)計庫容量為10噸），性質(zhì)相抵觸的民爆物品，必須分庫儲存，并按標(biāo)準(zhǔn)堆放，雷管箱須放在貨架上，炸藥應(yīng)放在墊木上，架堆相互之間的通常寬度不小于1.3米，貨架與墻壁的距離不得小于20厘米，導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管和炸藥的堆碼高度不超過1.5米。房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品；

（四）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火，嚴(yán)禁其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和其它活動；

（五）進(jìn)入庫區(qū)人員入庫前必須把手機(jī)、對講機(jī)關(guān)閉，將易引起爆炸的物品存放在值班室保管；

（六）必須每日測定庫房的溫度和濕度，并做好記錄，檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)潮濕結(jié)塊，應(yīng)及時做好記錄并上報指揮部；

（七）發(fā)現(xiàn)民爆物品丟失、被盜、被搶，必須立即報告指揮部情況組組長和公安機(jī)關(guān)。

– 12 – 第六章 民爆物品作業(yè)人員職責(zé)

第二十二條 爆破作業(yè)實施責(zé)任人的安全職責(zé)：（1）主持制定爆破工程的全面工作計劃，并負(fù)責(zé)實施；（2）組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)工作和審查爆破作業(yè)人員的資質(zhì)；

（3）監(jiān)督爆破作業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程質(zhì)量和安全；

（4）組織領(lǐng)導(dǎo)爆破工作的設(shè)計、施工和總結(jié)工作；（5）主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度；

（6）參加爆破事故的調(diào)查和處理。第二十三條 爆破員職責(zé)：

（1）保管所領(lǐng)取的民爆物品，不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人，不應(yīng)擅自銷毀和挪作它用；

（2）按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；（3）掌握早爆、盲炮、炮煙中毒事故預(yù)防技術(shù)；（4）熟練掌握起爆體加工、起爆網(wǎng)路敷設(shè)、裝藥、起爆、安全檢查、盲炮處理等操作技能；

（5）嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則；

（6）爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理；

（7）爆破結(jié)束后，將剩余的民爆物品如數(shù)及時交回民爆物

– 13 – 品庫。

取得爆破員安全作業(yè)證的新爆破員，應(yīng)在有經(jīng)驗的爆破員指導(dǎo)下實習(xí)6個月，方準(zhǔn)獨立進(jìn)行爆破工作。

在高溫、有瓦斯或粉塵爆炸危險場所的爆破工作，應(yīng)由經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任。

第二十四條 安全員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本項目經(jīng)理部民爆物品運輸、使用過程中的安全管理；

（2）督促爆破員、保管員及其他作業(yè)人員按照爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法；

（3）經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報或處理，工作面瓦斯超限時有權(quán)制止爆破作業(yè)；

（4）經(jīng)常檢查本項目經(jīng)理部民爆物品倉庫安全設(shè)施的完好情況及民爆物品安全使用、搬運制度的實施情況；

（5）有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作；（6）檢查民爆物品的現(xiàn)場使用情況和剩余民爆物品的及時退庫情況。

第二十五條 保管員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計民爆物品，并保持完備的記錄；

（2）對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不– 14 – 得發(fā)放民爆物品；

（3）及時統(tǒng)計、報告有質(zhì)量問題及過期變質(zhì)失效的民爆物品；

（4）配合公安機(jī)關(guān)參加過期、失效、變質(zhì)民爆物品的銷毀工作。

第二十六條 押運員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)核對所押運的民爆物品的品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行核對；

（2）監(jiān)督運輸車輛按規(guī)定的時間、路線、速度行駛；（3）確認(rèn)運輸車輛及其所裝運民爆物品符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求；

（4）負(fù)責(zé)看管民爆物品，防止民爆物品途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。

第二十七條 倉庫主任職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定倉庫管理條例并報上級批準(zhǔn)；（2）檢查督促保管員履行工作職責(zé)；

（3）及時按期清庫核帳并及時上報過期及質(zhì)量可疑的民爆物品；

（4）配合公安機(jī)關(guān)參加民爆物品的銷毀工作；

（5）督促檢查庫區(qū)安全狀況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

第七章 附則

– 15 – 第三十條 本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定處理。

主題詞：基本建設(shè) 民爆物品 制度 通知 抄送：本部各部室。

中鐵二局廈深鐵路工程指揮部辦公室 2009年1月7日印發(fā) – 16 –

印發(fā)制度的通知(篇7)

爆炸物品管理制度

嵩陽西施（登封）煤業(yè)有限公司

二0一二年二月十五日

爆破器材裝卸、運輸制度

一、必須使用定點廠家生產(chǎn)的標(biāo)有明顯標(biāo)志，并經(jīng)公安、公路等部門同意的爆炸物品專用車，車況必須良好。

二、由熟悉爆炸物品性能，具有安全駕駛經(jīng)驗取得交通部門頒發(fā)危運品資格證的司機(jī)駕駛專用車。嚴(yán)格按國家規(guī)定的速度（普通公路60km/h，高速80 km/h）不得超速、超載，非押運人員不準(zhǔn)乘坐。炸藥、雷管不得同車運輸。

三、專用車的車廂、車底要用防靜電材料，裝載重量不超過核定載重量，裝載雷管不準(zhǔn)超過兩層箱，雷管箱不得側(cè)放或立放。

四、雨雪、霧天、夜間盡量不運輸民用爆破器材，不平坦路上兩車相距不少于50m，上下坡時不少于30m。

五、行車過程中，不準(zhǔn)在車上開啟裝有民用爆炸物品的箱子，不準(zhǔn)進(jìn)入加油站，雪凍天氣必須采取防滑措施。

六、爆炸物品運輸車輛在行駛過程中，必須遵守國家有關(guān)法令，按規(guī)定路線行駛，不準(zhǔn)在人多的地方、岔路口、橋山下停留，并由專職押運人員押運。

七、向井下運送爆破材料，必須事先通知絞車司機(jī)和井下把鉤工。

八、在裝有爆破材料的罐籠除爆破工或護(hù)送人員外，不得有其他人員同罐上、下。

九、罐籠升降速度，運送硝化甘油或電雷管時，不得超過2m/s,運送其他類爆炸材料時不得超過4m/s.十、交接班，人員上下井時間內(nèi)，嚴(yán)禁運送爆炸材料。

十一、禁止將爆炸材料存放在井口房、井底車場或其他巷道。

十二、電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由其他人員運送。

十三、爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞沖擊、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)，嚴(yán)禁將爆炸材料裝在衣袋內(nèi)。領(lǐng)到爆炸材料后，應(yīng)直接送到工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。

爆炸器材儲存、保管制度

一、庫房的貯量不得超過其核定容量。

二、雷管箱必須放在貨架上，炸藥應(yīng)放在墊木上，架堆互相之間的通道寬度不小于1.3m，貨架與墻壁的距離不得小于20cm。

三、導(dǎo)爆管和炸藥的貨堆高度不超過1.6m。

四、庫區(qū)必須整潔、防潮和通風(fēng)良好，要杜絕鼠害；必須嚴(yán)禁煙火和明火照明，嚴(yán)禁用燈泡烘烤爆破器材，嚴(yán)禁存放與工作無關(guān)的工具和雜物。

五、庫區(qū)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，應(yīng)加強(qiáng)巡邏；庫區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警設(shè)備和防雷裝置應(yīng)每季度檢查一次。

六、對新購進(jìn)的爆破器材應(yīng)檢查其包裝情況；應(yīng)建立收發(fā)流水臺賬，定期核對賬目，做到賬目相符；變質(zhì)和性能不詳?shù)谋破鞑?，不得發(fā)放使用；爆破器材應(yīng)按其出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用

七、必須經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，檢查庫房情況，發(fā)現(xiàn)潮濕結(jié)塊，應(yīng)及時處理。

八、庫區(qū)必須堅持24小時值班，發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，應(yīng)立即向主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

爆炸器材防火、警衛(wèi)制度

一、爆破器材庫房應(yīng)有專職保衛(wèi)人員進(jìn)行安全保衛(wèi)，提高警惕，加強(qiáng)警戒。

二、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火。嚴(yán)禁把其他易燃物品帶入倉庫。

三、消防設(shè)備齊全，有充足的消防沙、滅火器，經(jīng)常檢查消防器材的完好、有效狀態(tài)，做到有備無患。

四、庫房防盜設(shè)備齊全、牢固，應(yīng)有報警系統(tǒng)和安全防護(hù)設(shè)施，通訊線路暢通。

爆破器材銷毀處理制度

一、在正常生產(chǎn)中的廢雷管、廢炸藥要全部交給火工品庫房。

二、火工品管理員要將廢雷管、廢炸藥單獨存放，不得與其他雷管和炸藥混合存放。

三、火工品管理員收到廢雷管、廢炸藥必須建立臺賬，雷管號碼登記清楚。

四、廢雷管、廢炸藥的銷毀由外事保衛(wèi)部請公安機(jī)關(guān)內(nèi)批準(zhǔn)，并交由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

五、廢雷管、廢炸藥需要就近銷毀的，要有公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督，按照有關(guān)程序、方法、措施銷毀。

爆破器材發(fā)放、清退制度

一、炸藥、雷管必須專人管理，做到日清月結(jié)。

二、上班后放炮員到通風(fēng)科領(lǐng)取當(dāng)班所需雷管、炸藥票據(jù)，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，憑票到炸藥、雷管庫領(lǐng)取，并認(rèn)真填寫領(lǐng)取退料登記臺賬。分別裝在專用的炸藥、雷管箱內(nèi)，上鎖后鑰匙要隨身攜帶。

三、領(lǐng)取的炸藥、雷管當(dāng)班使用后，剩余的炸藥、雷管當(dāng)班必須退回庫房，且登記在領(lǐng)退料記錄本上。

四、領(lǐng)料、搬運至少兩人，必須穿抗靜電棉布衣。

五、發(fā)放人員必須把雷管編號統(tǒng)一，登記在領(lǐng)料臺賬及個人領(lǐng)取炸藥、雷管手冊上，按號碼發(fā)放，以備后查。

六、爆破員要有爆破物品日記，現(xiàn)場記錄，詳細(xì)記載每次領(lǐng)取時間、品名、數(shù)量、起爆數(shù)、殘爆數(shù)、剩余數(shù)和退回數(shù)，當(dāng)班核實，建立領(lǐng)、退、用料登記薄。

七、嚴(yán)禁任何單位、個人、私拿、私帶、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。八、一旦查出有徇私情者嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果者，移交司法機(jī)關(guān)處理。

九、每周一安全部門抽出專人對火工品發(fā)放、管理情況進(jìn)行檢查。

雷管全電阻檢查制度

為加強(qiáng)火工品管理，保證爆破作業(yè)的工作質(zhì)量的完好，規(guī)定電雷管檢測要遵照以下要求：

一、檢測人員必須熟悉雷管性能，有一定的專業(yè)知識，且經(jīng)考試合格后方可上崗，不得穿化纖衣服，以免聚積靜電引爆雷管；必須由兩人協(xié)助檢測（其中一人傳送）。

二、檢測室內(nèi)地面必須由防靜電的措施，工作臺需鋪設(shè)防靜電膠皮，檢測室內(nèi)嚴(yán)禁存放電池，檢測室內(nèi)雷管數(shù)量不得超過200發(fā)。

