突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2024-04-17 突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案突發(fā)輿情應(yīng)急突發(fā)輿情

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案必備11篇。

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突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇1

為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟(jì)職文[2019]5號）和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟(jì)職文[2018]25號），制定此預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報道或言論。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：

組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在宣傳部，具體負(fù)責(zé)媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

各成員單位工作分工如下：

1.宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置組日常工作；對媒體輿情進(jìn)行日常監(jiān)測；協(xié)助召開輿情研判會議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查；向上級輿情情況上報；做好媒體輿情處置信息對外發(fā)布。

2.黨政辦公室：負(fù)責(zé)輿情信息收集；對媒體輿情處置情況進(jìn)行督促檢查；配合作好上級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

3.學(xué)生處：會同各系部，做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置；

做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。

4.人事處：會同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。

5.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。

6.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。

三、處置程序

1.輿情監(jiān)測。宣傳部要通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強(qiáng)對涉及學(xué)院的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強(qiáng)對涉及本部門的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控。

2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)?；虮静块T相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。

由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報告》，報應(yīng)急處置組。

3.分析研判。接到輿情報告后，應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應(yīng)及時向?qū)W院匯報，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會議和向上級部門匯報（市委宣傳部：6633596，市委網(wǎng)信辦：6633687）。4.迅速核查。對輿情反映的情況，需要調(diào)查的，由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時間內(nèi)報告調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。

5.應(yīng)急處置。

經(jīng)查證，輿情反映屬實(shí)的，報請學(xué)院按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，查處結(jié)果經(jīng)學(xué)院研究同意后，由應(yīng)急處置辦公室按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，擇機(jī)向社會公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。

經(jīng)查證，輿情反映與事實(shí)不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實(shí)情況報告，經(jīng)應(yīng)急處置組審定后，及時向社會公布真實(shí)情況，澄清事實(shí)，消除影響。

經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，由涉事部門負(fù)責(zé)，依法送交有關(guān)部門處理。

6.輿論疏導(dǎo)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時發(fā)帖跟帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)。必要時邀請新聞記者撰寫評論文章，進(jìn)行專家解答，以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。

未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。

7.總結(jié)通報。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進(jìn)意見，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，避免類似情況發(fā)生。

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇2

及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定,以下是我能網(wǎng)小編為大家?guī)淼年P(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案，以供大家參考!

學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)大的

工作合力。

二、組織體系及職責(zé)

成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

組

長： xxx

副組長： xxx

成

員：各班班主任

職責(zé)：

(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;

(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;

(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;

(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;

(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;

三、應(yīng)急保障

(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障

建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障

為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓(xùn)保障

1.加強(qiáng)常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負(fù)面影響。

2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。

xxxxxxxxxx小學(xué)

2020年2月26日

學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案

中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案(暫行)

為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

三、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)

副組長：涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。

四、工作原則

1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實(shí)、慎報原因、再報跟進(jìn)，即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學(xué)院積極采取的行動，及時通報事件處置的進(jìn)展。

五、預(yù)警信息分級

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(I級)

指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進(jìn)行論壇討論;

(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;

(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);

(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(II級)

指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;

(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;

(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn);

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(III級)

指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;

(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);

(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。

六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置

在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應(yīng)

I級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

II級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

III級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。

2.應(yīng)急處置

(1)預(yù)案啟動

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。

(3)發(fā)布權(quán)威信息

經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>

(5)組織輿情引導(dǎo)

統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點(diǎn)。

(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理

學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。

(7)應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負(fù)面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴(yán)重后果的，將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部

學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案

淮海工學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案

(試行)

為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)校造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、編制依據(jù)

二、適用范圍

本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

三、組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：涉事單位(部門)分管校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。

四、工作原則

1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實(shí)、慎報原因、再報跟進(jìn)，即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學(xué)校積極采取的行動，及時通報事件處置的進(jìn)展。

五、預(yù)警信息分級

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(I級)

指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進(jìn)行論壇討論;

(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;

(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);

(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(II級)

指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;

(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;

(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn);

(4) 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(III級)

指小范圍內(nèi)對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;

(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);

(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。

六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置

在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃訙贤?、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應(yīng)

I級應(yīng)急響應(yīng)

II級應(yīng)急響應(yīng)

III級應(yīng)急響應(yīng)

2.應(yīng)急處置

(1)預(yù)案啟動

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。

(2)事件處理

(3)發(fā)布權(quán)威信息

經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。

(4)輿情跟蹤

(5)組織輿情引導(dǎo)

統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點(diǎn)。

(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理

學(xué)校有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)校相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)校對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)校對外答復(fù)口徑、學(xué)校擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)校聯(lián)系人等內(nèi)容)。

(7)應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴(yán)重后果的，將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

中共淮海工學(xué)院委員會

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇3

為加強(qiáng)公發(fā)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)集團(tuán)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1．準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2．加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護(hù)集團(tuán)的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。4．嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

二、工作方法

1．加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度，增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。

2.加強(qiáng)對集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對需要發(fā)布的信息，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，在領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳，先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核，對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，撰寫正面評論文章；對涉及集團(tuán)工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時以論壇貼文的形式主動進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

三、應(yīng)對機(jī)制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，集團(tuán)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機(jī)制如下：

1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對涉及甘肅公路發(fā)展集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。對集團(tuán)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

2.建立快速報告機(jī)制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團(tuán)的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時采取應(yīng)對措施。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。

4.建立快速查核機(jī)制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠的，依法送交有關(guān)部門處理。

5.建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動澄清事實(shí)真相，爭取網(wǎng)民理解支持。

6.集團(tuán)檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

**省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司

20**年**月**

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇4

突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分，加強(qiáng)我縣應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，主動引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。

二、工作原則

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。

（2）依法規(guī)范，加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞發(fā)布工作紀(jì)律，對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（3）及時主動，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權(quán)。

（4）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，及時組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作，及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇5

1.總則

1.1編制目的

建立健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制，提高公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件綜合應(yīng)對能力，確保及時有效地控制、減輕和消除公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的社會危害和損失，保證公共互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于面向社會提供服務(wù)的基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名注冊管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱域名機(jī)構(gòu))、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè))發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，由網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、惡意程序等導(dǎo)致的，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害或影響，需要電信主管部門組織采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的網(wǎng)絡(luò)中斷(擁塞)、系統(tǒng)癱瘓(異常)、數(shù)據(jù)泄露(丟失)、病毒傳播等事件。

本預(yù)案所稱電信主管部門包括工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局。

工業(yè)和信息化部對國家重大活動期間網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.4工作原則

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、科學(xué)處置;堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合;落實(shí)基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和專家學(xué)者等各方面力量的作用。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)特別重大公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

在中央網(wǎng)信辦下設(shè)的國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室(以下簡稱部應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理事務(wù)性工作;及時向部領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件情況，提出特別重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對措施建議;負(fù)責(zé)重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào);根據(jù)需要協(xié)調(diào)較大、一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。

部應(yīng)急辦具體工作由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局承擔(dān)，有關(guān)單位明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員參與部應(yīng)急辦工作。

2.3其他相關(guān)單位職責(zé)

各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域相關(guān)單位開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作。

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、報告和應(yīng)急處置工作，為其他單位的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對提供技術(shù)支持。

國家計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、中國信息通信研究院、中國軟件評測中心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)監(jiān)測、報告公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和預(yù)警信息，為應(yīng)急工作提供決策支持和技術(shù)支撐。

鼓勵網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)支撐參與公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。

3.事件分級

根據(jù)社會影響范圍和危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。

3.1特別重大事件

符合下列情形之一的，為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)全國范圍大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2).CN國家頂級域名系統(tǒng)解析效率大幅下降;

(3)1億以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在全國范圍大面積爆發(fā);

(5)其他造成或可能造成特別重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.2重大事件

符合下列情形之一的，為重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)多個省大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)在全國范圍有影響力的網(wǎng)站或平臺訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

(3)大型域名解析系統(tǒng)訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

(4)1千萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(5)網(wǎng)絡(luò)病毒在多個省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

(6)其他造成或可能造成重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.3較大事件

符合下列情形之一的，為較大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)1個省內(nèi)大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)在省內(nèi)有影響力的網(wǎng)站或平臺訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

(3)1百萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在1個省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

(5)其他造成或可能造成較大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.4一般事件

符合下列情形之一的，為一般網(wǎng)絡(luò)安全事件：

(1)1個地市大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

(2)10萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

(3)其他造成或可能造成一般危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

4.監(jiān)測預(yù)警

4.1事件監(jiān)測

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行密切監(jiān)測，一旦發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即通過電話等方式向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑監(jiān)測、收集已經(jīng)發(fā)生的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息，并及時向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報告。

報告突發(fā)事件信息時，應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時間、初步判定的影響范圍和危害、已采取的應(yīng)急處置措施和有關(guān)建議。

4.2預(yù)警監(jiān)測

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑監(jiān)測、收集漏洞、病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊最新動向等網(wǎng)絡(luò)安全隱患和預(yù)警信息，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行分析評估;認(rèn)為可能發(fā)生特別重大或重大突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向部應(yīng)急辦報告;認(rèn)為可能發(fā)生較大或一般突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報告。

4.3預(yù)警分級

建立公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警制度，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警等級分為四級：由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，分別對應(yīng)可能發(fā)生特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

4.4預(yù)警發(fā)布

部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)及時匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息，必要時組織相關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者進(jìn)行會商研判。

認(rèn)為需要發(fā)布紅色預(yù)警的，由部應(yīng)急辦報國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)一發(fā)布(或轉(zhuǎn)發(fā)國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室發(fā)布的紅色預(yù)警)，并報部領(lǐng)導(dǎo)小組;認(rèn)為需要發(fā)布橙色預(yù)警的，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一發(fā)布，并報國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室和部領(lǐng)導(dǎo)小組;認(rèn)為需要發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警的，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局可在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布，并報部應(yīng)急辦，同時通報地方相關(guān)部門。對達(dá)不到預(yù)警級別但又需要發(fā)布警示信息的，部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局可以發(fā)布風(fēng)險提示信息。

發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警級別、起始時間、可能的影響范圍和造成的危害、應(yīng)采取的防范措施、時限要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等，并公布咨詢電話。面向社會發(fā)布預(yù)警信息可通過網(wǎng)站、短信、微信等多種形式。

4.5預(yù)警響應(yīng)

4.5.1黃色、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：

(1)要求有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和人員及時收集、報告有關(guān)信息，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的監(jiān)測;

(2)組織有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)事態(tài)跟蹤分析評估，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，重要情況報部應(yīng)急辦;

(3)及時宣傳避免、減輕危害的措施，公布咨詢電話，并對相關(guān)信息的報道工作進(jìn)行正確引導(dǎo)。

4.5.2紅色、橙色預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布紅色、橙色預(yù)警后，部應(yīng)急辦除采取黃色、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施外，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：

(1)要求各相關(guān)單位實(shí)行24小時值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通;

(2)組織研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)調(diào)度各方資源，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重要情況報部領(lǐng)導(dǎo)小組;

(3)組織有關(guān)單位加強(qiáng)對重要網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù);

(4)要求相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)進(jìn)入待命狀態(tài)，針對預(yù)警信息研究制定應(yīng)對方案，檢查應(yīng)急設(shè)備、軟件工具等，確保處于良好狀態(tài)。

4.6預(yù)警解除

部應(yīng)急辦和省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整預(yù)警級別并按照權(quán)限重新發(fā)布;經(jīng)研判不可能發(fā)生突發(fā)事件或風(fēng)險已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局解除黃色、藍(lán)色預(yù)警后，應(yīng)及時向部應(yīng)急辦報告。

5.應(yīng)急處置

5.1響應(yīng)分級

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級：I級、II級、III級、IV級，分別對應(yīng)已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大、一般事件的應(yīng)急響應(yīng)。

5.2先行處置

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位在按照本預(yù)案規(guī)定立即向電信主管部門報告的同時，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員采取應(yīng)急處置措施，盡最大努力恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行，盡可能減少對用戶和社會的影響，同時注意保存網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵或網(wǎng)絡(luò)病毒的證據(jù)。

5.3啟動響應(yīng)

I級響應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動，由部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

II級響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定啟動，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

III級、IV級響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局決定啟動，并負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。

啟動I級、II級響應(yīng)后，部應(yīng)急辦立即將突發(fā)事件情況向國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報告;部應(yīng)急辦和相關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時值班，相關(guān)人員保持聯(lián)絡(luò)暢通，相關(guān)單位派員參加部應(yīng)急辦工作;視情在部應(yīng)急辦設(shè)立應(yīng)急恢復(fù)、攻擊溯源、影響評估、信息發(fā)布、跨部門協(xié)調(diào)、國際協(xié)調(diào)等工作組。

啟動III級、IV級響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)及時將相關(guān)情況報部應(yīng)急辦。

5.4事態(tài)跟蹤

啟動I級、II級響應(yīng)后，事發(fā)單位和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測，跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查影響范圍，密切關(guān)注輿情，及時將事態(tài)發(fā)展變化、處置進(jìn)展情況、相關(guān)輿情報部應(yīng)急辦。省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局立即全面了解本行政區(qū)域受影響情況，并及時報部應(yīng)急辦?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)立即了解自身網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)受影響情況，并及時報部應(yīng)急辦。

啟動III級、IV級響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位加強(qiáng)事態(tài)跟蹤研判。

5.5決策部署

啟動I級、II級響應(yīng)后，部領(lǐng)導(dǎo)小組或部應(yīng)急辦緊急召開會議，聽取各相關(guān)方面情況匯報，研究緊急應(yīng)對措施，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策部署。

針對突發(fā)事件的類型、特點(diǎn)和原因，要求相關(guān)單位采取以下措施：帶寬緊急擴(kuò)容、控制攻擊源、過濾攻擊流量、修補(bǔ)漏洞、查殺病毒、關(guān)閉端口、啟用備份數(shù)據(jù)、暫時關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng)等;對大規(guī)模用戶信息泄露事件，要求事發(fā)單位及時告知受影響的用戶，并告知用戶減輕危害的措施;防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施;其他可以控制和減輕危害的措施。

做好信息報送。及時向國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報告突發(fā)事件處置進(jìn)展情況;視情況由部應(yīng)急辦向相關(guān)職能部門、相關(guān)行業(yè)主管部門通報突發(fā)事件有關(guān)情況，必要時向相關(guān)部門請求提供支援。視情況向外國政府部門通報有關(guān)情況并請求協(xié)助。

注重信息發(fā)布。及時向社會公眾通告突發(fā)事件情況，宣傳避免或減輕危害的措施，公布咨詢電話，引導(dǎo)社會輿論。未經(jīng)部應(yīng)急辦同意，各相關(guān)單位不得擅自向社會發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。

啟動III級、IV級響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位開展處置工作。處置中需要其他區(qū)域提供配合和支持的，接受請求的省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)在權(quán)限范圍內(nèi)積極配合并提供必要的支持;必要時可報請部應(yīng)急辦予以協(xié)調(diào)。

5.6結(jié)束響應(yīng)

突發(fā)事件的影響和危害得到控制或消除后，I級響應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后結(jié)束;II級響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定結(jié)束，并報部領(lǐng)導(dǎo)小組;III級、IV級響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局決定結(jié)束，并報部應(yīng)急辦。

6.事后總結(jié)

6.1調(diào)查評估

公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)單位要及時調(diào)查突發(fā)事件的起因(包括直接原因和間接原因)、經(jīng)過、責(zé)任，評估突發(fā)事件造成的影響和損失，總結(jié)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出處理意見和改進(jìn)措施，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后10個工作日內(nèi)形成總結(jié)報告，報電信主管部門。電信主管部門匯總并研究后，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20個工作日內(nèi)形成報告，按程序上報。

6.2獎懲問責(zé)

工業(yè)和信息化部對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰或獎勵。

對不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案和組織開展演練，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，或在預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的單位或個人，由電信主管部門給予約談、通報或依法、依規(guī)給予問責(zé)或處分?；A(chǔ)電信企業(yè)有關(guān)情況納入企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核。

7.預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

7.1預(yù)防保護(hù)

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)措施，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險評估，及時消除隱患和風(fēng)險。電信主管部門依法開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促相關(guān)單位消除安全隱患。

7.2應(yīng)急演練

電信主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高相關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對能力?；A(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)要積極參與電信主管部門組織的應(yīng)急演練，并應(yīng)每年組織開展一次本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，應(yīng)急演練情況要向電信主管部門報告。

7.3宣傳培訓(xùn)

電信主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和基本知識的宣傳教育和培訓(xùn)，提高相關(guān)企業(yè)和社會公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)、應(yīng)急能力?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要面向本單位員工加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)。鼓勵開展各種形式的網(wǎng)絡(luò)安全競賽。

7.4手段建設(shè)

工業(yè)和信息化部規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺，匯集、存儲、分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，開展應(yīng)急指揮調(diào)度。指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)等單位規(guī)劃建設(shè)本單位突發(fā)事件信息系統(tǒng)，并與工業(yè)和信息化部應(yīng)急指揮平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