三、檢測用的電阻儀表的工作電流不得大于20mA，儀表外殼必須絕緣，封閉良好，以防雷管腳線以外及電源而引爆雷管。

四、每發(fā)雷管（包括清退入庫的）在使用前必須檢測，檢測完畢后的雷管必須單獨存放在安全防爆箱內(nèi)，數(shù)量不超過100發(fā)/箱，檢測時必須在防爆箱內(nèi)進(jìn)行，檢測時要抽拿腳線，不準(zhǔn)抽拿管體，以免發(fā)生危險。檢測完后，要核對數(shù)量，以免遺失。

五、經(jīng)導(dǎo)通不合格的電雷管要剪掉腳線，放入廢雷管箱內(nèi)保存，并做好記錄，登記入賬，按規(guī)定處理。

六、安檢部組織人員對檢測過的雷管不定期抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，對當(dāng)事人每只雷管罰款50元，性質(zhì)嚴(yán)重者調(diào)離工作崗位。

爆破器材管理獎罰制度

第一條

加強(qiáng)爆破材料管理，提高爆炸物品管理制度的執(zhí)行力，確保本公司安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，特制定本處罰條例。

第二條

屬下列情形之一的給予10000元罰款：

1、發(fā)生爆破材料管理方面的人身傷亡事故。

2、丟失一包炸藥、十發(fā)雷管以上的爆破材料或丟失不及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的。

3、隱瞞爆破材料管理方面重大安全隱患或事故的。第三條

屬下列情形之一的給予5000元罰款：

1、沒有合法手續(xù)，擅自運輸、儲存使用爆炸物品或采購沒有合格證的炸藥、雷管；從黑市非法購買安全性能低的爆破材料。

2、庫房不符合規(guī)定儲存爆炸物品或儲量儲存。

3、使用失效、過期的爆炸物品。

4、丟失一節(jié)炸藥、一發(fā)雷管或丟失未及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

5、電雷管（包括清退入庫的電雷管）在發(fā)給爆破工前，未用電雷管檢測儀逐個做完電阻檢查，并將腳線扭結(jié)成短路，將電阻不合格的電雷管發(fā)放給爆破工。

6、井下爆破作業(yè)未編制爆破作業(yè)說明書，其內(nèi)容不符合《規(guī)程》第317條，爆破工未嚴(yán)格依照爆破說明書爆破。

7、特殊情況下爆破作業(yè)未嚴(yán)格經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的專項措施。

8、對性質(zhì)相抵觸的爆破材料沒有分庫儲存。

9、裝藥后電雷管腳線未懸空，電雷管腳線、起爆母線與運輸設(shè)備、電氣設(shè)備及采掘機(jī)械等導(dǎo)電體接觸。

10、井下爆破存在不使用發(fā)爆器氣爆現(xiàn)象。第四條

屬下列情形之一的給予3000元罰款：

1、未設(shè)置爆炸物品安全管理機(jī)構(gòu)、未配置專職安全管理人員、爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定的。

2、爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組未按規(guī)定每月召開專題會議，會議記錄不符合規(guī)定。

3、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運輸、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)安全技術(shù)操作規(guī)程或相關(guān)人員不熟悉操作規(guī)程、爆破材料性能、未按操作規(guī)程執(zhí)行。

4、未建立煤礦爆破材料購買、儲存、運輸、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制或落實不到位的。

5、未建立爆炸物品裝卸、領(lǐng)退、保管、銷毀、丟失處理、電雷管編號、電雷管導(dǎo)通、防火、防盜等安全管理制度和管理措施，或落實不到位的。

6、未建立“一炮三檢”、“三人連鎖”制度或未嚴(yán)格執(zhí)行。

7、未配備足夠的爆破專業(yè)人員。

8、進(jìn)入庫內(nèi)人員將不符合要求的礦燈、照明設(shè)施帶入庫內(nèi)的。

爆破器材管理有關(guān)人員崗位責(zé)任制度

一、沒有本單位發(fā)料單據(jù)的爆破物品一律不予發(fā)放。

二、爆破物品的品種、數(shù)量不清不入庫；庫內(nèi)混亂，超量不入庫；過期失效、變質(zhì)的爆破物品不入庫。

三、不得向無證人員發(fā)放爆破物品；不得發(fā)放品種、數(shù)量、單據(jù)不符、過期失效、變質(zhì)的民爆物品。

四、收、發(fā)爆破物品要有登記賬目，做到日清月結(jié)，帳物相符。發(fā)現(xiàn)爆破物品被盜，要立即報告上級主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并認(rèn)真查找。

五、經(jīng)常檢查爆破物品的貨架是否牢穩(wěn)；庫內(nèi)溫度、濕度是否正常；物品有無短少、丟失或被盜；消防器材市場齊全有效。

六、檢查庫房建設(shè)、圍墻是否完好；對雷電防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題報告有關(guān)部門；及時清理庫內(nèi)雜物，保持庫內(nèi)整潔。

七、熱情服務(wù)，認(rèn)真工作，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。

印發(fā)制度的通知(篇8)

【發(fā)布單位】萍鄉(xiāng)市

【發(fā)布文號】萍府發(fā)〔2005〕19號 【發(fā)布日期】2005-09-09 【生效日期】2005-09-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】萍鄉(xiāng)市

萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實施辦法的通知

(萍府發(fā)〔2005〕19號)

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二OO五年九月九日

萍鄉(xiāng)市國土資源管理體制改革實施辦法

根據(jù)江西省人民政府《關(guān)于省以下國土資源管理體制改革的實施意見》（贛府發(fā)〔2004〕37號）、省委組織部《關(guān)于全省國土資源系統(tǒng)干部管理體制有關(guān)問題的通知》（贛組字〔2004〕121號）精神，結(jié)合我市實際，特制定我市國土資源管理體制改革實施辦法：

一、調(diào)整國土資源行政管理體制

（一）調(diào)整縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門干部管理體制，是這次國土資源管理體制改革的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措。各縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）要按照省、市委組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）縣國土資源主管部門是同級人民政府的工作部門，其機(jī)構(gòu)編制仍由同級人民政府管理。安源區(qū)、湘東區(qū)土地管理體制仍按《萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理有關(guān)問題的決定》（萍府發(fā)〔1999〕42號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）縣轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所為縣國土資源主管部門的派出機(jī)構(gòu)，編制由縣人民政府管理?？h根據(jù)實際情況和工作需要，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設(shè)置國土資源所，依法履行土地、礦產(chǎn)資源和測繪行政管理職能?？h可根據(jù)行政區(qū)域的具體情況，由2個或2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立國土資源中心所，中心所編制5―7名，縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源所編制人員、經(jīng)費管理的具體辦法，可參照市委組織部、市編辦、市人事局、市勞動局、市土地管理局《關(guān)于對萍鄉(xiāng)市土地管理局安源分局、湘東分局有關(guān)人員編制移交的通知》（萍土發(fā)〔2000〕15號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）切實加強(qiáng)對國土資源主管部門機(jī)構(gòu)編制的管理。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門以承擔(dān)行政職能為主的事業(yè)單位為全額撥款事業(yè)單位。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照公務(wù)員制度管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所使用全額撥款事業(yè)編制。要合理核定編制總數(shù)，從嚴(yán)控制編制，堅持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。對2004年以來調(diào)入市、縣國土資源主管部門及所屬事業(yè)單位的人員要進(jìn)行清理，對2004年3月19日以前超編進(jìn)入的人員和2004年3月19日以后進(jìn)入的人員（除按規(guī)定考試錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生和接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部外）要予以清退。今后在核定的編制總數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)人，應(yīng)事先征求上一級國土資源主管部門意見，并須落實好經(jīng)費。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門不得超出核定的編制總數(shù)進(jìn)人。

（五）進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理體制。市、縣（區(qū)）礦產(chǎn)資源行政管理職能必須落實到國土資源主管部門，蓮花、蘆溪縣維持現(xiàn)狀，上栗縣單設(shè)地質(zhì)礦產(chǎn)局。安源、湘東地質(zhì)礦產(chǎn)局更名為安源、湘東地質(zhì)礦產(chǎn)分局，為市國土資源局的派出機(jī)構(gòu)，確保礦產(chǎn)資源行政管理職責(zé)到位。

（六）安源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土局改為國土資源分局，為市國土資源局的派出機(jī)構(gòu)，其編制仍由市政府管理。

（七）加強(qiáng)國土資源財務(wù)管理。各級人民政府要保證國土資源部門正常的人員、辦公及專項經(jīng)費支出，市、縣國土資源主管部門及其所屬事業(yè)單位其經(jīng)費按機(jī)構(gòu)性質(zhì)全額列入同級財政預(yù)算，實行收支兩條線管理，確保工作的正常運轉(zhuǎn)。市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計制度，加強(qiáng)對國土資源專項資金的管理，做到專款專用。各級財政部門要切實加強(qiáng)監(jiān)管，具體實施辦法由市財政局與市國土資源局共同制定。

二、完善土地利用總體規(guī)劃編制和審批管理體制

（一）各級人民政府要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定程序做好本級國土資源利用總體規(guī)劃的編制和報批工作。除依法應(yīng)報國務(wù)院審批以外，縣（區(qū)）級土地利用總體規(guī)劃及縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制、修改或調(diào)整，一律由市人民政府審核，報省人民政府審批。

（二）縣（區(qū)）人民政府所在地城鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的編制、修改和調(diào)整，由省人民政府依法授權(quán)委托市人民政府審批。但規(guī)劃中的建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)、基本農(nóng)田指標(biāo)、土地用途分區(qū)圖等規(guī)定內(nèi)容，應(yīng)事先報省人民政府核定，規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報省國土資源主管部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的修改或調(diào)整，涉及上述規(guī)定內(nèi)容的，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃的實施管理。土地利用總體規(guī)劃是合理利用土地資源的總綱，要切實維護(hù)土地利用總體規(guī)劃的法律地位，提高運用土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃進(jìn)行宏觀調(diào)控的權(quán)威性。土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實施，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。強(qiáng)化國土資源規(guī)劃職能，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。

（四）嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。各級人民政府及其國土資源主管部門必須依法行政，提高透明度，擴(kuò)大廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。完善建設(shè)用地報批程序。新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，必須依法足額付給農(nóng)民征地補(bǔ)償費，必須履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行土地利用計劃。土地利用計劃是法律賦予政府調(diào)控土地供需的重要手段，必須依法維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性。各類開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地屬于農(nóng)用地的，要納入土地利用計劃統(tǒng)一管理。擅自突破土地利用計劃的，要追究有關(guān)人民政府、國土資源部門的責(zé)任，并扣減下一的用地指標(biāo)。

三、強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能

（一）進(jìn)一步健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。建立國土資源督察制度，聘請國土資源監(jiān)察員。市、縣（區(qū)）分別設(shè)立國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊和大隊，隸屬同級國土資源主管部門，接受上級國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）切實加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對違反土地利用總體規(guī)劃、違法占用耕地特別是基本農(nóng)田、擅自改變土地用途、破壞浪費礦產(chǎn)資源等重大違法行為，以及縣（區(qū)）人民政府及其國土資源部門違反國土資源管理法律法規(guī)的行為，市國土資源主管部門要直接查處，對大案要案要公開曝光。國土資源主管部門與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要建立案件移送制度，及時向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送涉嫌違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）切實加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立公開的土地違法立案標(biāo)準(zhǔn)，對有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的，上級國土資源部門要責(zé)令其作出行政處罰決定或直接給予行政處罰。認(rèn)真落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒?、動態(tài)巡查等各項制度，建立健全全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。

四、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國土資源管理體制改革

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市國土資源管理體制改革的實施，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各有關(guān)部門要積極支持，大力配合，國土資源管理部門要精心組織，確保改革工作的順利進(jìn)行。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)。這次改革采取自上而下、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)的方式。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財務(wù)紀(jì)律和組織紀(jì)律，妥善處理各方面關(guān)系。體制改革期間，市以下國土資源主管部門及所屬事業(yè)單位現(xiàn)有人員凍結(jié)，禁止突擊提拔干部和提高干部的職級待遇。對違反規(guī)定突擊進(jìn)人、突擊提拔干部、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、亂發(fā)錢物的，要嚴(yán)肅處理，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）精心組織。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定好具體工作方案，妥善處理好體制改革過程中出現(xiàn)的問題，為國土資源部門創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷、交接有序、國有資產(chǎn)不流失，確保改革順利進(jìn)行。對改革過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決，并及時向上級報告。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

印發(fā)制度的通知(篇9)

安全管理規(guī)章制度目錄

安全例會制度................................................................................................................2 安全教育制度................................................................................................................3 安全檢查制度................................................................................................................4 消防管理制度................................................................................................................5 安全保衛(wèi)制度................................................................................................................6 定員定量制度................................................................................................................7 裝卸管理制度................................................................................................................8 庫房管理制度................................................................................................................9 勞動防護(hù)用品管理制度..............................................................................................11 重大危險源管理制度..................................................................................................12 安全生產(chǎn)事故管理制度..............................................................................................13 廢品銷毀制度..............................................................................................................14 出入庫檢查制度..........................................................................................................15 案(事)件管理制度.......................................................................................................16 值班制度......................................................................................................................17 安全生產(chǎn)獎懲制度......................................................................................................18

安全例會制度

為了更好的學(xué)習(xí)、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神，制定本單位的安全生產(chǎn)管理政策、規(guī)定，有針對性的解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)單位實際情況，特制定安全例會制度。

一、安全例會召開時間安排

1.每月至少召開一次安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安全例會由單位領(lǐng)導(dǎo)或安全總監(jiān)，安全部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及各專（兼）職安全員參加。學(xué)習(xí)傳達(dá)上級安全文件和會議精神。布置下個月的安全工作，提出安全工作意見。協(xié)調(diào)各成員對天安全隱患整改過程中的矛盾。

2.每季度召開一次安全專題會議，分析、研究、總結(jié)本季度安全存在的主要問題。不斷總結(jié)安全經(jīng)驗，分析安全形勢。

3.每年年終召開一次安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)表彰會議，表彰獎勵安全生產(chǎn)經(jīng)營中的先進(jìn)人物和事跡。

二、安全例會主要內(nèi)容有

1.及時貫徹黨的安全方針，傳達(dá)并研究落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批示，以及有關(guān)會議文件精神。

2.通報本月的安全生產(chǎn)情況，總結(jié)本月內(nèi)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出隱患和整改方案，并限期加以落實整改和排除。

3.開展安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗交流，表彰、獎勵安全生產(chǎn)中的典型人物和事跡，批評、處罰安全工作較差的部門和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”人員。

4.布置下月安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標(biāo)。

三、會議管理

1.每次會議應(yīng)填寫會議簽到表，統(tǒng)計到會人數(shù)。

2.按時參加會議，遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的，必須得到主持人的同意，不得無故缺席。

3.凡通知到的人員必須確保參加，除有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)請假外，無故一次未參加者，罰款10元。

安全教育制度

1.單位主要負(fù)責(zé)人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關(guān)部門的安全培訓(xùn)證書，獲得安全管理資格。積極參加行業(yè)和主管部門組織各項專業(yè)對口的法律、法規(guī)知識和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充吸收新的安全管理理念，提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

2.凡新進(jìn)或調(diào)離工種的人員都必須進(jìn)行培訓(xùn)和教育，經(jīng)考核合格后，持證方可上崗。

3.每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。每年開展一至二次全員安全教育。

4.各部門結(jié)合本單位實際情況，對本部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和各種規(guī)章制度學(xué)習(xí)，從而不斷提高本部門員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)員工的安全防范意識。

5.按計劃有步驟地落實培訓(xùn)內(nèi)容和組織考試。6.培訓(xùn)內(nèi)容：

a)安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理條例、安全防范救援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設(shè)施的維護(hù)及正確使用方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和規(guī)章制度；

b)單位各種安全管理制度和操作規(guī)程； c)爆炸物品事故應(yīng)急救援及應(yīng)急處置措施； d)有關(guān)事故案例及其他有關(guān)內(nèi)容。

7.每次安全教育培訓(xùn)應(yīng)認(rèn)真記錄，實行簽到，建立培訓(xùn)檔案。單位組織的專門安全培訓(xùn)應(yīng)組織考核。

安全檢查制度

一、安全檢查的目的

及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全狀況、不安全行為，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷；采取防范措施，改善勞動條件，提高本質(zhì)安全化程度，確保安全生產(chǎn)。

二、安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)

1.安全檢查在單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。

2.安全檢查，由主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，安全員負(fù)責(zé)落實。3.崗位日常安全檢查，由安全員或崗位操作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

三、安全檢查時間

安全檢查可分為定期檢查和臨時檢查。定期檢查包括：日查、周查、月查、季節(jié)性檢查、節(jié)日性檢查；臨時性檢查是指單位結(jié)合安全實際隨時進(jìn)行的檢查。

1.日查：崗位操作人員負(fù)責(zé)檢查，安全員每日對重要部位進(jìn)行巡查。2.周查：由安全員負(fù)責(zé)組織。

3.月查：由單位主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

4.節(jié)假日檢查：“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)前后的檢查，由單位主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

5.季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)特點，對危險因素進(jìn)行專項檢查，如防火、防凍、防靜電、防雷、防汛等，由項目部主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織。

6.臨時性檢查：根據(jù)需要組織。

四、安全檢查的內(nèi)容與要求

1.安全員必須每天跟班檢查上班職工的勞動防護(hù)用品的佩帶及作業(yè)場所的安全狀況，檢查監(jiān)督各類違章，確保人員、機(jī)械的安全。

2.領(lǐng)導(dǎo)定期與不定期地對火工品庫、運輸車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見。

3.每次檢查必須記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須落實整改措施，下達(dá)整改要求，并指定專人負(fù)責(zé)，整改結(jié)束后通過自檢與公司安全員復(fù)檢合格，并形成書面材料存檔。

消防管理制度

1.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍規(guī)定范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。2.嚴(yán)禁攜帶任何明火和火種或穿鐵釘鞋出入民用爆炸物品儲庫。3.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫內(nèi)禁止安裝普通燈具照明，確需要照明時安裝防爆燈，且必須符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求。

4.庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙火”等防火標(biāo)志，按規(guī)定配備足夠的消防器材，并指定專人保管，及時更換藥劑和維修，冬季應(yīng)采取措施，確保其完整好用。

5.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫所有門窗必須符合防盜要求，且保持完好無損，如有損壞，應(yīng)及時維修或更換，維修更換時，警衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)警戒。

6.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫周圍嚴(yán)禁閑人游逛或逗留。倉庫警衛(wèi)人員應(yīng)每半小時對倉庫周圍進(jìn)行巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員應(yīng)責(zé)令其立即離開。

7.民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫值班室應(yīng)設(shè)在庫區(qū)外，并應(yīng)安裝電話、防盜報警系統(tǒng)，并與110聯(lián)網(wǎng)。

安全保衛(wèi)制度

1.嚴(yán)格遵守“中華人民共和國民用爆炸物品管理條例”、遵守各級政府的法律和規(guī)定。

2.炸藥庫保衛(wèi)、看護(hù)及值班人員需進(jìn)行經(jīng)常性安全常識學(xué)習(xí)，增加安全意識和責(zé)任感。晝夜二人值班看守，不準(zhǔn)睡覺，不準(zhǔn)借故擅離崗位，要認(rèn)真巡邏查看，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決，切實做好防盜、防火、防破壞等安全保衛(wèi)工作。

3.禁止非工作人員進(jìn)入庫區(qū)，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室飲酒會客，不準(zhǔn)留外人在庫區(qū)住宿，對因公進(jìn)入庫區(qū)的人員要認(rèn)真檢查證件，填寫進(jìn)庫登記簿，并親自陪同進(jìn)入藥庫做好安全工作。

4.保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時處理，對知情不處理，不報告，造成后果者，要給予罰款處理，后果嚴(yán)重者，交公安部門處理。直至追究刑事責(zé)任。

5.對進(jìn)入庫區(qū)的車輛要認(rèn)真的檢查，嚴(yán)禁煙火，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。6.保持庫區(qū)無雜草及其他易燃物品，進(jìn)出庫區(qū)的道路要平整。做到安全設(shè)備齊全有效，如有損壞及時修復(fù)。

定員定量制度

1.民用爆炸物品的儲存、運輸、拆箱、分發(fā)等作業(yè)實行定員定量管理，不得超員超量。

2.按照相關(guān)要求，炸藥庫定量

kg，定員

人；雷管庫定量

發(fā)，定員

人；雷管發(fā)放間定量

發(fā)，定員

人。存放、作業(yè)過程中產(chǎn)品實際存量和現(xiàn)場實際人員數(shù)量不得超過本規(guī)定數(shù)量。危險品庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負(fù)責(zé)，安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任。

3.各庫房嚴(yán)格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明定員定量。

4.當(dāng)定員定量需要調(diào)整時，需上報安全主管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，任何人不得私自對其更改。

5.庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定的最大存量規(guī)定。6.外來人員參觀學(xué)習(xí)，檢查人員到達(dá)危險場所時，必須嚴(yán)格奠定安全定員的管理規(guī)定。

7.臨時性作業(yè)需進(jìn)入庫區(qū)的人員，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。

裝卸管理制度

1.裝卸民用爆炸物品應(yīng)在白天進(jìn)行，且有專人在場負(fù)責(zé)、組織和指導(dǎo)安全操作。

2.裝卸人員必須清楚了解民用爆炸物品的安全常識，裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

3.禁止爆破器材與其它貨物混裝。

4.認(rèn)真檢查運輸工具的安全性能，清除運輸工具內(nèi)的一切雜物。5.嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材。

6.硝化甘油類炸藥或雷管的裝運量，不準(zhǔn)超過運輸工具額定載重量的三分之二；其它爆破器材的裝運量不準(zhǔn)超過運輸工具的額定載重量。

7.爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過兩層。

8.分層裝載爆破器材時，不準(zhǔn)站在下層箱（袋）上去上一層。

9.用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%。10.遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸爆破器材。

庫房管理制度

民爆儲存系國家重點防火，涉爆單位，為確保國家及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防止種類事故發(fā)生特制定本制度：

1.民用爆破器材的倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)倉儲設(shè)計安全規(guī)范。

2.民用爆破器材的倉庫應(yīng)設(shè)倉庫負(fù)責(zé)人，并配備相應(yīng)的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具，設(shè)置固定的崗哨和流動崗哨，門衛(wèi)設(shè)立嚴(yán)格的民用爆破器材進(jìn)出庫檢查制度。

3.倉庫管理人員應(yīng)熟悉掌握產(chǎn)品安全性能，防火、防爆等知識，熟悉倉庫各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