7.5 工具配備

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對木馬查殺、漏洞檢測、網(wǎng)絡(luò)掃描、滲透測試等網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急裝備、工具的儲備，及時調(diào)整、升級軟件硬件工具。鼓勵研制開發(fā)相關(guān)技術(shù)裝備和工具。

8.保障措施

8.1落實(shí)責(zé)任

各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、具體崗位和個人，建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作體制機(jī)制。

8.2經(jīng)費(fèi)保障

工業(yè)和信息化部為部應(yīng)急辦、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，支持本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、手段建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等工作開展。

8.3隊(duì)伍建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預(yù)防保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、攻擊溯源等能力。基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要建立專門的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，提升本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力。支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)提升應(yīng)急支撐能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8.4社會力量

建立工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專家組，充分發(fā)揮專家在應(yīng)急處置工作中的作用。從網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校中選拔網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才，形成網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才庫。

8.5國際合作

工業(yè)和信息化部根據(jù)職責(zé)建立國際合作渠道，簽訂國際合作協(xié)議，必要時通過國際合作應(yīng)對公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。鼓勵網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全國際交流與合作。

9.附則

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案原則上每年評估一次，根據(jù)實(shí)際情況由工業(yè)和信息化部適時進(jìn)行修訂。

各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定或修訂本行政區(qū)域公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報工業(yè)和信息化部備案。

基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要制定本單位公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?；A(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要向電信主管部門備案。

9.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局負(fù)責(zé)解釋。

9.3預(yù)案實(shí)施時間

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇6

學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。

1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，確保24小時有人值班。

2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識。

3、來人來訪必須查驗(yàn)登記，執(zhí)行好登記制度。

4、學(xué)校報警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門證明。

6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。

7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“ 110”報警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報案。

9、加強(qiáng)平時的安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。

外來暴力侵害事故

若外來人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應(yīng)急程序：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助。

2、校長指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn)，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干xx組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況。

3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院，請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。

4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護(hù)理。

5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇7

隨著信息時代的來臨，輿情的傳播速度之快讓人瞠目結(jié)舌。每當(dāng)發(fā)生一些突發(fā)事件，無論是自然災(zāi)害還是社會事件，輿情瞬間涌現(xiàn)，往往在社交媒體上迅速擴(kuò)散。一旦輿情失控，對個人、組織甚至整個社會都可能造成重大影響。因此，制定一份有效的突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案顯得非常重要。

一、應(yīng)急預(yù)案編制的重要性

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案是一個組織或個人應(yīng)對突發(fā)輿情的規(guī)范化操作流程，針對各種可能發(fā)生的輿情事件制定相應(yīng)的預(yù)案、分工和應(yīng)對措施。它在提前預(yù)判、早期預(yù)警和危機(jī)預(yù)案設(shè)計方面具有重要意義。

首先，突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案可以提前預(yù)判可能發(fā)生的輿情事件。通過對歷史事件、社會話題和熱點(diǎn)問題的研究分析，我們可以發(fā)現(xiàn)一些輿情事件的共性和趨勢，提前推測可能出現(xiàn)的危機(jī)，從而有效減少應(yīng)對措施的時間和成本，更好地控制輿情局面。

其次，突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案可以早期預(yù)警。在輿情事件還未擴(kuò)散之際，可以通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息、社交媒體的熱度和評論情況等，第一時間感知到潛在的輿情危機(jī)。只有及時發(fā)現(xiàn)并果斷應(yīng)對，才能將輿情的影響最小化，并爭取主動權(quán)。

最后，突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計可以更好地幫助組織或個人應(yīng)對危機(jī)。預(yù)案應(yīng)該從各個方面進(jìn)行全面的考慮，包括危機(jī)溝通、輿情監(jiān)測和信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。通過明確分工、制定行動方案和應(yīng)急措施，可以快速、準(zhǔn)確地應(yīng)對突發(fā)輿情事件，以最小的損失度過危機(jī)。

二、突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案的要素

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該具備以下幾個要素。

第一，指揮體系的建立。在輿情事件發(fā)生時，應(yīng)該設(shè)立一支專門的應(yīng)急小組來組織、指揮相關(guān)工作。這支小組需要有明確的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任分工，以確保信息傳遞和決策的有效性。

第二，輿情監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制。建立輿情監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，包括啟動監(jiān)測機(jī)制、定期進(jìn)行輿情評估和制定預(yù)警指標(biāo)等。通過科學(xué)的分析和監(jiān)測，可以盡早發(fā)現(xiàn)輿情動向，預(yù)測危機(jī)風(fēng)險，并及時采取相應(yīng)措施。

第三，危機(jī)管理與溝通能力。在危機(jī)事件發(fā)生時，及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)信息對于控制輿情局勢至關(guān)重要。一個有效的危機(jī)溝通計劃應(yīng)該包括危機(jī)公關(guān)、危機(jī)管理和危機(jī)應(yīng)對等環(huán)節(jié)，以確保信息的準(zhǔn)確性和透明度，減少不必要的誤解和恐慌。

第四，社交媒體運(yùn)營與疫情管控措施。在當(dāng)今信息社會，社交媒體是輿情傳播的主要渠道之一。因此，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該規(guī)范化社交媒體運(yùn)營，包括建立輿情監(jiān)測體系、迅速回應(yīng)爭議和輿論，以及制定合適的疫情管控措施等。

三、突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程主要包括以下幾個步驟。

第一，預(yù)案評估與改進(jìn)。定期對現(xiàn)有的突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)不足之處，并進(jìn)行改進(jìn)和完善。在每次危機(jī)發(fā)生后，也應(yīng)該進(jìn)行針對性的反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。

第二，信息收集與分析。要及時收集和分析輿情信息，對輿情事件的來源、發(fā)展趨勢和影響力進(jìn)行分析，以便在制定應(yīng)對策略時有依據(jù)。

第三，指揮協(xié)調(diào)與決策。根據(jù)輿情事件的程度和影響，建立指揮體系，明確責(zé)任分工，并及時進(jìn)行決策，制定相應(yīng)的危機(jī)管理方案。

第四，危機(jī)溝通與應(yīng)對。要積極與媒體和公眾進(jìn)行溝通，及時向社會發(fā)布關(guān)鍵信息，消除不必要的恐慌和誤解。同時，要制定相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)對措施，減少損失和風(fēng)險。

第五，事后評估與總結(jié)。危機(jī)事件過后，要對整個應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程進(jìn)行評估與總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來應(yīng)對類似事件提供借鑒。

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案的編制是確保組織或個人能夠在突發(fā)輿情事件中高效應(yīng)對的基礎(chǔ)。在輿情波動頻繁的時代，明確的預(yù)案和規(guī)范的操作流程可以幫助我們迅速準(zhǔn)確地應(yīng)對危機(jī)，保護(hù)自己的聲譽(yù)和利益。因此，我們必須高度重視突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施，不斷完善和提高應(yīng)對能力，為應(yīng)對突發(fā)輿情事件提供堅(jiān)實(shí)的保障。

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇8

為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力，健全應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定，最大限度保護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險物質(zhì)等突發(fā)案事件，已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，需要處置的情形。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。

（二）情報主導(dǎo)，預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先，健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化情報先導(dǎo)作用，提升預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力，最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。

（三）快速反應(yīng)，高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求，強(qiáng)化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動，高效協(xié)同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。

（四）快偵快辦，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。

（五）關(guān)注輿情，加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制，密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。

成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他分管副局長和各單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實(shí)時掌握全局，并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持；指導(dǎo)做好善后處置工作。

根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：

（一）指揮調(diào)度組。

警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置，負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá)；根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務(wù)意見，下達(dá)啟動命令；協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門參與處置，按照上級指示命令、調(diào)動力量、裝備、物資等增援處置。

（二）情報信息、輿情導(dǎo)控組。

警務(wù)綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實(shí)核查相關(guān)情報信息。按照三同步機(jī)制要求，統(tǒng)籌指導(dǎo)對外新聞發(fā)布，密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

（三）政策法規(guī)。督導(dǎo)獎懲組。

執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持，指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置；同時對事件處置過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé)，依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。

（四）警務(wù)保障組。

后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。

（一）先期處置

1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后，值班人員應(yīng)當(dāng)立即報告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)，同時通報局直相關(guān)警種、部門。

2、先期指揮。相關(guān)警種、部門帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳，在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質(zhì)、規(guī)模或可能產(chǎn)生的后果，提出處置建議。

3、先期控制。對現(xiàn)場實(shí)施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。

4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要，調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。

5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機(jī)關(guān)報告事件初步情況。

（二）事中處置

1、啟動預(yù)案。經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)同意啟動本預(yù)案，按照本預(yù)案組建專門工作組，按照職責(zé)分工參與案事件處置。

2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門同志趕赴事發(fā)地，全程指導(dǎo)案事件指揮處置。

3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內(nèi)幕信息，預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài)，為指揮決策提供參考依據(jù)。

4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果，提出處置對策建議，指導(dǎo)事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查，視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。

5、聯(lián)動處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等，趕赴事發(fā)地增援處置。

6、等級勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形，啟動相應(yīng)等級勤務(wù)，實(shí)時掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況，及時調(diào)整工作部署。

7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查，查清事實(shí)真相，認(rèn)定案事件性質(zhì)，固定犯罪證據(jù)，依法打擊處理。

8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求，開展輿情導(dǎo)控。

（三）善后處置

1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制，危害已消除后，及時終止處置行動指令，預(yù)案終止。

2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門做好后續(xù)善后處置工作。

3、復(fù)盤評估。對案事件指揮處置過程進(jìn)行復(fù)盤評估，及時總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法，固化成果、完善機(jī)制，不斷提升指揮處置水平。

4、督導(dǎo)追責(zé)。對落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

1、初判性質(zhì)。接報后，按照七何要素，迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況，跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標(biāo)識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。

2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要，及時調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關(guān)系人相關(guān)情報信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場情況，啟動重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實(shí)施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。

3、控制事態(tài)?？刂品缸锵右扇耍⒕偷赝粚彛榍迤溆袩o共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時排除風(fēng)險隱患，防止發(fā)生新的危害。同時，開辟綠色救援通道，配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。

4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的，根據(jù)掌握的線索，指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。

5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場保護(hù)，及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴(kuò)線偵察，查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風(fēng)險隱患。

6、強(qiáng)化防控。針對案事件情況，指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點(diǎn)場所清理排查整治，嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。

7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求，全程關(guān)注輿情動態(tài)，及時開展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報，回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾心里恐慌，恢復(fù)正常社會秩序。

8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。

1、根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。

2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車輛應(yīng)急保障工作。

3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài)，有線、無線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行，隨時做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。

4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對處置的能力和水平。

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇9

輿情是“輿論情況”的簡稱，是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的社會管理者、企業(yè)、個人及其他各類組織及其政治、社會、道德等方面的取向產(chǎn)生和持有的社會態(tài)度?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助!

突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

二、工作原則

突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案

為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

（三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

三、組織體系及工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）主要職責(zé)

辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

各科室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

四、處置程序及辦法

（一）研判預(yù)警

各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時效性。

（二）快速反應(yīng)

各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

（三）分類處置

對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

（四）動態(tài)跟蹤

各相關(guān)科室、二級單位要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

（五）總結(jié)評估

在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

五、工作保障

各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。

六、責(zé)任追究

重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎勵及責(zé)任追究機(jī)制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

突發(fā)重大事件輿情應(yīng)急預(yù)案

一、適用范圍

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：

組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)

各成員單位工作分工如下：

2.黨政辦公室：負(fù)責(zé)輿情信息收集；對媒體輿情處置情況進(jìn)行督促檢查；配合作好上級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

3.學(xué)生處：會同各系部，做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置；

做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。

4.人事處：會同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。

5.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。

三、處置程序

2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)校或本部門相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。

由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報告》，報應(yīng)急處置組。

5.應(yīng)急處置。

經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，由涉事部門負(fù)責(zé)，依法送交有關(guān)部門處理。

未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。

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突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇10

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展已經(jīng)把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展，具有高度全球化的特性。如今的社會生活，無不與互聯(lián)網(wǎng)有著密切的關(guān)系，無論是政府行政，市場運(yùn)作，傳媒發(fā)展，還是出行消費(fèi)，居家生活，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)充斥了我們生活的每一個角落，每個人對互聯(lián)網(wǎng)輿情都有著自己的認(rèn)識。

近日參加了一個部門關(guān)于輿情的研討會，課題就是突發(fā)事件輿情的應(yīng)對和處置。事實(shí)上，輿情這個詞兒在網(wǎng)上早就鋪天蓋地了，根本沒有任何保密的意義，民眾對突發(fā)事件尤其是重大的突發(fā)事件的關(guān)注度，已經(jīng)不亞于專業(yè)媒體和商業(yè)網(wǎng)站。因此，今天和朋友們就重大事件輿情的處置作一個交流，希望能得到指教。

輿情處置是指對于網(wǎng)絡(luò)事件引發(fā)的輿論危機(jī)，通過利用一些輿情監(jiān)測手段，分析輿情發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)的溝通，以面對面的方式和媒體的語言風(fēng)格，確保新聞和信息的權(quán)威性和一致性，最大限度地壓縮小道消息、虛假信息，變被動為主動，先入為主，確保更準(zhǔn)、更快、更好地引導(dǎo)輿情的一種危機(jī)處理方法。

警事V言認(rèn)為，輿情應(yīng)對處置的基本程序應(yīng)該有六個環(huán)節(jié)，分別是輿情監(jiān)測、調(diào)查取證、及時發(fā)聲、查處謠言、安撫救助、新聞發(fā)布。

輿情監(jiān)測

對于突發(fā)事件的網(wǎng)上輿情監(jiān)測，是做好后面每一步工作的前提。網(wǎng)絡(luò)輿論從何時、何處開始發(fā)酵，信息來源、輿情熱度、網(wǎng)民主要觀點(diǎn)等，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集進(jìn)行走勢預(yù)判，為下一步正確應(yīng)對提供依據(jù)和參考。

輿情的監(jiān)測大多由政府或媒體的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，一些公司所出售的監(jiān)測軟件往往存在監(jiān)測不完整、數(shù)據(jù)遲滯，因此，最好的方法還是系統(tǒng)自動監(jiān)測與人工監(jiān)測相結(jié)合。個別網(wǎng)站及所謂輿情監(jiān)察室所兜售的輿情雜志，大多都為事后諸葛亮式的分析，而且還夾雜不少私貨誤導(dǎo)網(wǎng)民、以所謂的政務(wù)輿情影響力排行榜等方式要挾黨政機(jī)關(guān)，沒有什么實(shí)際指導(dǎo)意義，很多網(wǎng)民已經(jīng)充分認(rèn)識到其商業(yè)營銷的本質(zhì)。

輿情監(jiān)測工作目前已經(jīng)有不少自干五開始關(guān)注，以浙、蘇、閩網(wǎng)軍為主、墩墩智囊、千鈞客、暴雨雷霆等一批網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖為代表的網(wǎng)民已經(jīng)逐漸占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判的一席之地，而傳統(tǒng)的商業(yè)網(wǎng)站輿情壟斷地位已經(jīng)被撼動。

調(diào)查取證

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對，必須以充分調(diào)查取證為前提。要么不說，說就必須是真實(shí)、客觀、全面的。而取證工作則是需要相對專業(yè)的部門和人員開展，如火災(zāi)爆炸、重大交通事故、船只傾覆、毒氣泄漏、重大刑事案件等導(dǎo)致群死群傷等事件中，專業(yè)顯得尤為重要。這就需要黨委政府及時牽頭組織如安監(jiān)、消防、交通、公安、衛(wèi)生等部門相互配合，開展開展及時調(diào)查取證工作。調(diào)查越精準(zhǔn)，發(fā)言則更有說服力。另外，現(xiàn)場的圖片、視頻也要盡可能完整、全面。掐頭去尾、斷章取義固然能吸引一些網(wǎng)民關(guān)注，但一旦被網(wǎng)民指出其不完整甚至涉嫌刻意誤導(dǎo)網(wǎng)民，將可能導(dǎo)致二次輿情暴發(fā)。執(zhí)法記錄儀、行車記錄儀、室內(nèi)及路面監(jiān)控、路人手機(jī)拍攝等都是取證的主要對象。

去年的天津大爆炸事件，調(diào)查取證工作在后期的輿情處置中顯示出其決定性的作用，一些包括CNN在內(nèi)的國內(nèi)外媒體以空氣中充滿有毒氣體、方圓數(shù)公里內(nèi)遭受污染等進(jìn)行造謠滋事，在權(quán)威的證據(jù)面前不攻自破，就是一個很好的例證。此事件處置之后，包括某省級媒體的官方微信公號被禁封一周，諸多公知大V帳號被關(guān)閉，一些知名商業(yè)網(wǎng)站被約談，都是基本充分的調(diào)查取證之后才得以有力地實(shí)施，確保了網(wǎng)絡(luò)輿情的平穩(wěn)走勢。