4.外來人員進(jìn)入倉庫應(yīng)經(jīng)本單位保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，在了解倉庫安全管理有關(guān)規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

5.民爆器材必須嚴(yán)格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙賬本、雙鎖”的“五雙”管理規(guī)定。對出入庫產(chǎn)品嚴(yán)格檢查驗收產(chǎn)品合格證，堅決杜絕付印合格證產(chǎn)品出入庫。

6.各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴(yán)禁儲存無關(guān)物品，當(dāng)受條件限制，需在同一倉庫內(nèi)存放兩種以上民用爆破器材時，應(yīng)按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝完整無損進(jìn)行存放。

7.民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉?fàn)€、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內(nèi)設(shè)置干濕溫度計表。

8.維修庫房時，應(yīng)采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點進(jìn)行，庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃后方可進(jìn)行。

9.要做到庫存產(chǎn)品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產(chǎn)品必須進(jìn)行登記并做到日清月結(jié)。

10.產(chǎn)品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準(zhǔn)確無誤，認(rèn)真填寫出入庫記錄，按先進(jìn)先出的原則發(fā)放民爆器材產(chǎn)品。

11.庫房應(yīng)經(jīng)常保持整潔，堆垛距離庫房內(nèi)墻面不得少于0.2m，炸藥堆垛高度不得超過1.8m，雷管堆垛高度不得超過1.6m。12.活動。

13.嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其它無關(guān)的物品，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他對庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護(hù)犬要定期體檢。

14.堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄，保護(hù)好現(xiàn)場。

勞動防護(hù)用品管理制度

為了加強(qiáng)庫房勞動防護(hù)用品的管理，保障職工人身安全和健康，特制定本制度。

1.我?guī)觳少彽奶胤N勞動防護(hù)用品，必須具備由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的安全標(biāo)志、產(chǎn)品檢驗合格證和安全鑒定證，一般勞動防護(hù)用品必須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢驗合格證。

2.不得以貨幣或其他物品代替應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護(hù)用品發(fā)放。

3.建立和健全勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。安全部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行品種、數(shù)量和質(zhì)量驗收。

4.特種勞動防護(hù)用品實行報廢制度，失去防護(hù)功能的一律不準(zhǔn)使用。5.職工上班必須穿戴統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（式樣、顏色等）的個人勞動防護(hù)用品。職工有權(quán)拒領(lǐng)無標(biāo)識、無產(chǎn)品合格證及質(zhì)量不合格的勞動防護(hù)用品。職工不得轉(zhuǎn)賣個人勞動防護(hù)用品。

6.管理人員根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督職工個人勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

重大危險源管理制度

1.炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷、裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。

2.制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。

3.夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴(yán)格保密。

4.守衛(wèi)人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進(jìn)行交接，并詳細(xì)做好交接班記錄。

5.守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細(xì)檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

6.充分利用先進(jìn)的遠(yuǎn)紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流運巡邏，對危險點重點看護(hù)。

7.增加足夠的看護(hù)犬，利用技防等措施，設(shè)置在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。

8.守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏必須立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)行整改，并認(rèn)真做好記錄。

安全生產(chǎn)事故管理制度

1.事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全部門和其他職能部門。

2.事故發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則：及時、有序、正確地處置，保護(hù)人的生命，減少傷痛和死亡，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止發(fā)和事故蔓延和二次事故。

3.由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，找出事故的真正原因，汲取事故教訓(xùn)，并針對事故原因采取防范措施，防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

4.工作事故的認(rèn)定按《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.做好事故受難者善后工作，安撫受難者家屬，確保社會穩(wěn)定。6.安全管理部門應(yīng)進(jìn)行事故登記，建立事故檔案。

7.生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

8.傷亡事故調(diào)查處理工作應(yīng)在60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況下不得超過100天，結(jié)案后，應(yīng)公開宣布調(diào)查處理結(jié)果。

廢品銷毀制度

1.變質(zhì)失效的火工品要單獨存放，要妥善保管。

2.每班退回的殘管、瞎管，按管號認(rèn)真登記入賬，分開存放管理。3.對失效的火工品不得亂丟亂扔，不得私自處理，不得賣給廢品收購站，更不準(zhǔn)賣給個體收購人員。

4.對失效的火工品應(yīng)認(rèn)真登記，集中統(tǒng)一后上交給公安機(jī)關(guān)銷毀。

出入庫檢查制度

一、民用爆炸物品入庫檢查制度

1.庫房管理員要根據(jù)采購計劃單的項目認(rèn)真清點所要入庫民用爆炸物品的數(shù)量，并檢查好物品的規(guī)格、質(zhì)量，做到數(shù)量規(guī)格、品種、價格準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好、配套齊全，并在接受單簽字（或在入庫登記簿上共同簽字確認(rèn)）。

2.物品驗收合格后，應(yīng)及時入庫。

二、民用爆炸物品出庫檢查制度

1.民用爆炸物品出庫時，倉庫保管員應(yīng)做好記錄，領(lǐng)用人員需簽字。2.民用爆炸物品出庫時，數(shù)量要準(zhǔn)確。

3.對于退回的民用爆炸物品應(yīng)做好登記，做到準(zhǔn)確無誤。

案(事)件管理制度

1.實行案(事)件登記、報告制度，其案(事)件登記報告情況包括民用爆炸物品丟失、被盜、被搶、品種規(guī)格差錯、數(shù)量差錯。購買或運輸手續(xù)不符合要求等。

2.任何人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生本制度所規(guī)定的案(事)件時，或接到案(事)件報告時，必須立即逐級向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報，直至報告給主要負(fù)責(zé)人。若情況緊急，可直接向主要負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>

3.主要負(fù)責(zé)人接到案(事)件報告后，應(yīng)在按要求啟動應(yīng)急救援預(yù)案的同時，立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜕霞売嘘P(guān)部門。

4.向上級主管部門報告的內(nèi)容應(yīng)包括：案(事)件發(fā)生的時間、地點，涉及的產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、編碼信息，初步原因分析及其他情況。

5.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本單位的案(事)件登記管理和上報工作。案(事)件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在逐級上報的同時，將其初步情況報告給單位安全保衛(wèi)部門。

6.單位安全保衛(wèi)部門應(yīng)及時做好案(事)件的登記建檔工作，并按照上級主管部門要求及時上報有關(guān)資料。

7.突發(fā)案(事)件的上報可采用電話、傳真等形式，一般案(事)件的上報和補(bǔ)報應(yīng)采用書面形式。

值班制度

1.民用爆炸物品儲存庫應(yīng)實行24小時專人值守，每班值班守護(hù)員不得少于3人，其中1人守報警值班室。

2.值守人員應(yīng)每小時對庫區(qū)進(jìn)行一次巡查，每次巡查人員不得少于2人；巡查時應(yīng)攜帶相應(yīng)的自衛(wèi)器具，巡查完畢后應(yīng)如實登記巡查情況并形成臺帳。

3.值守人員應(yīng)熟記公司與本民用爆炸物品儲存庫相關(guān)負(fù)責(zé)人員、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和派出所的通訊聯(lián)絡(luò)方式，遇到緊急情況時應(yīng)及時報告。

4.值守人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，若發(fā)現(xiàn)脫崗現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理。

安全生產(chǎn)獎懲制度

1.凡不按制度領(lǐng)用、發(fā)放、退庫的每次處以500元至1000元罰款。2.違反火工品保管、發(fā)放、使用、安全操作規(guī)程者。每次處以200元至500元罰款。

3.火工品庫存數(shù)量與帳目不符的，按每支藥、每只管各處以500元罰款。4.火工品倉庫的值班人員脫崗一次，罰款200元。

5.領(lǐng)用后的火工品應(yīng)妥善保管，在使用過程中火工品的放置與使用者距離不得超過10米。爆破后剩余火工品應(yīng)及時收箱退庫。如因不慎遺忘或丟失，按本規(guī)定第三條款處罰。

6.所有涉爆人員如有私自轉(zhuǎn)借、買賣火工品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按本規(guī)定第三條款處罰外，并扣除當(dāng)事人當(dāng)月工資。,歡迎職工和群眾進(jìn)行監(jiān)督檢舉，對檢舉者給予罰款額50%的獎勵，并為檢舉人保密，對本單位職工知情不報者給予100-500元的處罰。

7.所有涉爆人員如違反爆炸物品的管理規(guī)定或工作失職的，除按以上規(guī)定處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的或造成后果構(gòu)成犯罪的，一律交公安機(jī)關(guān)依法查處，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

關(guān)于印發(fā)的通知十三篇

經(jīng)驗時常告訴我們，做事要提前做好準(zhǔn)備。在幼兒園教師的生活工作中，時常需要提前準(zhǔn)備資料作為參考。資料的定義范圍較大，可指代生產(chǎn)資料。有了資料的幫助會讓我們在工作中更加如魚得水！所以，你是否知曉幼師資料到底是怎樣的形式呢？小編特地花時間為你收集并編輯了關(guān)于印發(fā)的通知十三篇，歡迎你參考，希望對你有所助益！

關(guān)于印發(fā)的通知 篇1

供銷經(jīng)聯(lián)字[2011]6號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市供銷合作社、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社、財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理有關(guān)規(guī)定，為了做好2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報工作，明確項目的扶持范圍和重點、扶持對象、立項條件、扶持政策、申報程序和相關(guān)要求等，鼓勵符合條件的項目單位積極申報項目，實現(xiàn)公開、公正、公平、科學(xué)選項，中華全國供銷合作總社與國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合制定了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南》，現(xiàn)予公布，請據(jù)此做好項目申報準(zhǔn)備工作。

附件：2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南（附后）

中華全國供銷合作總社 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

二〇一一年六月二十一日

附件：

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]40號）精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的一系列部署，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足供銷合作社行業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目的示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件

為了進(jìn)一步發(fā)揮供銷合作社在帶動農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村商品流通方面的優(yōu)勢，更好地體現(xiàn)供銷合作社部門項目特色，2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目，除繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）項目外，按照向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、適當(dāng)兼顧其他生產(chǎn)潛力大地區(qū)的原則，選擇在遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、四川、云南等省份開展“產(chǎn)銷對接項目”試點。

(一)合作社、龍頭企業(yè)項目

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、桑蠶、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等供銷合作社傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，包括合作社實施的種植養(yǎng)殖基地、加工以及流通類項目，龍頭企業(yè)實施的加工、流通設(shè)施項目。

2.扶持重點：繼續(xù)以扶持合作社項目為主，兼顧龍頭企業(yè)項目。中央財政資金的70%以上應(yīng)用于扶持合作社。

3.扶持對象：供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)合作社、龍頭企業(yè)。

4.鼓勵、限制和不予扶持的產(chǎn)業(yè)和項目

（1）鼓勵的項目：合作社實施的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項目；龍頭企業(yè)與合作社切實建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的項目。

（2）限制的產(chǎn)業(yè)和項目：中成藥加工、釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)及深海養(yǎng)殖、捕撈項目，列入中國國家重點保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的加工流通項目。

（3）不予扶持的項目：以前年度立項扶持、尚未辦理竣工驗收手續(xù)的項目；已申請2012年其他財政資金補(bǔ)助的項目；上市企業(yè)及其全資、控股子公司實施的項目；國家政策明令禁止的項目。