及時發(fā)聲

應(yīng)對突發(fā)事件引發(fā)的網(wǎng)上輿情，沉默、回避甚至是刪帖是很多地方政府部門的通病。近年來，較多的涉警負(fù)面輿情，不少地方黨政機(jī)關(guān)基本上以沉默來應(yīng)對不斷升溫的輿情，事實(shí)證明，這不僅無助于輿情的平息，而且在有記憶的互聯(lián)網(wǎng)世界中，給自己貼上了一個陰暗的標(biāo)簽。

及時發(fā)聲，既是相關(guān)部門對處置該起突發(fā)事件的信心，也有助于提升自己的公信力。及時發(fā)聲并非說強(qiáng)求在第一時間將所有的調(diào)查情況有一個結(jié)論性的說明。事實(shí)上在應(yīng)對輿情過程中，快表態(tài)，緩原因，后定性，是一個通用的原則。遇有重大突發(fā)事件，往往可以通過數(shù)次滾動式的新聞發(fā)布來滿足公眾的知情需求。這就需要各級政府部門要培養(yǎng)一批懂輿情、會發(fā)聲、知進(jìn)退的新聞發(fā)言人代表，通過包括新聞發(fā)布會、官方雙微一端等平臺進(jìn)行適時信息公開和發(fā)布。通常還必須考慮到官方雙微、認(rèn)證身份帳號及有影響的社會網(wǎng)民身份帳號進(jìn)行不同梯次的發(fā)聲，最大限度擠壓謠言空間，讓真實(shí)真相在第一時間內(nèi)公諸于眾，引導(dǎo)網(wǎng)民作出正確的判斷與評論。

在去年7月底柳州市柳城縣爆炸案發(fā)生后，某房產(chǎn)大V第一時間以“爆動了?”進(jìn)行誘導(dǎo)，一批無良媒體緊隨其后企圖攪渾一池清水。而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在公安部的直接指導(dǎo)下，迅速開展科學(xué)、權(quán)威的輿情引導(dǎo)處置，及時公布相關(guān)圖片與視頻，消除了民眾的恐慌情緒，及時平息了負(fù)面輿情，堪稱中國輿情引導(dǎo)中的經(jīng)典范例。

查處謠言

每逢大事，必有大謠，這似乎成了中國互聯(lián)網(wǎng)世界的一個不成文的規(guī)律。謠言之所以存在，有很多深層次原因，有對點(diǎn)擊率有迫切需要的小媒體，有對誘導(dǎo)公眾、刻意挑撥社會矛盾的公知大V的利益使命，還有諸多盲目跟風(fēng)、唯恐天下不亂的網(wǎng)民及媒記。翻一翻新浪微博，辟謠已經(jīng)成為熱門話題。包括微博官微、微信公眾號上，很多省市縣級網(wǎng)警帳號及自干五、網(wǎng)絡(luò)義勇軍等都已經(jīng)成為辟謠的主力軍。

造謠的動動嘴，辟謠的跑斷腿。謠言之所以屢禁不絕、越辟越多，有幾個方面的原因，一是造謠者違法成本太低。幾乎很少看到造謠的媒記受到法律的懲處，因造謠被拘留的往往只是一些不起眼的小帳號。二是造謠傳謠成風(fēng)，一犬吠形，百犬吠聲。我們可以經(jīng)?？吹剑患颐襟w的聳人聽聞的報道，立刻有上百家媒體瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，甚至還要改掉標(biāo)題，不求最驚聳，但求更刺激。三是一些網(wǎng)站平臺的默許、縱容和包庇，是一些無良媒體和公知大V逍遙法外的重要原因。今年8月底，某地所謂管住民警走讀的虛假新聞，經(jīng)人某網(wǎng)、大某網(wǎng)等報道傳播之后，幾乎是一夜之間，全網(wǎng)熱炒。而當(dāng)事實(shí)真相出來后，所有造謠傳謠者依舊相安無事。網(wǎng)傳津巴布韋總統(tǒng)扣押奧運(yùn)會代表團(tuán)成員的謠言上網(wǎng)后，甚至某網(wǎng)自己造謠還自己辟謠，簡直是滑天下之大稽。一些主流媒體網(wǎng)站已經(jīng)成為謠言的主要推手，這是一個嚴(yán)峻而令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀。

安撫救助

關(guān)注輿情處置工作的人都知道，網(wǎng)上輿情與網(wǎng)下的實(shí)體處置是互為因果，相輔相承的。突發(fā)事件往往帶來的后果，就是受害者非死即傷，甚至家破人亡。面對此時此景，政府相關(guān)部門應(yīng)該及時予以安撫和救助。離開了這一基礎(chǔ)工作，網(wǎng)上任何的操作都是空中樓閣，癡人妄語。

去年6月1日晚，從南京駛往重慶的東方之星客船在長江中游湖北監(jiān)利水域沉沒。船上共搭載454人，12人生還，442人遇難。面對突如其來的災(zāi)難性事件，相關(guān)部門在處置隨之而來的輿情過程中，有亮點(diǎn)，也有不足。亮點(diǎn)就是在于對受害人員及其家屬的安撫救助方面比較到位，相關(guān)政府部門通過多方渠道開展了營救、安置家屬及善后事宜，顯示出較強(qiáng)的突發(fā)事件處置能力，而在網(wǎng)上輿情處置方面則稍顯幼稚，甚至一開始連死傷人數(shù)都未能準(zhǔn)確統(tǒng)計，這不能不說相關(guān)部門對突發(fā)事件處置的預(yù)案過于簡陋，意識很不到位，措施無法落實(shí)。

反觀今年杭州G20峰會，事實(shí)上確實(shí)造成了很多市民出行、消費(fèi)及娛樂的不便，甚至因此滋生出不少謠言。面對這種情況，從中央到浙江，從網(wǎng)上到網(wǎng)下，正面引導(dǎo)工作就非常到位，甚至細(xì)化到對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民提出的細(xì)枝末節(jié)的問題都能一一解釋到位，充分得到了市民的理解與支持，網(wǎng)上自然就很少有負(fù)面的解讀之聲，這與高層對輿情工作的精準(zhǔn)把握和高度重視是密不可分的。

新聞發(fā)布

突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)民最直觀的政府工作，就是新聞發(fā)布這個重要環(huán)節(jié)。新聞發(fā)布基本上都是發(fā)新聞發(fā)布會的形式進(jìn)行，當(dāng)然也有通過官方而非依靠傳統(tǒng)媒體進(jìn)行信息公開。此環(huán)節(jié)的重要意義在于，政府相關(guān)部門對輿情事件的表態(tài)、真相的披露及事件處置的結(jié)果。

新聞發(fā)布是一件極其慎重的工作，稍有懈怠，極有可能引發(fā)次生輿情。去年某地交警某分局草率處置輔警事件、某地輔警工作時間買水果遭投訴導(dǎo)致被辭退事件、某地兇犯殺人卻被媒體聯(lián)手洗白等眾多事件中，凸顯一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的輿情意識淡漠及懶政思維，任由輿情泛濫卻處置乏力，甚至公布信息漏洞百出，授人以柄引發(fā)次生負(fù)面輿情。反觀，考拉律師案件、常州外國語污染事件、中國維和警察被國內(nèi)媒體抹黑、北京、遼寧、山東等地公安機(jī)關(guān)重拳打擊造謠滋事等諸多事件中，我們看到的是當(dāng)事的主管部門及時發(fā)聲、有力回?fù)?、及時澄清真相，有力引導(dǎo)輿情導(dǎo)向，這也彰顯出突發(fā)事件后新聞發(fā)布這一環(huán)節(jié)的重要性與必要性。

新聞發(fā)布可以是召開記者招待會，也可以選擇官方媒體、信息發(fā)布平臺、知名代表人物發(fā)言等諸多途徑進(jìn)行，形式并不拘泥，而有效的新聞發(fā)布，能在很大的程度上扭轉(zhuǎn)輿情的被動局面。而這一塊，顯然離不開本文中所提到的前五項(xiàng)工作準(zhǔn)備。

突發(fā)事件的輿情應(yīng)對與處置，是一門學(xué)科，目前很多關(guān)注此項(xiàng)工作的網(wǎng)民都在不斷地實(shí)踐和摸索中。各級黨委政府部門要真正重視此項(xiàng)工作，務(wù)必要做到三個不：不唯商業(yè)網(wǎng)站輿情分析是從，不唯領(lǐng)導(dǎo)長官意識是從，不唯功名所需是從。網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)乎民意，關(guān)乎公信，關(guān)乎民心。只有認(rèn)真研究，掌握網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，了解民意與輿情的區(qū)別，真實(shí)做到從事實(shí)中來，到輿情中去，掌握網(wǎng)民之所需，解決輿情之所求，實(shí)事求是，有錯要承認(rèn)，謠言就要打，還真相于天下，才能真正做好突發(fā)事件的輿情處置工作。

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案篇11

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)，及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎懲。

二、組織機(jī)構(gòu)

輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。

聯(lián)席會議職責(zé)

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

三、應(yīng)急程序

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃訖?quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應(yīng)對作用，具體程序?yàn)椋?/p>

1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會議。

2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設(shè)立新聞發(fā)布中心。

3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、嚴(yán)格獎懲

對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，要給予表揚(yáng)。對違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案

一、適用范圍

二、工作原則

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幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(必備)

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幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(必備) 篇1

為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定，有效處置突發(fā)事件，減少公共財產(chǎn)和幼兒人身、財產(chǎn)的損失。依據(jù)國家和北京市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定處置突發(fā)事件預(yù)案如下：

一、制定預(yù)案的法律依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《北京企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》《公安部61號令（20xx年）》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。

二、適用范圍及突發(fā)事件的界定

本預(yù)案適用于本園所屬范圍。突發(fā)事件指：幼兒園內(nèi)部正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊，自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件。

三、工作預(yù)案的內(nèi)容：

（一）幼兒園情況幼兒園情況：

本園始建于x年，現(xiàn)園長：xx，幼兒園園舍建筑面積x㎡；全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房，每層樓東西兩側(cè)各配備消防栓一套，每層的重點(diǎn)部位配備滅火器共4個。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標(biāo)志，一層樓的`東側(cè)和中間各有一個安全出入口。

幼兒園上級集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)部門電話：xxxx。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)：

調(diào)整好幼兒園自上而下的各級安全責(zé)任人：

組長：xx副組長：xx、xx各部門負(fù)責(zé)人：各班組班長

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置：

1、指揮部組成：幼兒園處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，現(xiàn)場總指揮由組長擔(dān)任，組長不在現(xiàn)場時由副組長擔(dān)任。

2、指揮部職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作。

（四）指揮部下設(shè)五個組

1、指揮組：

人員組成：安全組長、副組長

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；掌握情況，及時報告；組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置。

2、疏散組：

人員組成：各班班長

基本職責(zé)：在現(xiàn)場指揮組指導(dǎo)下，堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童，疏散完畢后有秩序撤離。

3、救護(hù)組：

人員組成：幼兒園保健醫(yī)護(hù)人員及班級保教人員

基本職責(zé)：保健醫(yī)負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域并進(jìn)行簡單救治后，與社區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系及時救治。

4、外圍控制組：

人員組成：保衛(wèi)工作人員（門衛(wèi)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及消防人員）

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)幼兒園大門，出入口秩序，疏導(dǎo)教師幼兒有序撤離，引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。

5、裝備保障組：

人員組成：xx、xx、xx

基本職責(zé)：提高保養(yǎng)各種處置突發(fā)事件物資準(zhǔn)備。

四、處置原則：

1、快速反映原則。處置突發(fā)事件要堅(jiān)持一個"快"字，信息上報快；部控制快，預(yù)案落實(shí)快。

2、現(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮人員要親臨現(xiàn)場，全面掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷做出正確的指揮判斷。

3、設(shè)置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員及貴重物品，設(shè)置警戒，保護(hù)現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當(dāng)，要以維護(hù)政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定，確保幼兒園教職工、幼兒人身、財產(chǎn)安全為工作重點(diǎn)，力求做到盡量減少社會影響、人員傷亡、降低危害。

5、基本裝備原則。指定固定地點(diǎn)，將處置突發(fā)事件的一定裝備保存好。具體裝備器材：應(yīng)急燈、強(qiáng)光手電、電喇叭、滅火器等。

6、協(xié)調(diào)配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責(zé)、任務(wù)，按照預(yù)案分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，對突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。

7、追究責(zé)任原則。根據(jù)處置突發(fā)事件中指揮部及各組職能任務(wù)分工，劃清權(quán)限職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后，對未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成幼兒園經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，應(yīng)按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工。依據(jù)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

五、預(yù)案啟動：

幼兒園發(fā)生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時；爆炸或發(fā)現(xiàn)爆炸物，火災(zāi)或局部發(fā)生火災(zāi)，人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴(yán)重混亂等應(yīng)立即啟動預(yù)案。

六、處置措施：

幼兒園發(fā)生啟動預(yù)案中提到的某種事件后，應(yīng)立即采取以下措施：

1、指揮部在接到突發(fā)事件警情后，應(yīng)立即向公安部門報告（110），再向上級部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，并宣布啟動處置預(yù)案。

2、全園各部門立即停止案頭工作，按各組職責(zé)，在指揮部統(tǒng)一指揮下，立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點(diǎn)，并清點(diǎn)好幼兒人數(shù)上報指揮部。

3、控制所有出入口，立即封閉現(xiàn)場，設(shè)置隔離線，組織專人維護(hù)現(xiàn)場秩序。不得移動可疑物。

4、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，并為調(diào)查取證提供線索。

5、如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話時，要冷靜處置，盡可能拖延時間與其周旋，記住其語言特征，有條件時進(jìn)行錄音，為公安機(jī)關(guān)偵破提供線索。

6、遇到局部發(fā)生可控火情，要果斷采取有效措施，防止火情蔓延，迅速撲滅。

七、工作要求：

1、全體教職工要高度重視處置突發(fā)事件工作，時刻保持高度警惕，并增強(qiáng)自身的責(zé)任感。

2、全體教工人員在工作中要提高防范意識，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物或可能造成某種事件發(fā)生的苗頭及時上報。

3、做好日常安全保衛(wèi)工作，確保幼兒與全體教職工安全。

幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(必備) 篇2

一、指導(dǎo)思想

做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師幼的身體健康和生命安全，幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理的同時，加強(qiáng)對食堂食品衛(wèi)生工作管理，應(yīng)對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預(yù)案。

二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組

幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，成員等。具體情況是：

組長：

副組長：

成員：

三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因

購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

四、師生食物中毒事故的預(yù)防措施

1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查，做到持證上崗。

3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校;規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理，防止熟食二次污染;做好食物留樣工作，留樣食品必須按規(guī)定保留48小時;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時間保證。

4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;飲水機(jī)要定期消毒，供水商要求證照齊全。

5、積極開展對師生的.食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

五、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。

2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實(shí)人員分工。

3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作，其內(nèi)容包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報案。

4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時聯(lián)系幼兒家長，如實(shí)向幼兒家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好幼兒家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

5、保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險公司取得聯(lián)系，認(rèn)真做好理賠工作。

6.在查明情況之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。

7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。

幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(必備) 篇3

1、來人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

2、來人已強(qiáng)行闖入園內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。

3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物，應(yīng)立即采取下列處置方法：

①迅速報警（110）。

②迅速報告園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

③對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。

④為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉園門。

⑤立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。

5、組織園內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。

幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(必備) 篇4

幼兒園防范暴力事件應(yīng)急預(yù)案

近年來，幼兒園暴力事件頻發(fā)，給幼兒的身心健康帶來了嚴(yán)重的影響和隱患，也對幼兒園安全管理工作提出了更高的要求。針對幼兒園防范暴力事件的應(yīng)急預(yù)案，是保障幼兒安全的重要舉措。本文將詳細(xì)、具體且生動地介紹幼兒園防范暴力事件應(yīng)急預(yù)案。

一、制定指導(dǎo)方針

幼兒園防范暴力事件應(yīng)急預(yù)案的制定，首先需要明確指導(dǎo)方針。指導(dǎo)方針應(yīng)包含針對不同情況的預(yù)案準(zhǔn)備和應(yīng)對策略，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育部門要求，確保預(yù)案的合法合規(guī)。同時，針對幼兒的特點(diǎn)和需求，預(yù)案需要強(qiáng)調(diào)親子教育、矛盾調(diào)解和情緒管理等重要環(huán)節(jié)，幫助幼兒樹立正確的價值觀和行為規(guī)范。

二、明確組織架構(gòu)

幼兒園防范暴力事件的應(yīng)急預(yù)案需要明確組織架構(gòu)，明確各職能部門的責(zé)任和職責(zé)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。通常情況下，應(yīng)設(shè)置預(yù)案指揮部，由園長或主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)各部門合作，統(tǒng)一決策；設(shè)立幼兒安全問題處理組，由園長副主管和保育教育人員組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對事務(wù)；成立安全督查巡邏組，由保安人員和技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)保障幼兒安全設(shè)施的正常運(yùn)行和監(jiān)控工作。通過明確組織架構(gòu)，保證預(yù)案執(zhí)行的高效性和協(xié)調(diào)性。

三、建立安全防控系統(tǒng)

為有效防范暴力事件的發(fā)生，幼兒園需要建立完善的安全防控系統(tǒng)。首先，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對教室、走廊、游戲區(qū)等重要區(qū)域進(jìn)行全天候?qū)崟r監(jiān)控，以確保暴力事件得到及時發(fā)現(xiàn)和處理。其次，幼兒園需要設(shè)置非法闖入報警器和防盜門等安全設(shè)施，保障幼兒園內(nèi)部環(huán)境的安全性。此外，還應(yīng)定期組織消防演練，提高幼兒園師生的消防安全意識和自救能力。通過建立安全防控系統(tǒng)，為幼兒提供更加安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

四、開展防范教育

幼兒園防范暴力事件的應(yīng)急預(yù)案不僅需要依靠外部的安全設(shè)施和組織架構(gòu)，更需要進(jìn)行防范教育，提高幼兒的自我保護(hù)意識。幼兒園可以通過開展各種形式的主題活動，教育幼兒如何與他人和平相處，以及如何自我保護(hù)。通過身邊的防范教育，讓幼兒明白暴力行為的危害，懂得尋求幫助和解決問題的正確方式，提高他們遠(yuǎn)離暴力行為的能力和意識。

五、加強(qiáng)警示示范

幼兒園防范暴力事件的應(yīng)急預(yù)案還需要加強(qiáng)警示示范，采取積極措施防止類似事件再次發(fā)生。首先，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，提高師生的法律法規(guī)和教育教學(xué)能力，增強(qiáng)防范暴力事件的意識。其次，建立輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對暴力事件的輿論監(jiān)管和引導(dǎo)，防止給幼兒帶來不良影響。同時，加強(qiáng)與家長的溝通聯(lián)系，形成幼兒園和家庭共同防范暴力事件的合力。通過加強(qiáng)警示示范，確保幼兒園的安全穩(wěn)定。

綜上所述，幼兒園防范暴力事件的應(yīng)急預(yù)案是保障幼兒安全的重要舉措。制定指導(dǎo)方針、明確組織架構(gòu)、建立安全防控系統(tǒng)、開展防范教育和加強(qiáng)警示示范，將有助于減少暴力事件的發(fā)生，保護(hù)幼兒的身心健康。同時，需要形成全社會共同關(guān)注和支持，共同為幼兒的安全保駕護(hù)航。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案11篇

非常希望本篇"突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案"能夠幫助您解決當(dāng)前所面臨的問題。對于自然災(zāi)害，我們不能夠貿(mào)然妄信，而應(yīng)以科學(xué)知識作為指導(dǎo)。緊急情況下，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量直接影響到我們的反應(yīng)能力和處理措施。那么，如何才能撰寫出優(yōu)質(zhì)的應(yīng)急預(yù)案呢？在此提醒您，可以將本頁添加至您的瀏覽器書簽，以便日后參考。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇1

（一）行政區(qū)劃

我縣位于xx省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長城外側(cè)。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里?，F(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。

（二）自然資源

境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達(dá)8000萬噸。

森林覆蓋率達(dá)到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。

野生動物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

（三）自然氣候

我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時數(shù)2841.8小時，全年活動積溫2448℃，年平均7級以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)。

（四）主要河流

境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補(bǔ)給量2.755億立方米?，F(xiàn)有中小型水庫10座，控制面積7.13萬畝。

（五）交通狀況

張北雄距要位，背靠內(nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的古張（張家口）庫（庫倫）大道必經(jīng)之地?？h城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達(dá)，危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。

（六）污染物排放情況

XX年，全縣共有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)19家，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項(xiàng)污染控制指標(biāo)；全年總用水量450萬噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬噸，共排廢水282.88萬噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇2

為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障學(xué)校和師生員工生命財產(chǎn)的安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)防措施

1、學(xué)校各科、室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。

2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險品存放室、電教中心、實(shí)驗(yàn)室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

二、應(yīng)急處理：

1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速下達(dá)疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市教育局。

2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。

4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

5、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

滅火行動組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救（油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救；電器起火應(yīng)用二氧化碳?xì)怏w類滅火器撲救）。如火勢較大，暫時撲滅不了，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進(jìn)一步蔓延，待消防隊(duì)趕到，配合完成滅火任務(wù)。

四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施

①疏散組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生。

②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預(yù)案或指揮員的指令及時通知相關(guān)各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

③后勤組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預(yù)案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實(shí)行警戒，保證消防車行進(jìn)暢通無阻，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。維護(hù)好現(xiàn)場秩序，避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令，迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。

④救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員。

五、現(xiàn)場保護(hù)

滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁非現(xiàn)場人員進(jìn)入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇3

為了進(jìn)一步加大學(xué)校精細(xì)化管理的工作力度，把加強(qiáng)對學(xué)生的安全防范教育落到實(shí)處，防止校園意外傷害事故的發(fā)生，及時處理好各種突發(fā)事件，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，特制定以下安全防范應(yīng)急預(yù)案：

一、適用范圍

本預(yù)案適用于在校內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)性安全事故。

二、成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)

總指揮：x

副總指揮：x

成員：__

三、工作安排

(一)通迅聯(lián)絡(luò)：__

任務(wù)：遵照指揮部的指令，及時準(zhǔn)確的報警，接警或請求其他單位援救，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短內(nèi)趕赴出事地點(diǎn)，招待執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，并以最快速度向上級有關(guān)部門報告。

(二)緊急搶險組

組長：__

成員：__

任務(wù)：緊急應(yīng)對突如其來的事故，按事故的種類采取相應(yīng)的措施。

(三)安全疏導(dǎo)組

組長：__

成員：各班主任

任務(wù)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù)秩序，組織引導(dǎo)，快速疏散并撤離，防止擁倒、踩踏，造成不應(yīng)有的傷害事故。

(四)救護(hù)組

組長：x

成員：各任課教師

任務(wù)：負(fù)責(zé)搶救傷員，阻止可疑及無關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀，保障救護(hù)車輛暢通無阻，快速救護(hù)受傷人員，平息后抓緊時間與其他醫(yī)務(wù)部門進(jìn)行傷亡人員的情況核實(shí)，配合執(zhí)法部門查找事件原因。

(五)事后恢復(fù)組

組長：x

成員：__

任務(wù)：為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應(yīng)保障。

(一)、防火安全預(yù)案

1、防范預(yù)案(措施)

⑴嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶入教學(xué)區(qū)。

⑵教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。

⑶嚴(yán)禁在辦公室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。

⑷嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

⑸嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

⑹涼曬的衣服必須在空調(diào)壓縮機(jī)、散熱風(fēng)扇50cm之外。

⑺組織全校師生聽取消防安全知識講座。

⑻進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、義務(wù)消防隊(duì)員消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源、燃?xì)庠吹妊菥殹?/p>

2、應(yīng)急預(yù)案

A、上班時間處理方案：

①出現(xiàn)火警：發(fā)現(xiàn)險情者在第一時間拉響火警警鈴并迅速報火警119，同時向校長或副校長如實(shí)報告，校長或副校長接到報告后，要立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場，查明情況，采取措施，展開搶救工作。

②在統(tǒng)一指揮下，各個部門立即組織人員進(jìn)行搶險救災(zāi)，疏散組人員緊急開展工作，搶救人員和財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移危險物品。

③學(xué)校通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護(hù)工作，制定臨時對策，并與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。

④事后恢復(fù)組立即出動車輛運(yùn)送人員和物資，保證師生和搶險人員的用餐和用水等。救護(hù)組各任課教師協(xié)助醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，提供應(yīng)急藥品，組織搶救傷員，切斷相應(yīng)電源，并保證疏散和救護(hù)的照明用電和用水。

⑤做好善后工作。對現(xiàn)場進(jìn)行必要的保護(hù)和清理，對受傷人員進(jìn)行救治和慰問，對損失進(jìn)行統(tǒng)計，配合有關(guān)部門對事件進(jìn)行全過程調(diào)查，查明事件發(fā)生原因。

⑥盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活、和工作秩序。對事故責(zé)任人進(jìn)行教育和處理，并提出整改措施。

B、非上班時間處理方案：

①現(xiàn)場人員在第一時間迅速報火警119，同時報上級部門。

②接到報警后，立即趕赴事件現(xiàn)場，組織人員進(jìn)行搶險，并上報領(lǐng)導(dǎo)，在其他領(lǐng)導(dǎo)沒有到達(dá)現(xiàn)場前，如有情況全權(quán)指揮救助。

③其他條款也正常上班時間處置方案相同。

3、注意事項(xiàng)

①火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

②火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

④人員在逃生時應(yīng)掌握方法。

⑤一般不組織學(xué)生參加滅火。

(二)、用電安全預(yù)案

1、防范預(yù)案

⑴組織對全校師生進(jìn)行用電安全知識宣傳。

⑵辦公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐、電水壺、電熱毯等。

⑶學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。

⑷組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識競賽。

⑸定期檢測觸電保護(hù)器是否正常工作。

2、應(yīng)急預(yù)案

⑴遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。

⑵遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，(不得用手拉觸電人員。)

⑶對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。

⑷及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，以便組織施救。

⑸排查事故原因，及時處理上報。

(三)、食品衛(wèi)生安全預(yù)案

1、防范預(yù)案

⑴定期請校醫(yī)務(wù)人員對師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。

⑵教育學(xué)生在任何時候，任何場合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期)。

⑶教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣，不挑食，少吃零食。

⑷校區(qū)定期督促食堂清理倉庫及小店內(nèi)的剩余食品，防止學(xué)生誤食過期、霉變的食品。

2、應(yīng)急預(yù)案

⑴基本處理流程

①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，立即送往醫(yī)務(wù)室診療。

②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，及時采取有效措施，以防意外。

③發(fā)生上述第二條款情況，即與學(xué)生家長取得聯(lián)系，以便共同研究對策。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇4

清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作，根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早動員部署

(一)發(fā)布禁火令：傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令，在禁火時間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。

(二)召開會議專題部署

1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作，各村

(居)委會支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。

2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。

二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

(一)組織單位加強(qiáng)宣傳

1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺遵守森林防火政策法規(guī)，移風(fēng)易俗，文明祭祀，嚴(yán)防山火。

2、村(居)委會：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育，簽訂森林防火承諾書。

3、學(xué)校：學(xué)校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

(二)組織社會加強(qiáng)宣傳

1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

2、發(fā)放宣傳單：組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)

站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語。

三、嚴(yán)管火源，堅(jiān)決消除隱患

(一)取締無證經(jīng)營點(diǎn)：組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點(diǎn))。

(二)排查火災(zāi)隱患：組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村（居）委會排查森林火災(zāi)風(fēng)險區(qū)〔點(diǎn))，建立臺帳，落實(shí)責(zé)任單位，明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。

(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查：各村（居）委會干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。

(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰：加大執(zhí)法力度，組織派出所干警、各村（居）委會干部進(jìn)山開展巡查行動，依法查處野外違規(guī)用火行為，嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。

(五)嚴(yán)管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護(hù)林員或臨時聘請人員，劃定責(zé)任區(qū)，網(wǎng)格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確?；鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。

(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為，以及森林火災(zāi)案件等，在電視、廣播、報刊開曝光。

(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管：組織村(居)委會對屬地墳?zāi)乖靸缘怯?，簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。

(八)制定村規(guī)民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約，建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機(jī)制。

四、督導(dǎo)檢查，確保有效落實(shí)

組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項(xiàng)督查，對各村（居）委會、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為，實(shí)施問責(zé)；對森林火災(zāi)多發(fā)，或造成重大損失與影響，或發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、做足準(zhǔn)備，高效處置火情

(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：制定鎮(zhèn)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

(二)做好充分準(zhǔn)備：做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)隊(duì)伍靠前駐防：半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防，嚴(yán)陣以待，一旦接到山火報告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村，確保能夠以最快時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排，確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查，從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件，堅(jiān)決打擊肇事者，形成震懾效果。

六、強(qiáng)化值守，有序處置

(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度

清明節(jié)假期，實(shí)行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會安排人員在崗值班。

(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街)；鎮(zhèn)(街)接到火情報告，立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場處置，并報告市防火辦、市應(yīng)急管理局。

(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時，村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場，并及時報告，視情況積極組織撲救；接到報告，鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救。

(四)規(guī)范火情報告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報送火情信息，不得遲報、瞞報。4月4日至8日，實(shí)行森林火情零報告制度，各村（居）委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇5

一、環(huán)境應(yīng)急指揮體系

(一)岳陽市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部

指揮長：岳陽市人民政府分管副市長。

副指揮長：市人民政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、岳陽軍分區(qū)副司令員、市武警支隊(duì)支隊(duì)長、市公安局副局長。

成員單位：市政府新聞辦、市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市鐵山管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)局、市廣播電視臺、市氣象局、市商務(wù)局、市旅游局、市監(jiān)察局、市財政局、市民政局、市外事僑務(wù)辦、市消防支隊(duì)、岳陽海事局、市地方海事局、移動岳陽分公司、電信岳陽分公司、聯(lián)通岳陽分公司、岳陽電業(yè)局

(二)環(huán)境應(yīng)急指揮辦部公室

市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。

(三)專家組

岳陽市突發(fā)環(huán)境事件專家組由以下人員組成：付平、程育芝、鐘亞軍、萬群、周春明、肖躍龍、任朝陽、曾德金、郝傳杰。

二、預(yù)警分級和發(fā)布

突發(fā)環(huán)境事件分四級預(yù)警，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識。

藍(lán)色預(yù)警:將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)，事態(tài)可能擴(kuò)大。由縣級人民政府發(fā)布。

黃色預(yù)警:將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢。由市級人民政府發(fā)布。

橙色預(yù)警:將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)，正在逐步擴(kuò)大。由省級人民政府發(fā)布。

紅色預(yù)警:將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)，事態(tài)正在不斷惡化和蔓延。由省級人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。

預(yù)警信息的取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。

三、應(yīng)急響應(yīng)級別

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的。

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的。

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的。

（5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

（6）1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級以上的核事件；臺灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級以上的核事故。

（7）跨國界突發(fā)環(huán)境事件。

2.重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點(diǎn)流域、國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

（7）1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；

（8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。

3.較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；

（4）因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

4.一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件

除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

四、信息報告

岳陽市環(huán)境保護(hù)局開通12369熱線舉報電話，實(shí)行24小時值班。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人通過12369熱線舉報電話立即向環(huán)保部門報告。

環(huán)保部門接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，1小時內(nèi)組織核查并向同級人民政府報告，同時向上一級主管部門報告。緊急情況下，可以越級上報，并同時向同級人民政府報告。

同級人民政府接到報告后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)級別，向上一級人民政府報告。

五、信息發(fā)布

按照事件級別，Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)環(huán)境事件信息分別由省、市、縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止按照“誰啟動，誰終止”的原則執(zhí)行，應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

（1）事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除。

（2）污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定值以內(nèi)，無繼續(xù)發(fā)生可能。

（3）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)群眾免受再次危害，事件可能引起的中長期影響趨于合理且處于盡量低的水平。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇6

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保護(hù)公司員工的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。

我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學(xué)品；從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。

人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

二、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)

1、公司總指揮：

2、專項(xiàng)指揮組：

3、應(yīng)急小組成員：

（二）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

發(fā)生重大事故時，由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、預(yù)防事故措施

對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門和個人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。

1．化學(xué)物品的管理措施

（1）使用化學(xué)物品的.部門和個人，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，以免出現(xiàn)事故。

（2）危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險物品專柜，并設(shè)專人管理和發(fā)放，用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來。

（3）危險化學(xué)品專用庫房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。

（4）危險化學(xué)品庫，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例，配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報警裝置。

（5）使用危險化學(xué)品的部門和個人，必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定，對廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中，不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。

（6）對于過期及無標(biāo)牌的危險化學(xué)品，使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦，由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。

（7）使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)

A．儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸；

B．有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸；

C．油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒，甚至爆炸；

D．壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受熱、撞擊、震動等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

2．其它措施

（1）普及和提高個人自救技能。

（2）預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。

（3）加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施的管理，健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度，保障設(shè)備的正常運(yùn)行。

（4）合理利用水資源，盡量做到一水多用或循環(huán)使用，降低耗水量，減少污水排放量。

A．實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì)，必須進(jìn)行處理，達(dá)到國家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

B．一切廢油及有機(jī)溶劑，未經(jīng)處理，禁止倒入明溝或下水道，要按照國家規(guī)定進(jìn)行處理，回收利用。

C．食堂的廢水中的動植物油要嚴(yán)格控制在國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下，方可排放。

D．對自備水源井要嚴(yán)加保護(hù)，在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進(jìn)行消毒處理，定期化驗(yàn)，定期洗井，保護(hù)好飲用水源井。

（6）禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。

四、事故處置程序

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報公司，報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。

專家組成員接到命令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資、設(shè)備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。