5．立項條件

（1）合作社應(yīng)具備條件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部門依法登記。

B.農(nóng)民成員100戶以上，且至少占成員總數(shù)的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額。

D.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由農(nóng)民自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。組織運行符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定。

E.供銷合作社通過資金入股領(lǐng)辦、主辦，形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強(qiáng)的控制力。

F.優(yōu)先扶持帶動農(nóng)戶規(guī)模大，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，列入中華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）示范社的合作社，以及與供銷合作社流通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系緊密的合作社。

（2）龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利,具有良好的發(fā)展前景，有較強(qiáng)的資金自籌能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上;凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運行。

E.擁有良好的社會信譽(yù)，市場影響力強(qiáng)，與合作社或農(nóng)民以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對控股以上，具有較強(qiáng)的控制力；原則上擁有省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)資格。

（3）項目單位法定代表人應(yīng)具備的條件。

A.具有良好的社會形象和誠信記錄。

B.知識結(jié)構(gòu)、能力等滿足項目建設(shè)和經(jīng)營管理的需要。

（4）種植養(yǎng)殖基地項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動能力強(qiáng)，項目可直接帶動農(nóng)戶300戶以上。

C.資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良。

D.產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品80%以上有銷售合同。

E.項目用地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

F.符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

G.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

H.優(yōu)先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強(qiáng)抗風(fēng)險能力，能打造合作社特色品牌的項目。

（5）農(nóng)產(chǎn)品加工、流通設(shè)施項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動能力強(qiáng)，直接帶動農(nóng)戶500戶以上。加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品80%以上來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

C.資源優(yōu)勢突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

D.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行。

E.技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理。

F.設(shè)備方案先進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配。

G.土地出讓手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。

（二）產(chǎn)銷對接項目

產(chǎn)銷對接項目是指由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡稱聯(lián)合社）或龍頭企業(yè)組織，以“聯(lián)合社+多個合作社+基地+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+多個合作社+基地+農(nóng)戶”為產(chǎn)業(yè)化模式，實施的“產(chǎn)、加、銷”有效對接的項目。

1.扶持對象：包括聯(lián)合社和龍頭企業(yè)兩類主體，其中，龍頭企業(yè)包括：農(nóng)產(chǎn)品批零企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和連鎖配送企業(yè)等。

2.立項條件

（1）聯(lián)合社需具備的條件。

A.在工商或民政部門登記，取得法人資格。

B.2010年不虧損；固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于500萬元，中部地區(qū)不低于1000萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元；凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額。

C.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由合作社自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。

D.成員社3個以上，入社農(nóng)戶總數(shù)500戶以上。

E.成員社在聯(lián)合社自營的流通環(huán)節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社通過投資入股領(lǐng)辦，與聯(lián)合社形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強(qiáng)的控制力。

（2）龍頭企業(yè)需具備的條件。

A.具有獨立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營兩年以上。

B.經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景，有較強(qiáng)的自籌資金能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。

C.財務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于1000萬元，中部地區(qū)不低于1500萬元，東部地區(qū)不低于2000萬元。凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的2倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運行。

E.市場影響力強(qiáng)，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。領(lǐng)辦的合作社在龍頭企業(yè)自營的流通環(huán)節(jié)中，享有議價權(quán)或減免入場費等優(yōu)惠政策。

F.供銷合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對控股以上，具有較強(qiáng)的控制力；原則上為省級（含供銷總社或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。

G.領(lǐng)辦合作社3個以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區(qū)不低于800萬元，中部地區(qū)不低于1200萬元，東部地區(qū)不低于1500萬元。

（3）產(chǎn)銷對接項目應(yīng)具備的條件。

A.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.項目輻射帶動能力強(qiáng)，輻射帶動農(nóng)戶1000戶以上。加工產(chǎn)品所需原料的70%以上來自成員社或?qū)拥暮献魃?；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場或連鎖、配送涉及的農(nóng)副產(chǎn)品80%以上來自成員社或領(lǐng)辦的合作社。

C.項目須由3個以上成員社或領(lǐng)辦的合作社同時承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，且合作社承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)原則上應(yīng)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

D.項目為區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品通過有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，具有獨立注冊商標(biāo)及良好品牌形象。

E.項目能夠有效提高流通效率，降低流通成本。

F.開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，技術(shù)方案先進(jìn)可行。

G.土地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。

H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

J.預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。

三、扶持方式及資金使用范圍

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目，全部采取財政補(bǔ)助的扶持方式。

（一）合作社項目申請中央財政資金規(guī)?？刂圃?0萬元以上、100萬元以下。龍頭企業(yè)項目申請中央財政資金規(guī)?？刂圃?00萬元以上、200萬元以下。產(chǎn)銷對接項目申請中央財政資金規(guī)?？刂?00萬元以上、700萬元以下，其中：龍頭企業(yè)或聯(lián)合社本級中央財政資金扶持額度控制在100-300萬元，每個合作社中央財政資金扶持額度控制在50-150萬元；財政資金總額的60%以上須用于成員社或領(lǐng)辦的合作社建設(shè)內(nèi)容。地方財政資金配套比例按照《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財發(fā)[2010]46號）執(zhí)行。

（二）合作社、龍頭企業(yè)項目及產(chǎn)銷對接項目的自籌資金均不得低于財政投入資金。

（三）財政補(bǔ)助資金使用范圍：

1.種植基地項目：設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等，也可少部分用于土地平整。

2.養(yǎng)殖基地項目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

3.農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

4.流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

5.產(chǎn)銷對接項目：除可用于以上四類項目相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容外，還可適當(dāng)用于農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)副產(chǎn)品社區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)副產(chǎn)品專用運輸車輛、安全生產(chǎn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)、銷售管理信息系統(tǒng)等。

項目可行性研究、實施方案或初步設(shè)計、環(huán)境評估等項目前期費用，原則上不超過財政補(bǔ)助資金的3％。

四、項目申報

（一）申報程序

項目實行自下而上、聯(lián)合逐級申報方式。其中：

1.合作社和龍頭企業(yè)項目，由項目所在地的縣級供銷合作社會同同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。未設(shè)在財政部門的，為農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門）聯(lián)合逐級向上申報。

2.產(chǎn)銷對接項目，由各分項任務(wù)所在地縣級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)簽署申報意見后，經(jīng)聯(lián)合社或龍頭企業(yè)所在地縣級供銷合作社、縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合逐級向上申報。

省級供銷合作社會同同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對上報的項目進(jìn)行匯總、篩選和評估，形成聯(lián)合上報文件，報送至供銷總社及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。

（二）申報材料。

1.省級聯(lián)合上報文件2份。文件應(yīng)對本省項目申報工作組織情況、選項結(jié)果進(jìn)行簡要介紹，并結(jié)合初審情況、項目條件和輕重緩急等因素對項目進(jìn)行重要性排序，形成項目基本情況匯總表（見附件1），作為附件與聯(lián)合上報文件一并上報。

2.地方財政配套資金、項目單位自籌資金承諾函各2份。其中：產(chǎn)銷對接項目各分項建設(shè)內(nèi)容所在縣的縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)、具體承擔(dān)單位，均需出具縣級財政配套及自籌資金承諾函。

3.申報合作社項目需報送項目申報書3份，項目申報書參照《編寫大綱》（見附件2）要求，由項目單位組織編制；申報龍頭企業(yè)及產(chǎn)銷對接項目的需報送可行性研究報告3份，可行性研究報告應(yīng)參照《編寫大綱》（見附件3）要求，并應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢（設(shè)計）單位編制。

4.項目申報書或可行性研究報告電子版1份。

因提供材料不規(guī)范、不齊全影響到項目評審，后果由申報單位自負(fù)。

五、其他事宜

（一）產(chǎn)銷對接項目相關(guān)工作要求：1.2012年實施試點項目的10個省，通過專家評審后，平均每個省擬安排1個產(chǎn)銷對接項目。2.項目應(yīng)由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織編制項目申報材料，統(tǒng)一申報，統(tǒng)一組織實施，并對項目管理的全過程負(fù)責(zé)。3.項目申報、批復(fù)以及立項等環(huán)節(jié)，必須明確財政資金使用范圍、開支主體等。4.如果項目涉及多個縣，在項目申報、管理以及地方財政資金配套等環(huán)節(jié)，實行屬地管理的原則，財政資金由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)、合作社按事先確定的額度，分別在所在縣財政部門報賬。

（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目的名稱及編碼方式請參照《編寫格式》（見附件4）。

（三）各省級供銷合作社要按照《關(guān)于實行省級供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理工作責(zé)任制的通知》（供銷經(jīng)字[2009]35號）要求，切實強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任意識，幫助、指導(dǎo)項目單位扎實做好項目申報等前期工作，積極協(xié)調(diào)同級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)把好項目初審關(guān)，并對項目的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。

（四）地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加大對供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指導(dǎo)力度，切實參與并幫助做好項目的篩選、評估及申報工作；按照規(guī)定比例足額落實地方財政配套資金，保證項目順利建設(shè)。

（五）各省級供銷合作社應(yīng)于8月31日前將申報材料報送至供銷總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部。

（六）項目申報書、可行性研究報告編寫大綱等附件，可到供銷總社網(wǎng)站（//）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部子站的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”專項中索查下載。申報項目等不明事項向各省級供銷合作社咨詢。

附件：1.××省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目基本情況匯總表

2.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報書》編寫大綱

3.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告》編寫大綱

4.《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目可行性研究報告》編寫格式

附件下載： 1.2.3.4.5.6.7.8.附件1.xls 附件2.doc

附件2附表.xls 附件3.doc

附件3附表.xls 附件4.doc

附件匯編封面.doc

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目申報指南.doc

關(guān)于印發(fā)的通知 篇2

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），部屬各高等學(xué)校：

，受國際金融危機(jī)影響，高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，中央各有關(guān)部門密切配合，各地黨委、政府超常規(guī)推動，高等學(xué)校扎實有效工作，社會各界共同努力，高校畢業(yè)生就業(yè)工作實現(xiàn)了20的目標(biāo)任務(wù)，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻(xiàn)。全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)630余萬人，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大。在國際金融危機(jī)影響尚未消除、全社會就業(yè)矛盾突出的情況下，20高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)非常繁重。為切實做好年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

1.各省級高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門（以下簡稱各省級主管部門）和高等學(xué)校要繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院“把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位”的重要決策，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要的位置，力爭2010年畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，確保畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加;力爭到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；相關(guān)領(lǐng)域制度改革和長效機(jī)制建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固和深化。

2.各省級主管部門要主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，繼續(xù)開辟新的就業(yè)渠道，進(jìn)一步完善促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策，努力形成長效機(jī)制。要明確目標(biāo)任務(wù)，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)工作考核和督查，切實將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)政策和工作落到實處。

3.各高等學(xué)校黨委書記、校長作為本校畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人，要把就業(yè)工作作為學(xué)校重要的戰(zhàn)略任務(wù)和當(dāng)前工作重點，擺在重要議事日程，要明確任務(wù)分工，逐級落實責(zé)任制，進(jìn)一步形成全員參與、齊抓共管的工作格局。

4.繼續(xù)組織實施好各類基層就業(yè)項目，努力擴(kuò)大規(guī)模。2010年“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”中央項目規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大；各地要因地制宜，積極實施地方“特崗計劃”，力爭全國中小學(xué)補(bǔ)充教師總規(guī)模達(dá)到30萬人以上。要積極配合有關(guān)部門精心組織實施好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”以及本地實施的基層就業(yè)項目。