現(xiàn)場指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時向?qū)ｍ?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時將處理過程、情況報指揮組。

1、現(xiàn)場污染控制

（1）立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；

（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的人員；

（3）參與對受危害人員的救治。

2、現(xiàn)場調(diào)查與報告

（1）污染事故現(xiàn)場勘察；

（2）技術(shù)調(diào)查取證；

（3）環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害；24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出監(jiān)測報告；并采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

五、現(xiàn)場保護(hù)

必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，參加救援搶險的每個人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

六、組織事故調(diào)查和修訂預(yù)案

進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查工作，做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是，事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則，即：事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇7

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度降低突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）適用范圍

處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)事件。

（二）工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。

2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

3、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。處置突發(fā)事件實(shí)行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理，進(jìn)行分級響應(yīng)。

二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級別

（一）分類

突發(fā)事件主要分為四類：

1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害；地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運(yùn)輸事故，建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故，以及特種設(shè)備安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。

3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置，迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，迅速有效的處理各類突發(fā)事件。

（二）響應(yīng)級別

根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是：當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置；督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報和組織施救，以及必要的日常工作協(xié)調(diào)，應(yīng)急處理等工作。

（二）重特大突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮，各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加，主要職責(zé)是：組織現(xiàn)場工作組；了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作，組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)和把關(guān)工作；指導(dǎo)善后處理工作。

（三）突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場等實(shí)際情況，下設(shè)若干個工作小組，各工作小組的組成與主要任務(wù)：

現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊(duì)伍，主要任務(wù)是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除突發(fā)事件的危害和危害源；搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。

警戒治安組。由派出所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展；維護(hù)社會治安秩序；負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制，保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行。

醫(yī)療救護(hù)組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點(diǎn)，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全；統(tǒng)計死傷人數(shù)；控制傳染病源；負(fù)責(zé)臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，對現(xiàn)場污染物消毒清理等。

后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費(fèi)及時足額到位，調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材，負(fù)責(zé)做好工作人員的日常生活保障工作。

新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時傳遞；核實(shí)、統(tǒng)計和上報災(zāi)情；協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò)，做好新聞報導(dǎo)和發(fā)布工作。

善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任，寫出調(diào)查報告，提出處理意見并寫出損失評估報告，保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成

總指揮：

副總指揮：

成員：

五、責(zé)任與獎懲

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人將給予表彰獎勵；對在處置突發(fā)事件中玩忽職守，失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

六、附則

（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，按事故類別，本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時啟動。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項(xiàng)預(yù)案。

（三）本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇8

為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生，減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及對周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活秩序。根據(jù)，《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫行辦法》以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我站實(shí)際情況，現(xiàn)制定《山丹縣長城液化氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

一、企業(yè)基本情況：

1、危險泄露物質(zhì)名稱：液化石油氣

2、職工人數(shù)：5人（其中管理人員2人，操作人員2人，專職安全員1人）

3、占地面積：3000平方米

4、最大儲存量：90立方

5、危險源目標(biāo)：

1號目標(biāo)：液化氣儲罐

2號目標(biāo)：90m輸氣管線

3號目標(biāo)：罐區(qū)7.5KW螺桿泵一臺

4號目標(biāo)：機(jī)泵房5.5KW葉片泵2臺

5號目標(biāo)：槽車卸車口一套

6號目標(biāo)：汽車加氣機(jī)1臺

二、預(yù)防事故的措施

本站在建筑設(shè)計、設(shè)備設(shè)計、安裝、工藝流程、消防、環(huán)境設(shè)計、安全設(shè)計等全部符合國家規(guī)范要求外，還采取建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，所有人員均持證上崗，定期進(jìn)行安全檢查，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期進(jìn)行泄露排查，24小時動態(tài)監(jiān)控和預(yù)防，堅(jiān)決不讓泄露發(fā)生。

三、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)

1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組的組成：

組長：劉青

組員：劉成生、劉子陽、張澤輝、武愛軍

2、工作職責(zé)：

組長具體安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；組織救援人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將泄露事故制止，將損失降到最低，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施；

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中存在的問題和對環(huán)境污染造成的程度，及時對原內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修補(bǔ)、補(bǔ)充和完善；

監(jiān)督檢查實(shí)施事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練和學(xué)習(xí)泄露后對環(huán)境的污染程度，會同相關(guān)部門制定防止泄露事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急措施并監(jiān)督實(shí)施。

四、救援方案：（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）

1、發(fā)現(xiàn)人第一時間報告組長，組長立即啟動預(yù)案進(jìn)行搶險部署，命令劉成生負(fù)責(zé)對泄露出進(jìn)行搶修堵漏，劉子陽做劉成生的安全監(jiān)察人，如果劉成生在搶險過程中再次出現(xiàn)危險時，劉子陽立即進(jìn)行搶救或根據(jù)事發(fā)情況上報組長；

2、命令張澤輝立即設(shè)置警戒線，阻止人員靠近，武愛軍配合張澤輝疏散人群，張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準(zhǔn)備工作；

3、組長分配好救援工作后及時撥打應(yīng)急救援行政單位電話報告事故情況；

4、組長劉青根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，及時組織提供搶險所需的防毒裝備、救援工具、應(yīng)急物資及交通工具和工程器械等。

5、武愛軍保持警戒的同時，引導(dǎo)消防、救護(hù)、應(yīng)急救援的車輛及人員駛?cè)耄ㄟM(jìn)入）救援現(xiàn)場，協(xié)同救援大隊(duì)開展救援工作。

五、處置程序（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）

開展救援工作時，在保證安全的情況下，救援人員必須穿戴防護(hù)服、防毒面具和防護(hù)手套等應(yīng)貫徹“先重點(diǎn)后一般、先救人后救物”的原則。

①各崗位操作人員必須樹立高度的安全責(zé)任感和警惕性，要從有效的保障人民生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。

②加強(qiáng)值班制度，快速反饋信息。值班人員必須堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)事故和隱患后，要立即報告和報警，并做好記錄。按照領(lǐng)導(dǎo)指示立即組織人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故救援。

③根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，搶險指揮人員應(yīng)沉著冷靜，采取科學(xué)的救援方法，盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴(kuò)散。

④加強(qiáng)紀(jì)律性，各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達(dá)的任務(wù)，服從指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇9

為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我局具體工作職責(zé)，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件；本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。

跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門，并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置；協(xié)調(diào)不成的，報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應(yīng)急處理能力的，應(yīng)及時報請市政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見附件1）：負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人。

市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦公室”）：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作，組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。

應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心，辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市環(huán)境安全應(yīng)急中心：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，并提出初步處置意見供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備協(xié)調(diào)保障，在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。

市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：

市環(huán)境監(jiān)測站：負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作，成立應(yīng)急監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測方案，開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置及研判提供支撐。

水污染防治辦公室：負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。

大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。

土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室：負(fù)責(zé)涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作

宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作，按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置，發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息；負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。

局信息中心：加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控，及時提供實(shí)時在線監(jiān)控數(shù)據(jù)；配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。

三、應(yīng)急處置工作程序

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）四個等級。

（一）較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動應(yīng)急工作。

（二）局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，應(yīng)第一時間報告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級大小，及時逐級上報。

（三）應(yīng)急辦公室接到信息報告后，要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級初步確定事件等級，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并提出處理建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。若確定啟動則立即對應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動指令。

（四）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證，工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后，及時趕赴事故現(xiàn)場，并準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。

（五）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告，報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

（六）現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時，要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作，督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施，最短時間內(nèi)切斷，阻隔污染源，防止污染擴(kuò)散蔓延，減少事件造成的危害和損失。

（七）市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（市環(huán)境安全應(yīng)急中心）在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報告，當(dāng)日未完成處理的，次日要及時續(xù)報調(diào)查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測站到達(dá)現(xiàn)場后，按照事故情況確定需監(jiān)測的項(xiàng)目，編制應(yīng)急監(jiān)測方案，及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測報告，供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告；局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報告，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。

（八）局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作，落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。

（九）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能；事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。

（十）預(yù)案解除后，最終的等級劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報告的內(nèi)容明確處理結(jié)果，事件危害，社會影響，處理后的遺留問題，出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

（十一）為了正確引導(dǎo)新聞輿論，保證社會穩(wěn)定，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息，發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，統(tǒng)一口徑，由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。

四、應(yīng)急處置工作措施

（一）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施，并及時通報當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作，通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

（二）要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物，必要時實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施，啟用應(yīng)急救援儲備物資，必要時緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。

（三）禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動，針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施，清理污染現(xiàn)場，控制污染源，防止污染范圍的擴(kuò)展，減輕污染強(qiáng)度，清除或減輕污染危害。

（四）根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。

（五）清除清理事件現(xiàn)場。污染事件得到控制后，及時進(jìn)行污染現(xiàn)場清理和洗消，監(jiān)督廢棄危險化學(xué)品和危險廢物安全處置，避免二次污染；

（六）污染事件導(dǎo)致人員中毒時，及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。

（七）現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具，做好自我防護(hù)工作。

五、應(yīng)急處置工作保障

（一）根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時，及時報請市政府啟動市級預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位，市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。

（二）建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。

專家組職責(zé)：

（1）參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;

（2）為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)，提出決策咨詢和處置建議;

（3）為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識和技術(shù)咨詢。

（三）應(yīng)急物資調(diào)度

1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室，利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺，兼做固定指揮平臺，包括應(yīng)急指揮平臺、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。

2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面，配備有應(yīng)急指揮車輛1部（包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材）和高性能應(yīng)急監(jiān)測車1部。

3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面，配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。

4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面，應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對講機(jī)、無人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理；應(yīng)急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。

5、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備，依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲備。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇10

一、目的

為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失，緊急控制事態(tài)發(fā)展，全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全，特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)

積極應(yīng)對突法事件，做好大型院前大型急救工作，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織和管理，醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。

總指揮由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長，副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名，內(nèi)科醫(yī)生2名，檢驗(yàn)師1名，藥劑師1名，護(hù)士5名。司機(jī)1名，綜合科室、經(jīng)營科人員3名。

以上人員要求責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)熟練，身體好。

三、工作職責(zé)

1、院長負(fù)責(zé)對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。

2、業(yè)務(wù)院長負(fù)責(zé)對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

3、行政院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。

4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù)。

5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項(xiàng)緊急事件，配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。

6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件，在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。

7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時，配合負(fù)責(zé)部門工作，需要轉(zhuǎn)移患者時要負(fù)責(zé)患者安全。

四、搶救程序

（一）院內(nèi)重大醫(yī)療事件

1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后，由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時，立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進(jìn)行積極搶救和處理。

2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時，應(yīng)堅(jiān)決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件，各部門協(xié)同配合，積極對患者組織搶救，必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。

（二）院外重大突發(fā)事件

1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。

2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)指示或“120”指令后，院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車司機(jī)。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。

3、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢。

4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)同配合，應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備，確保綠色通道的暢通。

（三）應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件

1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離，防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。

2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。

3、對疫病疫情的處理過程要進(jìn)行認(rèn)真、完整的記錄，詳細(xì)掌握第一手資料，對密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。

4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。

（四）醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理

1、當(dāng)發(fā)生下述情況時，應(yīng)及時匯報：

1）實(shí)驗(yàn)室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失、滲漏，其濃度和數(shù)量足以對人致病的；

2）傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。

3）使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。

4）過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。

5）具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體，如甲醛、攝影用劑、有機(jī)化合物等丟失、滲漏。

6）放射性核素污染。

2、預(yù)案啟動程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報，后勤總務(wù)或院感辦接到報告后，要第一時間趕到現(xiàn)場，把情況立即向主管院長匯報，由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。

3、對一般廢物滲漏處置辦法：現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍，控制人流，防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽，口罩、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。

4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)控，預(yù)防失竊，防備監(jiān)守自盜，加強(qiáng)管理。

（五）對停電的緊急處理

1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng)，在一路斷電的情況下，在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機(jī)組，迅速恢復(fù)全院供電。

2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈，各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護(hù)裝置的安全指示燈。

3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。

4、停電時要加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。

（六）對火警的緊急處理

1、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報警，并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前，應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。

2、做好防火隔離措施，迅速轉(zhuǎn)移住院病人，有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、及時把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。

4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識，和消防器材的使用，醫(yī)院要配備足夠的消防器材，消防通道要保持暢通。（七）公共設(shè)施緊急處理

1、管道破裂：在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時，應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤，由后勤根據(jù)水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移，由護(hù)理部組織實(shí)施。

2、電梯故障：院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時，被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后，應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場解決技術(shù)事故，同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場，防止意外事件的出現(xiàn)，必要時可以立即實(shí)施搶救。

（八）信息系統(tǒng)突發(fā)事件

醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件，會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運(yùn)作，給醫(yī)療秩序帶來不良后果。

1、突發(fā)事件發(fā)生時，要反應(yīng)及時，各部門要相互合作，各負(fù)其責(zé)，果斷處理。

2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時，要及時報告，電腦維修人員要立即進(jìn)行排查，確定是否為突發(fā)事件，再結(jié)合實(shí)際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因，盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合，必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。

4、遇到備用措施也無法啟用時，征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。

5、門急診收費(fèi)切換到備用服務(wù)器上運(yùn)行，門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作，住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。

6、信息科平時要加強(qiáng)對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行信息運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)措施和操作規(guī)程。

7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件，如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進(jìn)行記錄，要進(jìn)行分析，對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。

8、各使用部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。

五、醫(yī)療器械、藥品的要求

1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷；一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品：強(qiáng)心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品，以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。

2、急診科必備物品：包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。

六、物資供應(yīng)

1、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用，并定期檢查其完備情況，如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時，應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。

2、救護(hù)車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。

3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案篇11

為了有效預(yù)防，及時掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力的能力，保障師生的生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

預(yù)防為主，及時控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類恐怖和暴力事件，形成“反應(yīng)神速，統(tǒng)一指揮，決策科學(xué)，行動有力，行動高效”的應(yīng)急管理體系。控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立反恐防暴指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)如下：

組長：校長兼任

副組長：書記兼任

成員：班子成員

四、防暴器材分配及其應(yīng)急小組職責(zé)分工

以指揮部為中心，下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

(一)、防暴器材配戴

(二)、應(yīng)急小組及其職責(zé)分工

⑴、指揮辦公室

總指揮：校長

成員：總務(wù)主任

工作職責(zé)：

①承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級指示，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。

②要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集，為現(xiàn)場指揮組提供可靠信息保障。

③根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。

⑵、現(xiàn)場處置組

組長：書記

成員：各班主任

工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動等，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。

⑶、保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組

組長：劉世東

成員：段維春、余榮春（學(xué)校安保員）

工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。

⑷、后勤保障組

組長：總務(wù)主任

成員：王桂芝、李世紅（廚師）

工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動員后勤工作人員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

五、工作原則

1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2、快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間果斷處置。

3、預(yù)防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

4、防止激化的原則。重在思想教育。

5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實(shí)行分級處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。

六、處置措施

1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校機(jī)動隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。

2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向教委報告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實(shí)真相，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3、嚴(yán)格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。

4、做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議，處置措施，各年級組長根據(jù)指揮小組要求，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，以避免學(xué)生卷入事件中。

5、當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖出校園進(jìn)行非法活動時，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者強(qiáng)行隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。

6、妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案精華11篇

俗話說，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在平日里的學(xué)習(xí)中，幼兒園教師時常會提前準(zhǔn)備好有用的資料。資料一般指生產(chǎn)、生活中閱讀，學(xué)習(xí)，參考必需的東西。資料可以幫助我們更高效地完成各項(xiàng)工作。那么，你知道有哪些常見幼師資料嗎？相信你應(yīng)該喜歡小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案精華11篇，歡迎閱讀，希望你能夠喜歡并分享！

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇1】

為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)賓館（客棧）應(yīng)對自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，減少災(zāi)害或事故造成的損失和危害，構(gòu)建安全、舒適的環(huán)境，保障人身和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

執(zhí)行組長：

副組長：

成員：

二、處理搶劫案件應(yīng)急措施：

1、當(dāng)發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當(dāng)機(jī)會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)賓館（客棧）內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報警。

2、如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。

3、保護(hù)好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

4、在場人員不可向報界或無關(guān)人員透露任何消息，不準(zhǔn)拍攝照片。

5、如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機(jī)關(guān)。

三、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：

1、當(dāng)賓館（客棧）客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時，服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報告。

2、接報后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)地設(shè)立指揮部，并在第一時間報警。

3、在警方到達(dá)之前應(yīng)封鎖現(xiàn)場消息，嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場情況，以免引起客人驚慌和群眾圍觀，導(dǎo)致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全。

4、盡量滿足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。

5、保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。

6、及時收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。

四、斗毆案件應(yīng)急措施：

1、當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。

2、如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面難以控制時，應(yīng)迅速報告公安機(jī)關(guān)及賓館（客棧）相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場戒備，防止損壞賓館（客棧）物品。

3、如賓館（客棧）物品有損壞，則應(yīng)將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。

4、如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。

5、協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。

五、食物中毒事件應(yīng)急措施：

在賓館（客棧）如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：

1、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務(wù)人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。

2、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。

3、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時用。

4、將中毒者之私人物品登記交與警方。

5、防止閑雜人員圍觀。

6、將有關(guān)資料（包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料）登記備案。

7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。

六、災(zāi)害性極端氣象應(yīng)急措施：

1、各工作崗位人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，未經(jīng)允許或接替決不可離崗。

2、應(yīng)做好電力設(shè)備的保障工作，防止引起線路故障或電擊傷人事故。要確保下水道暢通，避免引致水浸。

3、保安員要留意和指導(dǎo)車輛停放，避免被吹落物砸壞。同時要加強(qiáng)警戒，防止壞人趁機(jī)作案。

七、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話）應(yīng)急措施：

1、接炸彈恐嚇電話時處理辦法：

⑴任何人接到炸彈威脅電話，都應(yīng)聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。

⑵假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細(xì)記錄。

⑶如來電者同意，可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時通知保安迅速采取行動。

⑷如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關(guān)人員，以便采取進(jìn)一步行動和對策。如有錄音設(shè)備要及時對通話進(jìn)行錄音。

2、接到電話后處理辦法：

⑴對電話內(nèi)容絕對保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。

⑵總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告，并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。

⑶應(yīng)急處理小組應(yīng)對事件進(jìn)行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進(jìn)行搜索。

⑷通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。

⑸警方到達(dá)現(xiàn)場并開展搜查時，保安部應(yīng)知會相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方行動。

3、對炸彈搜索的辦法：

原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險系數(shù)后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。

⑴應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆印?/p>

⑵搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

⑶如發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)及時報告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。

⑷在警方到達(dá)現(xiàn)場對可疑物品進(jìn)行檢測和解爆時，應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會各相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。

4、事件處理中與有關(guān)部門的工作

⑴應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹(jǐn)慎回答客人的疑問。

⑵妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。

⑶配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。

⑷如有客人要求與某位權(quán)威人士通話，話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。

⑸酒店情況發(fā)生任何變化，話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時通知各部門經(jīng)理。

⑹保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

⑺防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌。

⑻如警方到達(dá)后，警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。

⑼如發(fā)生意外有人員受傷時，辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。

⑽如事件現(xiàn)場涉及到電器和機(jī)械設(shè)備，工程部須配合警方工作。

八、外賓接待應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況，由省級旅游行政管理部門或通過有關(guān)渠道，及時通知港澳臺地區(qū)相關(guān)的急救組織或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。

九、火情處理應(yīng)急預(yù)案

（一）發(fā)現(xiàn)火情立即報警

每位員工發(fā)現(xiàn)火情都有責(zé)任報警；以最快的速度報告飯店消防部門和賓館（客棧）領(lǐng)導(dǎo)

1、記住火警電話：

119消防火警

2、報告火情：將火情發(fā)生的區(qū)域、部門、地點(diǎn)、樓層、房號、自己所在部門及姓名報告總機(jī)和消防值班室。

（二）接到報警后的措施

1、總機(jī)或消防值班人員要詳細(xì)記錄報警人姓名、部門；

2、冷靜詳細(xì)了解火情發(fā)生的位置、區(qū)域、樓層、房號和火勢大?。?/p>

3、由總機(jī)將火情報告保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員；

4、由保安部、客房部經(jīng)理和工程部值班人員組成調(diào)查、甄別、確認(rèn)小組，趕赴現(xiàn)場查清下列問題：

A、火情的具體位置、燃燒物品、燃燒范圍及火勢走向；

B、火源是電起火還是其他原因；

C、火場有無人員被困，有無貴重物品，有無易燃易爆危險物品等。

5、立即通知總機(jī)將火情報告突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，迅速組成火場臨時指揮部，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速做出是否向119報警的決定，同時向旅游局報告。

十、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故的處置

本賓館（客棧）使用、儲存主要化學(xué)危險品有：柴油。上述物質(zhì)在使用、儲存、罐裝過程中遇失控或自然災(zāi)害的情況下，存在爆炸、火災(zāi)等事故的潛在危險。

根據(jù)國務(wù)院344號令《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國家環(huán)保總局關(guān)于加大危險化學(xué)品環(huán)境管理力度，增強(qiáng)事故防范能力的'要求。為加強(qiáng)危險化學(xué)品的管理保證其生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，并在發(fā)生危險化學(xué)品事故、火災(zāi)、壓力容器爆炸時，實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少危險化學(xué)品引發(fā)的污染、人傷災(zāi)害、財產(chǎn)損失。

﹙一﹚、應(yīng)急救援處置原則

及時發(fā)現(xiàn)（泄、爆、燃），及時報警，各盡其職、迅速撲救、疏散人員、先搶救傷員、再搶救物質(zhì)、控制污染、消滅災(zāi)害。

﹙三﹚、化學(xué)(柴油、鍋爐)火災(zāi)事故處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的組成、職責(zé)和分工

1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全部、客房部、前廳部、餐飲部等部門領(lǐng)導(dǎo)人員為基礎(chǔ)，總經(jīng)理任總指揮，執(zhí)行總經(jīng)理為副總指揮，一旦發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)賓館（客棧）救援工作的組織指揮、協(xié)調(diào)全賓館（客棧）統(tǒng)一行為，指揮部設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)職責(zé)、工作分工：

⑴、指揮部職責(zé)組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全賓館（客棧）應(yīng)急救援行動，必要時請有關(guān)單位救援；向上級主管部門和相關(guān)部門報告，向有關(guān)聯(lián)的單位和居民通報情況；組織調(diào)查事故原因，總結(jié)化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；積極開展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳教育工作；

⑵、指揮部工作分工：

總指揮：指揮協(xié)調(diào)賓館（客棧）應(yīng)急救援工作；

副總指揮：負(fù)責(zé)事故報警、通報情況及處置工作的指揮，負(fù)責(zé)搶修搶險、醫(yī)療救護(hù)、搶修物資供應(yīng)和運(yùn)輸工作的指揮以及事故原因的調(diào)查和善后處理；

安全部經(jīng)理:負(fù)責(zé)滅火、治安、警戒、疏散路線及指導(dǎo)疏散人員，負(fù)責(zé)外援人員的引導(dǎo)；

客房部經(jīng)理:負(fù)責(zé)搶救物資的組織供應(yīng)和運(yùn)輸工作以及車輛調(diào)度；

餐飲部經(jīng)理:

負(fù)責(zé)事故處理時供水、供電、供汽或切斷電源、水源、汽源的調(diào)度指揮，組織開展職工崗位自救互救培訓(xùn)和宣傳工作；

前廳部經(jīng)理:

擔(dān)負(fù)通信聯(lián)絡(luò)及受傷、中毒人員搶救救護(hù)工作；

十一、突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理規(guī)定和要求

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，最大限度地減少事故造成的損失及環(huán)境污染，平時必須做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施如下：

（一）落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和各類救護(hù)隊(duì)成員，并根據(jù)人員變化及時調(diào)整，確保救組織落實(shí)

（二）按照任務(wù)分工做好各類物質(zhì)器材準(zhǔn)備，準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防搶修、搶救器材，并使其處于良好備用狀態(tài)，做到定期檢查、更換，任何人不得隨意挪用：

（三）每年一次組織火災(zāi)救援訓(xùn)練和演習(xí)，提高救援的指揮水平和各專業(yè)救援技能；

（四）對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全救援知識教育和培訓(xùn)；

（五）建立各項(xiàng)規(guī)章制度；

1、安全檢查制度，在制度中落實(shí)應(yīng)急救援工作檢查；

2、值班制度，在節(jié)假日、夜間值班制度中，落實(shí)應(yīng)急援檢查工作；

3、進(jìn)一步完善化學(xué)危險品使用、儲存、運(yùn)輸、安全管理制度；

4、總結(jié)考評制度，納入對緊急救援落實(shí)情況的考評；

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇2】

為有效防范重大安全事故的發(fā)生，及時清除各類事故隱患，增強(qiáng)我校重大安全事故應(yīng)急救援能力，減少事故發(fā)生和人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1、重大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：xx xx

成員：xx xx xx

2、現(xiàn)場疏導(dǎo)小組

小學(xué)：xx、xx、xx、xx、各班班主任

初中：xx、xx、xx、xx、xx、各班班主任

3、現(xiàn)場保衛(wèi)組：

小學(xué)：xx、xx、xx

初中：xx、xx、xx

4、醫(yī)護(hù)救治小組：xx、xx、xx、xx

5、家屬安置小組：xx、xx、xx、xx、xx

6、事故善后處理小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

7、事故調(diào)查小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

二、各組織履行以下職責(zé)

1、發(fā)生重大安全事故，各組織機(jī)構(gòu)按預(yù)案迅速開展救援工作，力爭將損失降到最低。

2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施，在危及周邊單位和人員時，要及時組織疏散人員和物資。

3、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后工作，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；適時發(fā)布通告，將事故的原因責(zé)任及處理意見公布于眾。

4、發(fā)生重大安全事故時，及時向市教育局報告，報告應(yīng)明確事故發(fā)生的.時間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。

三、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

（一）應(yīng)急措施：

1、發(fā)現(xiàn)火警，向保衛(wèi)處及總務(wù)處報告，并切斷電源，組織學(xué)生從安全通道疏散。

2、保衛(wèi)處主任組織校義務(wù)消防隊(duì)參加滅火，通知廣播室呼叫人員和引導(dǎo)緊急疏散，必要時撥打119和120電話，派人到校門口引導(dǎo)消防車、救護(hù)車。

3、各小組按分工開展救援和疏散工作，離火源最近的人員應(yīng)先撤離，發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。

4、校長在主持救援工作同時，應(yīng)向市教育局匯報。

5、消防車來到之后，校義務(wù)消防隊(duì)配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。

6、火災(zāi)撲滅后迅速做好各種善后工作，并展開事故調(diào)查工作，將將結(jié)果上報市教育局。

（二）注意事項(xiàng)：

1、首要任務(wù)是保證保人員安全，先救人，后救物。

2、不得組織學(xué)生滅火。

3、現(xiàn)場疏導(dǎo)組一定要保持冷靜，確保不發(fā)生踩踏事故

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇3】

為切實(shí)做好安全生產(chǎn)，保證公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，有效地預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害，提高公司對突發(fā)事件的應(yīng)變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡)，制定本應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)事件是指不可預(yù)見，突然有可能發(fā)生的火災(zāi)、洪澇災(zāi)、工程事故、電擊、中毒等事故。

一、組織指揮

1、公司應(yīng)急救援指揮小組

組長：馮志剛

常務(wù)副組長：朱福龍

副組長：劉瑞華、梁平

成員：孫紅霞、

2、辦公地點(diǎn)：辦公室

3、電話：

4、應(yīng)急車輛：

二、突發(fā)事件應(yīng)急救援程序

1、組織全體職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救援知識、規(guī)程，對應(yīng)急救援器材提前準(zhǔn)備，做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適，使用方法正確。

2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進(jìn)行一次。

3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人要在第一時間向上報告，并保護(hù)現(xiàn)場，積極搶救傷員。

4、各級救援指揮小組接到突發(fā)事件報告后，要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動應(yīng)急救援方案，在調(diào)動救援隊(duì)伍實(shí)施救援的同時向有關(guān)特警電話報警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。

5、救援實(shí)施時，要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇4】

1 總則

1.1編制目的

為提高對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對能力，預(yù)防和減少突發(fā)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生時能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹?，單位自救和社會救援相結(jié)合。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函[2004]33號）

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及超出縣（市）區(qū)人民政府處置能力的一般事故。

2 組織體系

2.1指揮部組成、職責(zé)

成立洛陽市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心

指揮長：分管安全生產(chǎn)工作的副市長

副指揮長：分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

洛陽市市交通局局長

組成單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊(duì)。

職責(zé)：

（1）準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)組織專家研究制定搶險救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)；

（2）指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場搶救，提出應(yīng)急行動原則要求；

（3）協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救助行動；

（4）負(fù)責(zé)組織全市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位開展應(yīng)急演練。

（5）及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況。

2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)

洛陽市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長和交通局局長兼任，副主任分別由分管副局長兼任。

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作；

（2）在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組織搶險救援，安排、調(diào)運(yùn)救援所需裝備和物資；

（3）配合上級有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

（4）做好事故善后處理工作；

（5）指導(dǎo)各縣（市）區(qū)及危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作；

（6）負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，可成立下列現(xiàn)場救援組：

2.3.1搶險救援組

組長單位：市消防支隊(duì)

成員單位：市消防支隊(duì)、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊(duì)及專家組成員。

職責(zé)：

（1）在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴(kuò)大。

（2）劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員；

（3）負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷；

（4）負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險化學(xué)品，防止爆炸；

（5）及時準(zhǔn)確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

（6）事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組

組長單位：市公安局

成員單位：公安局、事發(fā)地政府

職責(zé)：

（1）確定疏散地點(diǎn)，組織居民逆風(fēng)向疏散地集中；

（2）為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；

（3）做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

（4）做好人員疏散和事故現(xiàn)場及疏散區(qū)的警戒。

2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測組

組長單位：市環(huán)保局局長

成員單位：市環(huán)保局、氣象局

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；

（2）對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施；

（3）確定事發(fā)時及未來氣象情況，準(zhǔn)確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

組長單位：市衛(wèi)生局

成員單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院

職責(zé)：

（1）迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護(hù)方案，搶救傷員；

（2）協(xié)調(diào)各醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進(jìn)行救治；

（3）協(xié)調(diào)防疫部門做好防疫工作。

2.3.5 物資協(xié)調(diào)組

組長單位：商務(wù)局

成員單位：交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

職責(zé)：

（1）按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，調(diào)動其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援；

（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，調(diào)集運(yùn)送應(yīng)急救援所需物資；

2.3.6事故調(diào)查組

組長單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

成員單位：市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會

職責(zé)：

（1）配合上級有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

（2）追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

（3）完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

2.3.7 專家組

組長單位：市安監(jiān)局

成員：專家組成員。由市安監(jiān)局造冊備案，并根據(jù)工作需要及時調(diào)整。

職責(zé)：

（1）為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢；

（2）為危險化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢服務(wù)；

（3）參與危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

2.3.8 新聞發(fā)布組

組長單位：市委宣傳部

成員：市安監(jiān)局、市交通局、市公安局、

職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故搶險救援情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

3 預(yù)測、預(yù)警

3.1 預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級：分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級）、重大（Ⅲ級）、特大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個級別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，并統(tǒng)一向新聞媒體和社會發(fā)布。

3.2 報告發(fā)布時限和程序

報告發(fā)布按照分級管理的原則，事故信息應(yīng)逐級上報，任何部門、單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。

3.2.1 報告時限

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報告工作。

事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內(nèi)將事故概要情況報危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話：市政府XXX；市安監(jiān)局XXX；市交通局XXX。

3.3.2 報告的內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)；

（2）事故的性質(zhì)、類型；

（3）事故的簡要經(jīng)過和現(xiàn)場傷亡情況；

（4）事故發(fā)生的初步原因；

（5）事故造成環(huán)境污染的情況及對周邊的影響；

（6）報告人姓名、聯(lián)系電話；

（7）其他有關(guān)系的現(xiàn)場和救援情況。

3.3.3 報告程序

（1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報告；

（2）事發(fā)地危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報告；

（3）市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心報告。

（4）做好不間斷續(xù)報。

事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應(yīng)同時向110、119、120報警臺報警。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級響應(yīng)

事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級啟動相應(yīng)預(yù)案。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施，由危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，由蔓延擴(kuò)大危險，超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類事故時，由市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動應(yīng)急救援預(yù)案并實(shí)施。

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大以上危險化學(xué)品事故或?qū)嵤蚣墤?yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時。發(fā)生此類事故時，市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮中心啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

4.2 應(yīng)急措施

4.2.1先期處置

事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈；報告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)；保護(hù)現(xiàn)場不被破壞，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.2.2 指揮協(xié)調(diào)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會，研究、形成救援方案，組成各應(yīng)急救援組，指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動。

4.2.3 搶險救援

搶險救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴(kuò)大；協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施；指揮消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火和?；废♂?；組織搶險增援隊(duì)伍，做好搶險增援準(zhǔn)備；及時準(zhǔn)確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測

環(huán)境氣象監(jiān)測組對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；確定事發(fā)時及未來氣象情況，準(zhǔn)確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

4.2.5 交通治安

警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置；確定疏散地點(diǎn)，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

警戒組根據(jù)救援需要，對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通和治安管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線。確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要；維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應(yīng)急搶險提供交通治安保障；配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。

4.2.6 醫(yī)療救助

醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作；協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。

4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)危險化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢時，指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策，并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險和保障工作；另一方面向上一級人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請求。

以上各步程序按照現(xiàn)場實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時進(jìn)行。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場

5 善后處理

事發(fā)地人民政府會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。

事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

6 應(yīng)急保障

6.1 信息保障

建立健全危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。

6.2 現(xiàn)場搶險裝備及隊(duì)伍

按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場搶險裝備和器材，建立以消防隊(duì)為主的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)。