5.繼續(xù)做好高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的征集工作。各省級教育行政部門和高等學(xué)校要及早啟動2010年高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作，可成立由學(xué)生工作部門牽頭、有關(guān)部門參加的征兵工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，理順工作體制，明確部門分工，加強(qiáng)與各級兵役機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系；要將國家和地方對高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的優(yōu)惠政策及早傳達(dá)到畢業(yè)班每名學(xué)生，力爭高校畢業(yè)生參軍入伍人數(shù)比2009年有較大增長。

6.加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。各省級教育行政部門要緊密結(jié)合服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)校企合作，培養(yǎng)服務(wù)外包企業(yè)適用的人才；要會同商務(wù)部門，積極推動在全國實現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)吸納20萬名高校畢業(yè)生的目標(biāo)任務(wù)；有條件的地方要把服務(wù)外包領(lǐng)域擴(kuò)大到金融業(yè)、語言服務(wù)業(yè)等行業(yè)，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生在服務(wù)外包領(lǐng)域就業(yè)的渠道。

7.進(jìn)一步完善科研項目單位吸納畢業(yè)生的配套政策。各省級主管部門和高等學(xué)校要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善簽訂服務(wù)協(xié)議、戶籍管理、待遇保障、考核激勵等方面的`政策，采取多形式、多層次的吸納方式，進(jìn)一步擴(kuò)大科研項目單位吸納畢業(yè)生的規(guī)模，并逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊伍。

8.積極開辟新的基層項目和政策領(lǐng)域。各省級主管部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極探索實施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計劃、農(nóng)村基層衛(wèi)生人才服務(wù)計劃等新的基層就業(yè)項目，在更多的領(lǐng)域為基層輸送高素質(zhì)人才。要積極協(xié)調(diào)并配合財政等部門加快制訂地方性學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償資助辦法；要積極配合有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)籌各類基層就業(yè)項目，完善服務(wù)期滿畢業(yè)生在基層持續(xù)發(fā)展的后續(xù)保障體系。

9.大力促進(jìn)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。各省級主管部門要主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，力爭出臺社保補(bǔ)貼、貸款扶持、稅費減免等優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納畢業(yè)生；要切實清理畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)的制度性障礙和限制，落實戶籍、人事檔案管理、職稱評定、社保接續(xù)、工齡計算等方面的政策；協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用人制度，加強(qiáng)勞動用工監(jiān)察力度,營造高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

四、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)業(yè)政策，力爭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得突破性進(jìn)展

10.全面加強(qiáng)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。教育部將成立“高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會”；高等學(xué)校也可成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門以及有關(guān)院系參加的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；要積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導(dǎo)課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容；要充分利用第二課堂，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團(tuán)活動等，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)體驗，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

11.積極建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐及孵化基地。各省級主管部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的資源，出臺扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。各高等學(xué)校也要積極整合資源，特別注重依托大學(xué)科技園等綜合性科技服務(wù)平臺，建立創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地以及孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓(xùn)、配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在場地、資金等方面給予支持，切實扶持一批高校學(xué)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

12.加強(qiáng)對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。各省級主管部門要主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，繼續(xù)推動落實通過財政和社會兩條渠道設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”，力爭推動出臺稅費減免等優(yōu)惠政策，并在工商注冊、辦理納稅手續(xù)、申請小額擔(dān)保貸款等方面簡化程序，提供方便。

五、加大投入，全面提升畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。

13.進(jìn)一步加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的支持和投入。各省級主管部門和高等學(xué)校要對所屬畢業(yè)生就業(yè)工作部門在人員編制、服務(wù)場地和經(jīng)費投入等方面給予充分保障。

14. 加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作隊伍建設(shè)。高等學(xué)校要建設(shè)全員化、專兼結(jié)合的就業(yè)工作隊伍和高水平、專業(yè)化、相對穩(wěn)定的就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。高校專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員的數(shù)量要按《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)的幾點意見》（教學(xué)〔〕18號）規(guī)定予以保證。高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)專職教師應(yīng)納入專業(yè)技術(shù)崗位系列。高等學(xué)校要加大對就業(yè)工作人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，不斷提高就業(yè)指導(dǎo)專業(yè)化水平。

15. 加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)。要積極探索建立符合中國國情的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系；有條件的學(xué)?？沙闪⒕蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研室，加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)律的研究，改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷提高課程質(zhì)量。通過開展就業(yè)指導(dǎo)課程觀摩、評選等活動，建設(shè)一批精品課程、示范課程。

16.加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)。各省級主管部門和高等學(xué)校要加快推進(jìn)就業(yè)信息服務(wù)建設(shè)，努力完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息收集渠道。高等學(xué)校要積極開拓就業(yè)市場，深入各行各業(yè)為畢業(yè)生挖信息、找崗位。2010年省級主管部門和高等學(xué)校舉辦的網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場招聘會場次及崗位數(shù)與2009年相比要有明顯的增長。

17.切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計與發(fā)布工作。各地高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)信息統(tǒng)計與發(fā)布工作由省級教育行政部門（負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)工作的有關(guān)地方人力資源社會保障部門）歸口管理。要建立高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計發(fā)布制度；不斷完善畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計辦法，使就業(yè)統(tǒng)計工作更加科學(xué)、規(guī)范；要建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計工作核查和舉報制度，對畢業(yè)生就業(yè)率作假實行“一票否決制”。

18.各省級主管部門要按照“重點關(guān)注、重點推薦、重點服務(wù)”的原則，設(shè)立專項經(jīng)費和幫扶項目，進(jìn)一步加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度。高等學(xué)校要摸清困難學(xué)生的底數(shù)，建立專人“一對一”跟蹤和幫扶機(jī)制，通過分類指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、心理咨詢、求職補(bǔ)貼等方式開展就業(yè)幫扶工作，并在各類就業(yè)項目實施過程中對困難群體畢業(yè)生給予優(yōu)先推薦。各省級主管部門和高等學(xué)校要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過開展就業(yè)指導(dǎo)、重點培訓(xùn)、設(shè)立專門項目、政府購買崗位等措施，高度重視并切實做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

19.科學(xué)確定各類高等學(xué)校辦學(xué)定位。國家重點建設(shè)的大學(xué)應(yīng)努力滿足國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點行業(yè)、地區(qū)對高層次人才的需求；地方本科院校的人才培養(yǎng)要重點為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)需要服務(wù)；高職院校要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，為行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)一線培養(yǎng)高技能和技術(shù)應(yīng)用型人才。各類院校都要形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。

20.合理優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。教育部將于2009年底啟動本科、高職專業(yè)目錄和專業(yè)管理辦法的修訂工作。各省級教育行政部門和高等學(xué)校也要加大專業(yè)調(diào)整力度，深入開展市場需求調(diào)研，加強(qiáng)對各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究，對就業(yè)狀況不佳的專業(yè)要客觀分析，區(qū)別情況采取有力措施予以調(diào)整。要積極推動研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式改革，繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，努力培養(yǎng)更多高層次、應(yīng)用型人才。高職院校要以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置調(diào)整和人才培養(yǎng)方案修訂，突出辦學(xué)特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

21.大力加強(qiáng)實踐教學(xué)。高等學(xué)校要加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的聯(lián)系與合作，共建以促進(jìn)就業(yè)為目的的實踐教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)基地。高職院校要積極推進(jìn)“雙證書”制度，使相關(guān)專業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生都能獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書；要加大生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)安排，確保學(xué)生畢業(yè)前有充足的頂崗實習(xí)學(xué)習(xí)經(jīng)歷，時間一般不少于半年；要積極探索建立對頂崗實習(xí)合作企業(yè)兼職教師給予補(bǔ)貼和對學(xué)生工傷保險給予補(bǔ)貼等制度；要與行業(yè)企業(yè)實施多種形式的“訂單式”人才培養(yǎng)，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。

22.切實把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評價高等學(xué)校辦學(xué)效果的重要指標(biāo)。在對新建本科院校和高職院校的教學(xué)評估中，要加大就業(yè)狀況指標(biāo)的權(quán)重。省級教育行政部門要繼續(xù)深入落實就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度，切實把畢業(yè)生就業(yè)工作狀況作為學(xué)校招生計劃安排、質(zhì)量評估、經(jīng)費投入、專業(yè)設(shè)置和班子考核等重要依據(jù)。

23.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)思想政治教育。各省級主管部門和高等學(xué)校要把職業(yè)發(fā)展教育與思想政治教育有機(jī)結(jié)合，貫穿于高校就業(yè)工作的始終。要結(jié)合當(dāng)前形勢和就業(yè)政策，引導(dǎo)畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)預(yù)期，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮”的就業(yè)觀和成才觀，積極到西部地區(qū)、到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。

24.多措并舉確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。各省級教育行政部門和高等學(xué)校要堅決貫徹“穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的工作要求，落實工作責(zé)任，制定工作預(yù)案；及時掌握畢業(yè)生思想動態(tài)，妥善化解潛在矛盾；要注意防范招聘欺詐和傳銷陷阱，及時妥善處置突發(fā)事件。要加強(qiáng)畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作，確保畢業(yè)生安全文明離校。

25.各省級主管部門和高等學(xué)校要高度重視就業(yè)宣傳工作，把新聞宣傳作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要內(nèi)容，把新聞媒體作為推動就業(yè)工作的重要力量。要主動與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T聯(lián)系，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳促進(jìn)就業(yè)的政策、取得的顯著成效和畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。同時，要高度關(guān)注輿情動態(tài)，保持與新聞媒體的良好溝通，主動引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)正面宣傳，努力營造全社會關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好輿論氛圍。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇3

見 姓名 ××× 性別 男 年齡 22 民族 漢 政治面貌 共青團(tuán)員 培養(yǎng)方式 統(tǒng)招 健康狀況 良好 專業(yè) 計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)(電子信息工程技術(shù)) 學(xué)制 三年 學(xué)歷 大專 家庭地址 ××省××市××縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村××號 應(yīng)聘意見：同意

××××年××月××日 用人單位情況及意見 單位名稱 請?zhí)顚憜挝蝗Q 單位隸屬 見說明2 聯(lián)系人 人事部門負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 標(biāo)好區(qū)號 郵政編碼 請寫單位所在地的郵編 通訊地址 用人單位的詳細(xì)地址(從市一級開始寫，例如××市××區(qū)××路××廣場××號) 所有制性質(zhì) 見說明3 單位性質(zhì) 黨政機(jī)關(guān)、科研設(shè)計單位、學(xué)校、商貿(mào)公司、廠礦企業(yè)、部隊、其它(請打勾) 檔案轉(zhuǎn)寄詳細(xì)地址 檔案管理部門詳細(xì)地址，見說明4

1、就業(yè)協(xié)議書是辦理畢業(yè)生就業(yè)派遣報到手續(xù)的依據(jù)，教育廳以此簽發(fā)畢業(yè)生就業(yè)報到證。

2、“單位隸屬”指用人單位的隸屬部門，如省屬、市屬、部委直屬或?qū)儆谄渌偣尽?/p>

3、“所有制性質(zhì)”指用人單位屬于國有、集體還是私營、外企。

4、“檔案轉(zhuǎn)寄地址”處填寫檔案管理部門地址，一般小型企業(yè)和私營企業(yè)的.檔案管理部門是單位所在地人事局的人才交流中心，行政、事業(yè)單位直接填寫單位人事部門地址，教育單位檔案一般由上級教育局人事科管理。