6.3通訊聯(lián)系電話（見附件）

7 培訓(xùn)和演練

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識性培訓(xùn)。

市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

8 附則

8.1 工作要求

（1）指揮部人員、專家組成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時向指揮部辦公室匯報，指揮部根據(jù)人員變動情況及時進(jìn)行預(yù)案的管理和更新，根據(jù)需要及時組織專家進(jìn)行修訂。

（2）各縣（市）區(qū)政府和應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本預(yù)案，制定相應(yīng)預(yù)案，并報洛陽市政府，市安監(jiān)局和市交通局備案。

（3）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專人保管，確保完好以備應(yīng)急救援。

（4）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位，都要建立完善值班、檢查、例會、預(yù)案修訂等制度。

8.2 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

8.3 預(yù)案施行時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇5】

1、編制目的

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

2、危險性分析

2.1公司概況

xxxxx汽車銷售服務(wù)有限公司位于xxx路xxx號，占地面積約xxx平方米，現(xiàn)有員工xx人。主要經(jīng)營汽車銷售與維修。

2.2危險性分析

本公司經(jīng)汽車維修經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔、油漆等易燃物品，同時使用的舉升器等起吊設(shè)備及易出現(xiàn)垮塌傷人事故。

3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

公司成立火災(zāi)、工傷事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的急救工作組。

3.1指揮部組成成員和職責(zé)

總指揮：

副總指揮：

成員：

總指揮不在的`情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責(zé)：

(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(3)組織安全檢查，及時消除安全事故隱患;

(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;

(6)及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責(zé)

滅火組：負(fù)責(zé)消防、槍險

成員：

救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)

成員：

警戒組：負(fù)責(zé)治安交通管理

成員：

通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通迅、供應(yīng)后勤

成員：

運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員

成員：

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1事故預(yù)防措施

(1)建立健立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;

(2定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;

(3)車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;

(4)釆用便捷有效的消防、治安報警措施;

(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

4.2報警與通訊

公司將用于個體防護(hù)、醫(yī)療救援。通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況;

應(yīng)急電話：

火警：119

匪警：110

醫(yī)療急救：120

環(huán)保部門：

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1滅火處置方案

(1)發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即釆取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告;

(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序釆用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;

(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);

(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危險程度極別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);

(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;

(6)通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車;

(7)撲救人員要注意人身安全。

6、附則

(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急技術(shù);

(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練，應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。;

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇6】

水上突發(fā)事件受水域的天氣和水流等自然環(huán)境的影響，情況非常復(fù)雜，給搜救帶來困難。如果缺乏行之有效的應(yīng)急預(yù)案，臨時倉促決斷，考慮不周，則有可能顧此失彼，陷入被動局面，導(dǎo)致嚴(yán)重的混亂，造成更大的災(zāi)難。

水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在辨識和評估水上交通潛在的風(fēng)險，總結(jié)水上突發(fā)事件類型和發(fā)生過程，預(yù)測發(fā)生的概率，分析其造成的后果及影響程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、行動和應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)、物資保障等方面預(yù)先做出的具體安排，是保障水上搜救行動迅速、規(guī)范、有效進(jìn)行的整體計劃和程序規(guī)范，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．建立水上突發(fā)事件應(yīng)急的體制和機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案建立了水上突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)和分工，為迅速、有序、高效地開展水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動提供保障，使水上突發(fā)事件應(yīng)急管理有據(jù)可依、有章可循。

2．規(guī)范水上突發(fā)事件應(yīng)急管理程序

應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要制定事前、事中、事后全過程采取的措施。應(yīng)急預(yù)案對預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和善后等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳盡的安排。當(dāng)水上突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)預(yù)案開展救援，能夠避免盲目性。

3．提高指揮決策和應(yīng)急反應(yīng)的效率

應(yīng)急反應(yīng)對時間的要求十分緊迫，容不得有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案事先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)定了應(yīng)急資源儲備和調(diào)用程序，有助于做出準(zhǔn)確的指揮調(diào)度，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動迅速、有序地進(jìn)行，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4．便于應(yīng)急反應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動

當(dāng)水上突發(fā)事件在兩個國家、兩個省份交界處發(fā)生，或發(fā)生特大規(guī)模的水上突發(fā)事件時，應(yīng)急預(yù)案規(guī)定了海事機(jī)構(gòu)的聯(lián)動方案。最初接到水上突發(fā)事件信息的水上搜救機(jī)構(gòu)，自動承擔(dān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并啟動預(yù)案反應(yīng)，直至水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作已明確移交給責(zé)任區(qū)水上搜救機(jī)構(gòu)或上一級水上搜救機(jī)構(gòu)指定新的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)時為止。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇7】

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急工作，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)消防安全事件能力，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和又好又快發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會，堅(jiān)持“依靠群眾、立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn)”的方針，初步形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急管理工作機(jī)制，提升應(yīng)對各類公共突發(fā)事件能力，提高廣大群眾公共安全意識及自救互救能力。

一、應(yīng)急管理體制建設(shè)情況

（一）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和有效實(shí)施，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚夢覺為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)覃江湖任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的管理與指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人組成，由韋明詮?fù)救无k公室主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作，并要求各村委會、各單位成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并按照本村的管轄范圍和本部門的職責(zé)，制定相應(yīng)預(yù)案，并組織實(shí)施。

（二）、辦事機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府設(shè)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦），掛靠鎮(zhèn)黨政辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接收和辦理向鎮(zhèn)政府報送的緊急信息事項(xiàng)；承辦鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理的專題會議，督促落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件的應(yīng)急體系、應(yīng)急信息平臺建設(shè)；組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；協(xié)調(diào)特別重大、重大和較大突發(fā)消防安全事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作；承辦鎮(zhèn)政府交辦的其他應(yīng)急管理工作。

（三）、工作機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為突發(fā)消防安全事件應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)突發(fā)消防安全事件的.類型，以及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的法定職責(zé)，分為應(yīng)急管理部門和應(yīng)急保障部門。應(yīng)急管理部門是指負(fù)責(zé)某類突發(fā)消防安全事件預(yù)防、處置工作的部門；應(yīng)急保障部門是指為應(yīng)急處置工作提供通信、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸、基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、物資能源、治安維護(hù)、技術(shù)、人員防護(hù)和資金保障的有關(guān)部門。

二、應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)

（一）、做好隱患排查整改工作。加強(qiáng)各類隱患的排查，對排查出的隱患，要認(rèn)真進(jìn)行整改，對短期內(nèi)能夠整改的，應(yīng)立即采取有效措施消除隱患；對情況復(fù)雜、短時期內(nèi)難完成整改的，要制訂切實(shí)可行的整改方案，對自身難收完成整改的，應(yīng)當(dāng)及時向上級有關(guān)部門報告。并建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級分類管理和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求，開展與其他監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、有關(guān)部門突發(fā)事件信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，積極完成鎮(zhèn)政府部署的檢測和預(yù)警工作任務(wù)。

（二）、加強(qiáng)信息報告和預(yù)警。突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位要及時向鎮(zhèn)政府和上級有關(guān)單位報告，鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況和突發(fā)消防安全事件等級予以處置，并按照信息報告時限向縣政府應(yīng)急辦和主管部門報告，緊急情況可以同時越級上報，各村委會及各單位要加強(qiáng)值班工作，建立完善24小時值班制度，各村的信息報告員由村文書擔(dān)任，負(fù)責(zé)及時、客觀、真實(shí)的把突發(fā)事件信息第一時間發(fā)送、報告到鎮(zhèn)應(yīng)急工作辦公室，不得遲到、謊報、瞞報、漏報。

（三）、做好先期處置和協(xié)助處置工作。突發(fā)事件發(fā)生后，立即組織應(yīng)急隊(duì)伍，以營救遇險人員為重點(diǎn)，開展先期處置工作，并采取必要措施，防止次生、衍生事故發(fā)生，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失等；同時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作?；鶎尤罕娨e極自救、互救，服從統(tǒng)一指揮，當(dāng)上級政府、部門和單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作時，各單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證，道路引領(lǐng)，后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。

三、預(yù)案體系的建設(shè)

（一）形成應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

發(fā)生重特大突發(fā)消防安全事件時，及時成立若干應(yīng)急工作組，組織協(xié)調(diào)各方面力量參與應(yīng)急工作。

1、綜合協(xié)調(diào)組。由分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦主任負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室牽頭，相關(guān)事件主管單位、事發(fā)地等派員參與。

2、治安救助組。由分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，派出所牽頭，事發(fā)地單位和涉及單位派員參與。

3、工程搶險組。由分管集鎮(zhèn)、土地領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城建牽頭，土地、農(nóng)電、及事發(fā)地單位等派員參與。

4、醫(yī)療救護(hù)組。由分管醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院及事發(fā)地單位等派員參與。

5、信息報送組。由黨政辦主任牽頭，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)。

6、新聞宣傳組。由分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)宣傳干事及事發(fā)地單位等派員參與。

7、物資保障組。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財政所牽頭，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地單位等派員參與。

8、交通運(yùn)輸組。由分管交通領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，派出所、事發(fā)地單位等派員參與。

9、人員疏散和安置組。由分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)民政辦牽頭，派出所、綜治辦、事發(fā)地單位等派員參與。

10、調(diào)查評估組。由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)、安監(jiān)辦牽頭，民政辦、事發(fā)地單位等派員參與。

11、善后處理組。由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，民政辦牽頭，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、司法所、衛(wèi)生院、事發(fā)地單位等派員參與。

（二）、應(yīng)急管理工作的啟動

1、先期處置

對本鎮(zhèn)內(nèi)的各類突發(fā)消防安全事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，必須快速作出反應(yīng)，進(jìn)行先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況，及時采取相應(yīng)的處置措施：

（1）向社會發(fā)出危險或避險警告。

（2）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施，保護(hù)現(xiàn)場。

（3）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

（4）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

（5）及時向上級專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；涉及或可能涉及其他鎮(zhèn)的，要同時向相關(guān)鎮(zhèn)通報。

2、按突發(fā)事件級別啟動預(yù)案

屬于特別特大、重大突發(fā)消防安全事件和較大消防安全事件，鎮(zhèn)政府立即啟動本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，并及時向上級政府和有關(guān)部門匯報，屬于一般突發(fā)消防安全事件，根據(jù)具體情況，先啟動本總體應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)預(yù)案。

四、值守應(yīng)急和信息報告工作情況

對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)消防安全事件，事發(fā)地村委會和鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按照鎮(zhèn)黨委、政府緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時如實(shí)向鎮(zhèn)政府作出報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報，初次報告最遲不得超過2小時（法律、法規(guī)、規(guī)章及上級機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理），特別重大和重大突發(fā)消防安全事件實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和應(yīng)當(dāng)采取的措施等。

鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門和鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到突發(fā)消防安全事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息后，對一般和較大的突發(fā)消防安全事件，由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門指導(dǎo)事發(fā)地村委會進(jìn)行處置，視情向鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)報告；對于重大和特別重大的突發(fā)消防安全事件，鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)會同鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急主管部門及時進(jìn)行分析研判，提出處置建議，迅速報告鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時應(yīng)同時報告鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定做好向縣委、縣政府上報信息有關(guān)工作。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇8】

為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反映及時、措施果斷，職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任，成員為各科負(fù)責(zé)人。

工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

（二）職責(zé)劃分

1、組長職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

2、副組長職責(zé)：

（1）協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項(xiàng)。

3、成員職責(zé)：

（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

（4）組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

4、辦公室職責(zé)：

（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報工作小組研究決定。

（3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

（5）向上級工作組匯報預(yù)案的執(zhí)行情況，報送相關(guān)信息。

（6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。

3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)信息收集、報送、通知和聯(lián)絡(luò)。

4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇9】

安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

(2.00版)

第一章總則

第一條編制目的為了防止和減少電力生產(chǎn)突發(fā)性事件可能造成的人身和設(shè)備損害，有效做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，確保員工的健康與安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。根據(jù)前程遠(yuǎn)大有限公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。

第二條編制依據(jù)

依據(jù)《國家社會安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《@@縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于前程遠(yuǎn)大有限公司應(yīng)對和處理群體沖擊企業(yè)等造成社會重大影響社會安全突發(fā)事件。

第四條與其他預(yù)案的關(guān)系

本預(yù)案為《前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《總體預(yù)案》)的專項(xiàng)預(yù)案，在《總體預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨(dú)使用，也可以配合《總體預(yù)案》使用。

第五條工作原則

前程遠(yuǎn)大有限公司所屬各部門在社會突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、高效協(xié)調(diào)的方針，必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先、防止和控制矛盾加劇、事態(tài)擴(kuò)大原則。

第二章單位概況

第六條應(yīng)急資源概況

(1)內(nèi)部應(yīng)急力量：社會安全突發(fā)事件的應(yīng)急過程主要以事件控制為主要任務(wù)?，F(xiàn)場應(yīng)急搶救力量由本各部門組成，其中生產(chǎn)廠區(qū)由安監(jiān)部、@@片區(qū)由黨群工作部負(fù)責(zé)掌握事件苗頭動向，早發(fā)現(xiàn)、早報告；*****公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)和后勤保障；生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)、發(fā)供電設(shè)備正常運(yùn)行。

(2)外部應(yīng)急力量：@@公安局、武警@@中隊(duì)等。

第七條危險分析

前程遠(yuǎn)大有限公司的社會安全突發(fā)事件風(fēng)險主要如下：

(1)汛期泄洪，鬧事村民沖擊水調(diào)室，強(qiáng)行關(guān)閉正在泄洪的閘門，造成洪水漫壩。

(2)運(yùn)行中設(shè)備遭到破壞，造成事故停機(jī)、停電。

(3)我廠職工及**公司保安人員勸阻沖擊生產(chǎn)、辦公場所鬧事人員，被鬧事人員謾罵毆打甚至受傷。

(4)辦公場所及設(shè)備被砸壞。

第三章應(yīng)急保障

第八條機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)生產(chǎn)部門的應(yīng)急職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)發(fā)、供電設(shè)備正常運(yùn)行；

(2)負(fù)責(zé)緊急情況下停機(jī)、停電操作，做好搶修被損壞設(shè)備的準(zhǔn)備；

(3)確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通；

(4)負(fù)責(zé)防止安全突發(fā)事件措施的編制。

(二)安監(jiān)部的職責(zé)

現(xiàn)場的安全監(jiān)督，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

(三)**公司(保安)的職責(zé)

負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)及警戒區(qū)域保衛(wèi)，后勤保障。

(四)黨群工作部（保衛(wèi)部）的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)事件苗頭動向信息的收集；

(2)報警請求公安機(jī)關(guān)援助；

(3)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)。

(五)廠長工作部職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)向@@縣政府及####公司報告(匯報)應(yīng)急工作情況；

(2)負(fù)責(zé)接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢；

(3)聯(lián)絡(luò)地方政府做疏導(dǎo)工作。

第九條物資與裝備

**公司保安防暴器具；各部門及生產(chǎn)現(xiàn)場(車間)使用設(shè)備、維修工具、照明裝置、通信設(shè)備的數(shù)量、性能和位置；各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急物資與裝備管理人員名單列表，保障使用時能快速有效地調(diào)動。

第十條通信與信息

事件發(fā)生后，運(yùn)行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話、微波電話、程控電話、手機(jī)、對講機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場事故匯報和指揮應(yīng)急處理，在應(yīng)急行動中，所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動的部門都應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急通信暢通。

第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)

對參與本預(yù)案應(yīng)急部門人員每年進(jìn)行培訓(xùn)一次，應(yīng)加強(qiáng)對本預(yù)案、事件現(xiàn)場應(yīng)急搶險技能的培訓(xùn)。

第十二條預(yù)案演練

本預(yù)案每兩年進(jìn)行一次全面演練，每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，需要對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估。對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解決。第十三條員工教育

按照本廠培訓(xùn)計劃安排開展本預(yù)案應(yīng)急部部門人員安全教育。對員工開展有針對性安全教育，使其了解潛在危險的性質(zhì)。掌握必要的處置突發(fā)事件的能力，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。

第十四條互助協(xié)議

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十五條接警與通知

(1)接警電話：7843220。

(2)我廠保安人員或職工發(fā)現(xiàn)有群體沖擊生產(chǎn)廠區(qū)、辦公廠所時應(yīng)及時向安監(jiān)部(廠區(qū))、廠長工作部(@@片區(qū))報告，安監(jiān)部或廠長工作部應(yīng)及時報告廠領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施制止。第十六條指揮與控制

廠應(yīng)急指揮部接到安全突發(fā)事件通報后，立即根據(jù)突發(fā)事件報告的詳細(xì)信息，依據(jù)公司的突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定(見第三十四條)確定該突發(fā)事件的響應(yīng)級別。

(一)突發(fā)事件的響應(yīng)級別為Ⅲ級響應(yīng)(以生產(chǎn)區(qū)為例)