5、“用人單位上級主管部門簽章”處，屬于市級行政、企事業(yè)單位，到市一級人事局人才交流中心蓋章;例如溫州金鷹智能工程有限公司，請到溫州市人事局蓋章(在溫州市人才交流中心);所屬單位的檔案是掛靠在是區(qū)一級或者縣一級人事部門的，請到所在區(qū)或者縣的人事局蓋章(區(qū)或者縣的人才交流中心)。教育單位到市縣級教育主管部門蓋章。

6、畢業(yè)生與用人單位在備注欄中約定的事項不得違反法律、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度。

7、如果簽訂勞動合同，勞動合同簽訂時，不僅要用人單位蓋章、畢業(yè)生簽字，還必須要有當(dāng)?shù)貏趧泳值蔫b證機(jī)關(guān)章和鑒證員章，否則合同無效。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇4

龍政發(fā)〔2011〕 號

龍王鎮(zhèn)人民**

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

按照《寧陜縣人民**辦公室關(guān)于印發(fā)寧陜縣質(zhì)量興縣活動實施方案的通知》（寧政辦發(fā)[2011]46號）精神，現(xiàn)將我鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動實施方案上報你局，請審核。

龍王鎮(zhèn)人民**

二○一一年六月日

龍王鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動實施方案

為貫徹落實《寧陜縣人民**關(guān)于實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略的意見》和《寧陜縣人民**辦公室關(guān)于印發(fā)寧陜縣質(zhì)量興縣活動實施方案的通知》（寧政辦發(fā)[2011]46號）精神，全面提高我鎮(zhèn)質(zhì)量整體水平，根據(jù)縣上開展“質(zhì)量興縣”活動的統(tǒng)一部署，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以跟進(jìn)市縣發(fā)展步伐為目標(biāo)，以推進(jìn)實施名牌戰(zhàn)略為重點，以提高質(zhì)量和增加效益為支撐，堅持**領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，完善推進(jìn)質(zhì)量工作長效機(jī)制，通過全面深入地開展質(zhì)量興鎮(zhèn)工作，努力提升我鎮(zhèn)整體質(zhì)量水平，增強(qiáng)產(chǎn)（商）品的競爭力，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益之路，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作原則

一是把興鎮(zhèn)活動與質(zhì)量工作責(zé)任制、打假責(zé)任制相結(jié)合；二是把質(zhì)量興鎮(zhèn)活動與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來，堅持推進(jìn)質(zhì)量提升和打擊假冒偽劣；三是把興縣活動與實施企業(yè)名牌戰(zhàn)略相結(jié)合，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級；四是把質(zhì)量興鎮(zhèn)活動與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合起來，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化工作；五是把搞活鎮(zhèn)活動與加強(qiáng)食品安全監(jiān)管結(jié)合起來，確保全鎮(zhèn)食品消費安全。

三、總體目標(biāo)

通過各方共同努力，到2015年，力爭實現(xiàn)：

（一）質(zhì)量持續(xù)提升。產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，培育了1-2個特色品牌。發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)。

（二）工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)工程施工質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把安全施工關(guān)，切實提高工程質(zhì)量?？⒐そ桓豆こ藤|(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一次驗收合格率100%；功能齊全、環(huán)境友好、安全可靠、節(jié)能減排等綜合滿意度指標(biāo)不斷提高。

（三）服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。全面實施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）名牌戰(zhàn)略大力實施。該鎮(zhèn)計劃到2015年培育不少于一個名牌產(chǎn)品。積極推進(jìn)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和中國名牌產(chǎn)品工作。

（五）市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。制售假冒偽劣商品得到有效遏制，市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯規(guī)范。進(jìn)一步完善防偽責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)測制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎勵舉報制度和專項檢查制度，形成打假長效機(jī)制。

各部門協(xié)調(diào)配合進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了辦案聯(lián)動配合機(jī)制。防偽信息網(wǎng)絡(luò)和舉報投訴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，各地區(qū)、各部門防偽信息交流暢通。

四、組織保證及職責(zé)

（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)**成立鎮(zhèn)質(zhì)量興鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)**鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、財政所、社保所、派出所、統(tǒng)計站、林業(yè)站、維穩(wěn)辦、衛(wèi)生院、糧站、電管站、信合聯(lián)社等負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)質(zhì)量興鎮(zhèn)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和組織考核檢查工作。鎮(zhèn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)。

（二）村（居）委會、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，并將對產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作與落實國家、省和市、縣對質(zhì)量工作的整體部署結(jié)合起來，推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）各成員單位應(yīng)充分履行好各自的職責(zé)，指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力，加強(qiáng)對產(chǎn)品的監(jiān)督檢查；建立健全企業(yè)質(zhì)量信用體系；要相互配合，加大對假冒偽劣商品的打擊力度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（四）建立專題會議制度。質(zhì)量興鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次以上全體成員會議，總結(jié)上一階段工作，部署下一階段任務(wù)。鎮(zhèn)**定期聽取關(guān)于“質(zhì)量興鎮(zhèn)”工作匯報，研究解決工作中存在的問題，加大對質(zhì)量工作所需資金的投入，保證“質(zhì)量興鎮(zhèn)”工作的順利實施。

五、主要措施

（一）推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。堅持以“**推進(jìn)，市場運作”為基本原則，建立健全質(zhì)量信用制度，加強(qiáng)信用監(jiān)管，努力培育良好的質(zhì)量信用環(huán)境，營造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場環(huán)境。

（2） 提高工程設(shè)備和市場商品的管理水平。在建筑、水利、道路、橋梁等工程項目建設(shè)中，普遍推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，對限額以上建設(shè)項目中的成套設(shè)備推行設(shè)備監(jiān)理制度。落實國家“新三包”規(guī)定，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

（三）構(gòu)建公共服務(wù)平臺。圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，加大公共服務(wù)平臺建設(shè)力度，建立健全以農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高檢測水平和應(yīng)急技術(shù)保障能力，為企業(yè)和社會提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢測服務(wù)和技術(shù)支撐。

（四）落實監(jiān)管長效機(jī)制。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則，建立和完善以打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量失信行為懲戒機(jī)制為主要內(nèi)容的打假治劣長效機(jī)制。一是要徹底清理修改不利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策，打破區(qū)域市場封鎖等制度性障礙。

二是全面推進(jìn)市場巡查和市場警示制度，建立“以防為主，防打結(jié)合”的市場預(yù)防機(jī)制。建立市場突發(fā)事件應(yīng)急支持體系，建立反應(yīng)靈敏、有效的市場應(yīng)急機(jī)制。三是落實市場監(jiān)管責(zé)任制，制定具體的整改方案，建立部門結(jié)合、協(xié)調(diào)配合的市場監(jiān)管機(jī)制。

四是明確市場監(jiān)管責(zé)任追究和獎懲措施，建立統(tǒng)一的權(quán)責(zé)關(guān)系

一、違法必究的責(zé)任追究機(jī)制。要努力從根本上解決問題，使違法犯罪行為得到明顯遏制，對影響惡劣的大案要案迅速**查處。

（5） 加強(qiáng)責(zé)任追究，依法打擊各類違法犯罪行為。工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)管理站、公安等部門要始終把打擊假冒偽劣產(chǎn)品作為一項重要工作來抓，明確責(zé)任，密切配合，相互配合。特別是對生產(chǎn)經(jīng)營危害人身健康和生命財產(chǎn)安全產(chǎn)品的不法分子，要依法從重打擊、嚴(yán)懲。

（六）突出重點，切實把各項整治工作抓細(xì)抓實。認(rèn)真開展食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項整治行動。加大對日用消費品、農(nóng)資、汽車及零配件、成品油、鋼材、裝潢裝飾材料等重要物資檢查整治力度，全面開展市場清理和檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（七）納入年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)**把質(zhì)量興鎮(zhèn)和實施名牌戰(zhàn)略工作作為對各村（居）委會、有關(guān)部門年終考核的重要內(nèi)容，一事一議，考核獎懲。

（八）加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督、保護(hù)。要充分發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用，通過宣傳“質(zhì)量月”、“3.15國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動，動員廣大群眾參與質(zhì)量興鎮(zhèn)活動，為做好質(zhì)量興鎮(zhèn)工作創(chuàng)造良好氛圍。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇5

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好20全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，部署進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?！锻ㄖ诽岢?，年至，在全國范圍內(nèi)啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。自2014年起發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。

《通知》指出，要全面落實高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策，充分挖掘基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域、社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的潛力，統(tǒng)籌實施好基層服務(wù)項目。高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報相應(yīng)職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。

《通知》規(guī)定，對在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，給予小額擔(dān)保貸款和貼息政策。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截至年底?？萍夹托⌒臀⑿推髽I(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息。

《通知》要求，深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃。建立健全全國公共就業(yè)信息服務(wù)平臺，更多開展網(wǎng)絡(luò)招聘。將殘疾高校畢業(yè)生納入求職補(bǔ)貼對象范圍。對實現(xiàn)靈活就業(yè)、在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼。

《通知》明確，國有企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實行公開招聘，招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，對擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)工作的首位和整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，多方位拓寬就業(yè)渠道，不斷提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重。要完善政策措施，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，力爭實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例進(jìn)一步提高。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇6

科協(xié)青發(fā)〔2014〕20號

關(guān)于舉辦第五屆“熊博士”全國青少年

科學(xué)影像節(jié)活動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)青年科技教育工作機(jī)構(gòu)、青年科技輔導(dǎo)員協(xié)會（科技教育協(xié)會）：1

為貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,促進(jìn)科普與文化藝術(shù)的深度融合，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)，推動新**科普活動的廣泛開展，2014年，中國科協(xié)青少年科技中心和中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會將共同舉辦第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動(以下簡稱“科學(xué)影像節(jié)活動”)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動主題

科學(xué)影像節(jié)活動圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題開展。申請作品應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、低碳節(jié)能、安全衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新創(chuàng)造為重點。

本屆科學(xué)影像節(jié)活動主題為：“**科學(xué)，放飛夢想”。

二、組織實施

本屆科學(xué)影像節(jié)活動由中國科協(xié)青少年科技中心、中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會共同主辦，東莞徐記食品****冠名贊助支持，活動組委會辦公室設(shè)在河南省科普活動中心，承擔(dān)活動的具體組織實施工作。

三、作品申報

1申報時間：2014年7月15日至8月15日。

2.參賽組別：分為青少年組(小學(xué)組、初中組、高中組)和科技教師組。中小學(xué)生和科技教師均可報名。

3.作品類別：分為科學(xué)微電影、科普動漫、科普游戲創(chuàng)意設(shè)計等三個作品類別，申報作品應(yīng)符合《第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動方案》（見附件）相關(guān)要求。

4申報授權(quán)號：網(wǎng)上申報前，省級管理員通過活動**管理系統(tǒng)獲取申報授權(quán)號。申報人通過在活動**上發(fā)布的省級管理員**獲得授權(quán)號，進(jìn)行**申報。

5申請名額：青年團(tuán)各省（區(qū)、市）名額：

科技微電影作品40部，科普動畫作品20部，科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品20部；科技教師組每?。▍^(qū)、市）分配名額：科學(xué)微電影作品20項，科普動漫作品10項，科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品10項。請各?。▍^(qū)、市）擇優(yōu)推薦優(yōu)秀作品申報，申報名額使用不完的省份，組委會辦公室可以調(diào)劑給其他省份使用。