1、安監(jiān)部主任、生技部主任出面和鬧事人員代表談判。

2、保安人員與部分生產(chǎn)職工現(xiàn)場維持秩序，控制鬧事人員不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

3、部分生產(chǎn)職工進(jìn)行日常的生產(chǎn)工作，確保防汛工作、發(fā)供電工作正常。

4、黨群工作部聯(lián)系&&&&派出所、***林業(yè)出所干警做好增援準(zhǔn)備。

(二)突發(fā)事件的響應(yīng)級別為Ⅱ級響應(yīng)(以生產(chǎn)區(qū)為例)

1、現(xiàn)場局勢難以控制，鬧事人員直沖廠房，安監(jiān)部主任立即下令：落下廠房防洪門，鎖上壩頂、升壓站鐵門和小廠房防洪門，處置突發(fā)事件的其他成員就位，廠內(nèi)所有車輛隨時待命，各成員手機(jī)保持暢通。同時向****市政府、@@縣政府、省公司黨群工作部報告。

2、黨群工作部聯(lián)系&&&&派出所、***林業(yè)出所干警增援。

3、黨群工作部主任帶領(lǐng)后備隊(duì)50人（由@@縣政府組織公安、武警、消防）隨后趕來增援。

4、*****縣政府接到*****市政府的命令也帶領(lǐng)工作組到***。

5、在多方的努力下，鬧事村民回到自己家鄉(xiāng)進(jìn)行生產(chǎn)自救，***又恢復(fù)了往日的平靜。第十七條報告與公告

當(dāng)發(fā)生群體沖擊事件，發(fā)生達(dá)到公司Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況，由事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在事件發(fā)生后0．5小時內(nèi)向廠領(lǐng)導(dǎo)報告；當(dāng)發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時，在1小時內(nèi)向######有限公司安全生產(chǎn)部報告，在4小時內(nèi)，由廠長工作部向@@縣政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會報告。事件應(yīng)急結(jié)束后，在24小時內(nèi)將事件應(yīng)急工作情況總結(jié)后向######有限公司和@@縣政府部門匯報。前程遠(yuǎn)大有限公司廠長工作部負(fù)責(zé)向上級或政府部門報告。

第十八條事態(tài)監(jiān)測與評估

由事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對群體沖擊事件的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，現(xiàn)場參與處置突發(fā)事件的人員應(yīng)將評估的結(jié)果及時反饋給前程遠(yuǎn)大有限公司安監(jiān)部和廠，由廠長工作部向######有限公司安全生產(chǎn)部及@@縣政府匯報，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。第十九條公共關(guān)系

事件發(fā)生后，廠長工作部負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受事件影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢，負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事件信息或發(fā)表對事件的評論。

第二十條應(yīng)急人員安全

在應(yīng)急救援過程中必需對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，保證應(yīng)急人員免受事件的傷害。

第二十一條搶險

本預(yù)案搶險的主要任務(wù)是控制突發(fā)事件，使突發(fā)事件得到及時控制。各參戰(zhàn)人員相互配合，通力協(xié)作，完成處置任務(wù)。

第二十二條警戒與治安

在事件現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事件現(xiàn)場，影響正常工作，并避免發(fā)生不必要的惡性事件。

第二十三條人群疏散與安置

第二十四條醫(yī)療與衛(wèi)生

第二十五條現(xiàn)場恢復(fù)

處置行動結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，恢復(fù)階段包括現(xiàn)場清理、修復(fù)損壞設(shè)備、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等?，F(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場指揮匯報。

第二十六條應(yīng)急結(jié)束

在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)前程遠(yuǎn)大有限公司安監(jiān)部(廠區(qū))或廠長工作部(@@片區(qū))批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

第五章預(yù)案管理

第二十七條備案

本預(yù)案由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)備案。

第二十八條維護(hù)和更新

前程遠(yuǎn)大有限公司廠長工作部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案，由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案每年組織評審一次，并提出修訂意見。

第二十九條制定與解釋部門

前程遠(yuǎn)大有限公司負(fù)責(zé)廠長工作部制定和解釋本預(yù)案。

第三十條實(shí)施時間

本預(yù)案自年月日起開始實(shí)施。

第六章專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案

第三十一條現(xiàn)場預(yù)案

本預(yù)案對前程遠(yuǎn)大有限公司群體沖擊應(yīng)急處理進(jìn)行了概括性的說明，對于具體現(xiàn)場的具體類型的突發(fā)事件，各部門及各生產(chǎn)現(xiàn)場(車間)應(yīng)根據(jù)具體事故風(fēng)險制定相應(yīng)的現(xiàn)場預(yù)案進(jìn)行全面的處理。

第七章附件

第三十二條前程遠(yuǎn)大有限公司群體沖擊應(yīng)急響應(yīng)程序

接到突發(fā)安全事件報告后，由廠長工作部根據(jù)事故報告反應(yīng)的程度，組織事故應(yīng)急指揮組，指令各應(yīng)急小組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，對事件進(jìn)行處理。

前程遠(yuǎn)大有限公司群體沖擊事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖如下圖所示。

事件應(yīng)急響應(yīng)流程

***

***派出所派出所，生產(chǎn)區(qū)，壩頂

@@城區(qū)發(fā)生不穩(wěn)定因素和可能發(fā)生的事件處理流程：事態(tài)緊急報基地，**公司

第三十三條前程遠(yuǎn)大有限公司安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)急聯(lián)系電話

前程遠(yuǎn)大有限公司安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)急聯(lián)系電話

第三十四條《####省前程遠(yuǎn)大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》摘錄

第三十九條Ⅰ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

（1）生產(chǎn)事故（人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故）預(yù)期為重特大事故。

（2）自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上。

（3）環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)30萬元及以上。

其他條款略

第四十條Ⅱ級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程序已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

（1）生產(chǎn)事故（人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故）預(yù)期為一般事故。

（2）自然災(zāi)害已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元以上。

（3）環(huán)境污染事故已經(jīng)或預(yù)期造成事故處理所需費(fèi)用達(dá)10萬元及以上。

其他條款略

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇10】

1、范圍

本預(yù)案規(guī)定了采石場應(yīng)急救援措施本預(yù)案適用于小型露天采石場、

2、目的

編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時控制危險源，搶救受傷人員，組織員工正確救援和安全撤離，消除危險后果。它的指導(dǎo)原則是：安全第一，預(yù)防為主，自救為主，外援為輔，統(tǒng)一指揮，當(dāng)機(jī)立斷。預(yù)案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件，為了使事故不至于擴(kuò)大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、采石場基本情況

采石場位于市區(qū) 鄉(xiāng) 村，為企業(yè)，主要產(chǎn)品，礦山現(xiàn)有人員人，其中管理人員人(專、兼職安全員人)，礦山采礦許可證號為，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為萬噸/年，礦區(qū)面積為平方公里，距縣(鄉(xiāng)) 公里，屬縣鄉(xiāng)管轄，礦山公路與公路相連，位于公路側(cè)，相距公路約米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。采石場以開采面朝向?yàn)榍懊妫墒瘓鲋苓叚h(huán)境為：左側(cè)( 向) 米為。右側(cè)( 向) 米為。前方( 向) 米為。后面( 向) 米為。

4、主要危險、有害因素辯識

4.1主要危險、有害因素

根據(jù)采石場的工作特點(diǎn)，主要存在以下危險、危害。

(1)工人常處于2m以上工作面進(jìn)行作業(yè)，容易發(fā)生高處墜落。

(2)炸藥從炸藥庫運(yùn)出的途中，裝藥和放炮過程中，未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。

(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運(yùn)裝車作業(yè)時，因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。

(4)在空壓機(jī)、風(fēng)鉆、破碎機(jī)、絞車、傳送帶等傳動機(jī)械的外露部分，如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護(hù)裝置，直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機(jī)械傷害。

(5)車輛駕駛員違規(guī)操作，作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入運(yùn)輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。

(6)露天采場邊坡開挖后，破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡，在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡，它是采場坍塌的一種形式。

(7)空壓機(jī)儲罐屬壓力容器，如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。

(8)礦區(qū)用電場所，如變壓器、配電房、電動空壓機(jī)、破碎機(jī)、辦公室可能發(fā)生觸電。

(9)爆礦后立即進(jìn)入采場，可能因炮煙造成中毒和窒息。

(10)礦區(qū)的空壓機(jī)、破碎機(jī)等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。

4.2可能導(dǎo)致的危險和危害在采場的主要危險、危害性中，坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡，甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡，火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞，甚至可能引發(fā)森林大火。

5、應(yīng)急分級和求援操作程序

5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對辦法

5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥 a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài)，提出救援意見，請求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場分析原因等 b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作，切斷電源，撤離現(xiàn)場至安全地帶，清點(diǎn)人數(shù)。 c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急(已造成個別人員受傷，財產(chǎn)遭受一定損失的事故) a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進(jìn)行警戒，非救援人員不得進(jìn)入危險區(qū)域。 e)清點(diǎn)現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 f)根據(jù)實(shí)際情況，按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。

5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌，造成多人受傷甚至死亡，人員下落不明，火勢難以控制，可能引發(fā)森林大火等) a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，請求公安、消防、醫(yī)院等單位的.救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心的救援。采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進(jìn)行警戒，非救援人員不得進(jìn)入危險區(qū)域。單位清點(diǎn)現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。 f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。

5.2應(yīng)急救援操作程序表

5.3通訊聯(lián)系方式單位或職務(wù) 姓名電話采石場應(yīng)急總指揮聯(lián)絡(luò)員區(qū)消防隊(duì) 區(qū)公安局區(qū)急救中心萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心鎮(zhèn)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 市主管安全領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)安全產(chǎn)主管部門縣安全主管部門市安全主管部門

6、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和各成員的職責(zé)

6.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng) 總指揮：礦長聯(lián)絡(luò)員：安全員兼職救援救護(hù)隊(duì)

6.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)和組成 6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

6.2.1.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) a)如發(fā)生重、特大安全事故，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級主管部門應(yīng)急救援工作 b)組織制定并實(shí)施安全事故的應(yīng)急救援工作。 c)統(tǒng)一安排救援設(shè)備、人員、物資、器材。 d)適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。 e)組織落實(shí)上級主管部門交辦的其它工作。

6.2.1.2指揮部組成人員總指揮：副指揮：成員：

6.2.2應(yīng)急救援小分隊(duì)職責(zé) a)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。 b)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮部審定后實(shí)施。 c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。 d)配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險救災(zāi)，傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。 e)承辦指揮部負(fù)責(zé)人及上級救援部門交辦的其它工作。

6.3各成員職責(zé)

6.3.1總指揮緊急情況發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急等級，下達(dá)應(yīng)急救援指令，組織所屬單位和人員采取正確的救援措施，保證現(xiàn)場人員生命和設(shè)施、財產(chǎn)的安全，必要時指令關(guān)閉企業(yè)的重要部門，并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告。

6.3.2聯(lián)絡(luò)員及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系，及時向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援，及時傳達(dá)總指揮的救援指令，及時向總指揮匯報現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。 6.3.3應(yīng)急救援小分隊(duì)指揮根據(jù)總指揮下達(dá)的應(yīng)急救援指令，組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。

6.3.4司機(jī) 負(fù)責(zé)車輛準(zhǔn)備，運(yùn)送員工和救援物資到現(xiàn)場。

6.3.5爆破器材保管人員按指令轉(zhuǎn)移爆破器材到安全區(qū)域，并負(fù)責(zé)看管。

6.3.6公安局有關(guān)人員現(xiàn)場指導(dǎo)救援、維持秩序。

6.3.7醫(yī)務(wù)急救人員負(fù)責(zé)備好急救藥品、器械、救治傷員。

6.3.8供電部門人員按救援指令切斷或接通有關(guān)線路的電源。

6.3.9其他人員做好準(zhǔn)備工作，按指令進(jìn)入救援現(xiàn)場。

7、事故應(yīng)急救援

7.1應(yīng)急行動

7.1.1最初應(yīng)急反應(yīng) 當(dāng)緊急情況發(fā)生時，值班人員(或現(xiàn)場人員)根據(jù)事故狀態(tài)，確定最初的應(yīng)急級別(即預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急)后，應(yīng)立即報告應(yīng)急主控中心，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。

7.1.2全體應(yīng)急反應(yīng) 事故應(yīng)急一旦定級或升級時，采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即向鄉(xiāng)、縣、市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告，并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援。

7.2應(yīng)急能力根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，應(yīng)急總指揮可隨時調(diào)動所需要人員、車輛和救援物資?，F(xiàn)場配備了滅火器只，汽車輛。

7.3防護(hù)行動當(dāng)事故處于預(yù)警狀態(tài)時，應(yīng)在保證人員生命安全的前提下，采取相應(yīng)的救援措施。當(dāng)事故處于現(xiàn)場應(yīng)急或全體應(yīng)急時，首先應(yīng)組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域，同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域，并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖，防止其他人員進(jìn)入危險區(qū)域。

8、其他事項(xiàng) (應(yīng)急救援預(yù)案演練)

8.1有關(guān)說明(要求) 本事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序應(yīng)作為采石場安全教育的內(nèi)容之一，使相關(guān)單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領(lǐng)。

8.2培訓(xùn)和演練企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次規(guī)模較大的演練，要將遠(yuǎn)離危險源和危險設(shè)施的人員，如高級應(yīng)急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預(yù)案在演習(xí)過程中，企業(yè)一定要讓熟悉危險設(shè)施的操作工和相關(guān)的管理人員共同參與。

8.3恢復(fù)現(xiàn)場在演練結(jié)束后，演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)。

8.4總結(jié) 演練后，采石場應(yīng)對整個預(yù)案進(jìn)行核對和檢查，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案，將解決方案修訂于預(yù)案中，并及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員，下次演習(xí)時按修訂預(yù)案進(jìn)行。

9、預(yù)防事故的措施

事故的防范措施包括組織防范措施、技術(shù)防范措施、管理防范措施按與其相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

10、事故的處置

事故的處置包括處置方案，處置程序由上一級應(yīng)急方案或由專業(yè)人員及隊(duì)伍執(zhí)行。

11、工程搶險、搶修

由采石場指揮人員根據(jù)搶險、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨(dú)立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心組織，本單位積極配合進(jìn)行。

12、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，本單位積極配合。

13、緊急安全疏散

發(fā)生重大事故，可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時，指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)外人群迅速撤離到安全地點(diǎn)。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇11】

孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

公路道口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步加強(qiáng)公路道口突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防開設(shè)平交道口期間應(yīng)對突發(fā)性事件，維護(hù)人民群眾切身利益中，確保我公司在S311公路增設(shè)平交道口，保障防止突發(fā)事件發(fā)生，特制定本預(yù)案。

一、編制目的建立我公司在公路上增設(shè)平交道口突發(fā)事件應(yīng)急反映機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)密切配合，協(xié)調(diào)行動，高效有序地開展救災(zāi)工作，保障公路暢通防止阻斷，最大限度地減少災(zāi)害損失，提高公路交通應(yīng)急保障能力服務(wù)質(zhì)量。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我公司在三一一省道K92+700m處增設(shè)平交道口期間因突發(fā)事件造成人身及過往車輛在該地發(fā)生事故應(yīng)急搶救工作。

三、工作原則

（一）突發(fā)事故預(yù)防

在開設(shè)平交道口前做好預(yù)防工作

1、在開設(shè)平交道口兩端各100米處設(shè)置明顯施工標(biāo)志。

2、設(shè)專人看管道、指揮過往車輛及行人緩行。

（二）預(yù)防處理

對突發(fā)事故，一旦發(fā)生我們及時進(jìn)行事故處理，如造成交通事故，首先搶救受傷人員，同時報市交警隊(duì)及時奔赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）預(yù)案的啟動條件

在開設(shè)道口期間，如在該段發(fā)生嚴(yán)重交通事故啟動本預(yù)案。

（二）啟動程序

因開設(shè)平交道口發(fā)生嚴(yán)重交通事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時搶救受傷人員，同時報請應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織。領(lǐng)導(dǎo)組織根據(jù)情況及時作出啟動命令，確定啟動規(guī)模落實(shí)搶救責(zé)任。

五、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任

孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立事故搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)三一一省道K92+700m處增設(shè)平交道口期間突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

1、主要職責(zé)

搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：實(shí)施對嚴(yán)重事故造成人身傷害搶救突發(fā)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮：調(diào)動搶救的一切力量和資源，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)情況決定向上級主管部門或系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位的支援。

2、人員準(zhǔn)備

孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司要組織年紀(jì)輕，身體好的職工成立應(yīng)急搶救隊(duì)伍，提高搶救隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

六、搶險和應(yīng)急保障

預(yù)案啟動后，搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，組織調(diào)動搶救人員進(jìn)行快速搶救，把事故損失降到最低，保障公路暢通。

七、孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司搶救應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

組長：馬明法

副組長：馬明海

成員：王文來張三群王燦玉

設(shè)專人晝夜值班值宿電話：0456-8437263

孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

年月日

突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案

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幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(必備)

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