四、相關(guān)要求

1.各地要把科學(xué)影像節(jié)活動作為深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的措施之一，納入本地青少年科技教育活動重要內(nèi)容?？梢詤⒄铡度珖嗌倌昕茖W(xué)影像節(jié)活動方案》單獨舉辦省級科學(xué)影像節(jié)活動，也可與現(xiàn)有的其他青少年科技教育活動（如青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動等）結(jié)合開展。

2.各?。ㄊ?、區(qū)）申報作品統(tǒng)一由各省級青少年科技教育工作機(jī)構(gòu)管理，請省級管理員根據(jù)活動**的相關(guān)要求，及時對本地區(qū)申報作品進(jìn)行**審核與管理，對申報存在問題的作品，要及時與作者聯(lián)系修改，并重新審核。

3.各省級科協(xié)青少年科技教育工作機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)對本地活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，鼓勵當(dāng)?shù)刂行W(xué)校廣泛參與，積極動員和組織科技教師參加活動指導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)活動的健康開展，創(chuàng)作更多的新**科普資源。

五、****

1承辦單位：聯(lián)系人：王亞娜；******:010-68512735；通訊地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路3號郵編：100038

2組委會辦公室：聯(lián)系人：段春明；聯(lián)系人**:0371通訊地址：鄭州市金水區(qū)花園路53號郵編：450008

三?？茖W(xué)影像節(jié)活動**:**，運維及申報咨詢聯(lián)系人：王偉偉；聯(lián)系**：010

附件：第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動方案

中國科協(xié)青少年科技中心中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會

2014年3月24日

附件第五屆“熊博士”全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動方案

一、活動背景

隨著網(wǎng)絡(luò)和多**信息技術(shù)的發(fā)展，**、圖像、動漫、游戲等新**日益走進(jìn)人們的生活，成為人們?nèi)粘Ｉ詈蛯W(xué)習(xí)中必不可少的媒介，特別是青少年對新**有著濃厚的興趣。為貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,提高未成年人科學(xué)素質(zhì)，推動多**科普活動的開展，中國科協(xié)從2010年開始舉辦全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動。

二、活動目的

舉辦科學(xué)影像節(jié)活動旨在鼓勵青少年學(xué)習(xí)和使用網(wǎng)絡(luò)和多**技術(shù)，體驗和掌握科學(xué)**的方法與過程，培養(yǎng)青少年科學(xué)的情感、態(tài)度、價值觀，促進(jìn)科學(xué)影像類科普資源的創(chuàng)作與推廣，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)。

三、參賽組別

青少年組：包括小學(xué)組、初中組、高中組(含中專、技校等)。中小學(xué)校在校學(xué)生均可以個人或集體(限3名之內(nèi))名義申報作品。

科技教師群體：中小學(xué)和其他科技教育機(jī)構(gòu)的科技教師可以自己的名義申報作品。

四、作品要求

1.申報作品以生活中的科學(xué)現(xiàn)象、科技發(fā)展、科學(xué)生活等自然科學(xué)或社會科學(xué)問題為**對象，親**攝、制作完成的科學(xué)微電影、科普動漫、科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品，要求主題鮮明，內(nèi)容健康，具有科普意義，適合青少年學(xué)習(xí)觀賞。

2申報作品必須是作者原創(chuàng)，不得有任何版權(quán)糾紛。若發(fā)現(xiàn)****或侵犯他人著作權(quán)行為，一律取消申報和評獎資格，如涉及版權(quán)糾紛，由申報者負(fù)責(zé)。

三。作品素材應(yīng)由作者直接拍攝或創(chuàng)作。不允許使用大量互聯(lián)網(wǎng)**資源。提交的作品必須符合sts評價標(biāo)準(zhǔn)，并反映科學(xué)、技術(shù)和人文的具體要求。

4.申報作品的著作權(quán)歸作者所有，獲獎作品的使用權(quán)由作者與主辦單位共享，主辦單位擁有出版作品集、公開展映展示、宣傳推介等作品使用權(quán)。

五、作品類別及標(biāo)準(zhǔn)

（一）科學(xué)微電影作品：可利用影像技術(shù)，拍攝一項青少年的科學(xué)**活動過程，在此基礎(chǔ)上制作完成的能夠體現(xiàn)科學(xué)**、多**技術(shù)、人文精神的**短片。

1科學(xué)微電影作品的持續(xù)時間為5-8分鐘。

2作品畫面穩(wěn)定，無跳躍、閃爍、變色現(xiàn)象。畫面清晰，色彩自然。無跳幀、漏幀現(xiàn)象。

三。配音采用標(biāo)準(zhǔn)普通話，音質(zhì)清晰，無噪音；聲音和畫面同步，音量適中，配音與背景**成比例，不失真，應(yīng)無明顯過大過小或時大時小現(xiàn)象，無明顯背景噪聲。

4作品**文件應(yīng)為mp4格式；**編碼比特率為1.5mbps；音頻碼率128kbps；**比例為4:3或16:9；分辨率為640×480，文件大小小于150mb。

（二）科普動漫作品：以一個科學(xué)現(xiàn)象或科普知識為創(chuàng)作主題，利用動漫制作技術(shù)創(chuàng)作完成的具有科普意義、生動活潑的flash動畫、二維、三維動畫等動漫作品。

1科普動畫作品時長為2-5分鐘。

2作品科普主題突出，結(jié)構(gòu)緊湊，內(nèi)容完整，形式生動。

三。配音采用標(biāo)準(zhǔn)普通話，音質(zhì)清晰，無噪音；聲音和畫面同步，音量適中，配音與背景**成比例，不失真，無明顯過大過小或時大時小現(xiàn)象，無明顯背景噪聲。

4.申報科普動漫作品**文件請統(tǒng)一采用swf格式，**比例為4:3或者16:

9；分辨率：1024*768；將縮放模式設(shè)置為showall。申報作品請自行保存制作源文件，獲獎作品如需要提供源文件格式，組委會辦公室將與作者聯(lián)系上傳。

（三）科普游戲創(chuàng)意設(shè)計作品：圍繞一個科學(xué)現(xiàn)象或科普知識為創(chuàng)作主題，設(shè)計一個具有科普、教育和益智功能的，能夠體現(xiàn)科學(xué)性、技術(shù)性、娛樂性和**性的科普游戲創(chuàng)意或游戲成品。

1.申報作品以創(chuàng)意設(shè)計為主。 創(chuàng)意設(shè)計要用美術(shù)繪畫及文字說明等方式對科普游戲的人物形象、場景素材界面、游戲核心玩法等進(jìn)行描述，最終采取**、***幻燈片等方式進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計介紹提交參賽。

**介紹時間為3-5分鐘，**幻燈片為20-30頁。

2.有條件的申報者可在創(chuàng)意設(shè)計的基礎(chǔ)上，使用flash、unity3d等游戲制作軟件開發(fā)創(chuàng)作游戲成品提交參賽。游戲成品格式及時長不限。

3.**介紹及游戲成品要求條理清楚，畫面穩(wěn)定，無跳動、閃爍和變色，畫面清晰，層次分明，色彩自然，無跳幀、漏幀現(xiàn)象。

4申請作品配音應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)普通話，音質(zhì)清晰，無噪音；聲音和畫面同步，音量適中，配音與背景**成比例，不失真，應(yīng)無明顯過大過小或時大時小現(xiàn)象，無明顯背景噪聲。

5. **介紹及游戲成品請自行保存制作源文件，獲獎作品如需要提供源文件格式，組委會辦公室將與作者聯(lián)系上傳。

六、申報與審核

1.**申報：由作者通過全國青少年科學(xué)影像節(jié)活動**，**填寫申報表（見附表1-1或1-2），上傳作品和附件資料（包括：

作品創(chuàng)意說明、拍攝腳本或解說詞、活動經(jīng)驗或心得體會等），附件資料也會作為作品評審的重要依據(jù)。

2.省級審核：省級管理員通過活動**管理系統(tǒng)及時查閱申報**、**申報作品，檢查申報作品的相關(guān)信息、資料是否完整，作品能否正常**，申報作品類別是否正確，對本地區(qū)所有申報作品進(jìn)行**審核和管理。

七、作品評審

（一）評價標(biāo)準(zhǔn)（sts）

1科學(xué)：科學(xué)**（*選題和**過程）。體現(xiàn)在**選題新穎，**方法合理，**步驟完整，**結(jié)論創(chuàng)新。

一個完整的科學(xué)**過程應(yīng)包括觀察與提問、猜想與假設(shè)、計劃與組織、事實與證據(jù)、模型與解釋、表達(dá)與交流等六步驟。

2技術(shù)：多種技術(shù)（拍攝、編輯和制作）。體現(xiàn)在青少年學(xué)習(xí)和應(yīng)用多**技術(shù)進(jìn)行科學(xué)影像作品拍攝、剪輯與制作的各方面技能，包括拍攝畫面是否清晰，拍攝鏡頭是否穩(wěn)定，以及在剪輯制作過程中，素材處理是否合適，配音配樂、字幕特效是否合理等技術(shù)。

三。社會——人文精神（情感、態(tài)度和價值觀）。它體現(xiàn)在青少年科學(xué)情感、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)價值觀的培養(yǎng)上，包括尊重事實、尊重自然、與自然和諧共處；熱愛科學(xué)的情感和好奇心，抓住不放、克服困難、堅持不懈的意志，合作的意識和樂趣; 善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，動手實踐，理論聯(lián)系實際的精神；了解社會，尊重勞動，社會責(zé)任感強(qiáng)。

（二）評審程序

工作評價分為兩個階段和四個評價程序

第一階段：資格審查和專家評審

資格審查：組委會辦公室對提交的作品進(jìn)行資格審查，符合科學(xué)形像節(jié)活動計劃要求的作品為合格作品。

專家評審：根據(jù)sts評審標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)專家對合格的申請作品進(jìn)行評審，對優(yōu)秀作品進(jìn)行評審

一、二、三等獎。

第二階段：技能測試和展映展評

技能測試：對參加展評活動的作者進(jìn)行多**技能測試，考察作者的科學(xué)素質(zhì)、多**技術(shù)和創(chuàng)意水平，作為評選最佳作品獎、優(yōu)秀作品單項獎、專項獎等獎項的參考依據(jù)。

展映展評：對參加展評活動的優(yōu)秀作品采取分組展映方式，由評委專家、青少年和科技教師等共同參與，評出最佳作品獎、優(yōu)秀作品單項獎等重要獎項。

關(guān)于印發(fā)的通知 篇7

***縣發(fā)電

中共***x公室***

發(fā)電單位人民**辦公室簽章

關(guān)于印發(fā)《2016年春節(jié)走訪慰問活動方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、**，縣委和縣級國家機(jī)關(guān)各部委辦局，各人民團(tuán)體，省州駐縣單位：

2016年春節(jié)即將到來，為認(rèn)真做好春節(jié)走訪慰問活動的相關(guān)工作，經(jīng)縣委、縣**研究同意，現(xiàn)將《2016年春節(jié)走訪慰問活動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

附件：1.***x2016年春節(jié)慰問活動方案2.***x2016年春節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慰問活動安排表3.***x2016年春節(jié)駐軍駐警慰問活動安排表中共******xx

******x人民**辦公室

2016年1月26日