公共領域安全應急預案（合集8篇）

在學校抑或是社會中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，就常常需要事先準備應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編為大家整理的公共安全事件應急預案（精選8篇），歡迎大家分享。

公共領域安全應急預案 篇1

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。

本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。

突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。

1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。

3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

（三）學校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預案，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動納入學校預案工作程序。

（四）應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年段）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

（五）學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應當予以配合。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應向?qū)W校領導匯報。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校匯報，學校應在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應急預防監(jiān)控措施

（一）火災

學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向?qū)W校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：

1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。，本文來中國愛心網(wǎng)

3、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。

（二）惡性傷亡事故

當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（醫(yī)療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結果以相關法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。

5、學校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪災等自然災害

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

（五）人為破壞

1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合xx部門提供相關破案線索。

4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。

公共領域安全應急預案 篇2

為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，確保學校教育教學工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失最少，危害最低，能快速、高效、合理有序地處臵消防事故，根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī)，結合實際，制定本預案。

一、適用范圍：

本預案適用于所有學校發(fā)生火災事故時，采取的應急措施及處臵辦法。

二、消防安全工作領導組織機構

組長：

副組長：

成員：

三、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。副組長具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成上級領導部署的各項任務。火險發(fā)生時，消防事故發(fā)生學校要立即電話報告上級有關部門，以快速得到指示，迅速撥打119進行報告，學校應立即廣播告知全體教職工和學生，組織人員開展有序、科學的自救。

四、應急處臵措施

一旦發(fā)生火災，一般應按下列程序處理。

（一）按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散，同時報警。

1、人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶。

A、火災時，由于有煙氣，能見度差，現(xiàn)場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護好現(xiàn)場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

B、利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

C、高層著火時疏散時較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全口的指示標志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌跳樓?；饎荽_實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。

D、火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

2、物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。

A、首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資。

B、疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

（二）如有傷者要及時送往醫(yī)院救治，如學生受傷，要及時通知家長。

（三）等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火（切忌讓學生參加滅火）。

滅火撲救：起火初最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的起火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法，火災現(xiàn)場指揮人員要在第一時間內(nèi)把臨近所有的滅火器材，集中使用對準火點，盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅，或控制住火勢的發(fā)展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

（四）配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。

（五）劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場，以防發(fā)生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后在調(diào)查起火原因時提供有力證據(jù)。如果在火災調(diào)查人員未到之前火災已經(jīng)撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現(xiàn)場保護工作移交給火災調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當事人或見證人。當火災發(fā)生時要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員、治保組、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫(yī)務室應備好止血藥、硼帶等必備藥品，同時組織人員和車輛緊急送傷員到醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。

五、情況報告制度

凡發(fā)生火災單位，應在第一時間（不超半小時）向新城教育衛(wèi)體局領導小組報。第一發(fā)現(xiàn)人應立即電告119，后向第一責任人報告。學校領導、在組織學生轉(zhuǎn)移、協(xié)助消防隊滅火工作后，在災后半日內(nèi)書面報告新城教育衛(wèi)體局領導小組及新城。凡推報、漏報、瞞報災情者將視情節(jié)輕重追究第一責任人責任。

公共領域安全應急預案 篇3

為認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，對本施工區(qū)域定期進行防火安全檢查，及時消除各種火險隱患，對發(fā)生的火險盡快地發(fā)現(xiàn)，盡快地消滅，最大限度地減少火災損失，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及國家有關部門和成都市政府及成都高新置業(yè)有限公司的有關要求，制定本預案。

一、組織機構

總負責人：

執(zhí)行負責人：

安全員：

后勤主管：

組員：

二、消防安全應急救援處置

火險事故發(fā)生后，消防小組立即按照快速反應、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開展救援處置工作。

1、啟動本預案項目值班時接到事故報告后，按照有關程序立即報請主管負責人啟動本預案，迅速通知急救組成人員趕赴現(xiàn)場，實施急救處置。

2、現(xiàn)場救援處置

（1）總負責人：迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，設計或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)生趨勢等：迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；用及時將現(xiàn)場情況向相關部門報告：組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

（2）執(zhí)行負責人按照上級領導同志的指示，協(xié)調(diào)現(xiàn)場專業(yè)人員處置搶救救援工作，保障搶救救援工作通訊暢通，在第一時間報警，同時組織人員滅火。

3、安全員迅速組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，保障救援工作正常開展，組織人員有序疏散。

4、由黃志昂立即組織聯(lián)系有關醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置。

5、后勤主管李忠年協(xié)調(diào)有關部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶救救援。

6、如發(fā)生人員受傷事故時，第一時間撥打救援電話，并組織人員施救。

7、上訴負責人因公外出，則由副職負責相應工作。

8、救援電話：醫(yī)院急救電話120、火警電話119、報警電話110。

三、要求所有人員掌握常用的急救知識，并能靈活應用

1、急救原則：先救命，后療傷

2、急救步驟：止血、包扎、固定、救運

3、常用的急救方法

（1）、包扎：傷口包扎繃帶必須清潔，傷口不要用水沖洗。如傷口大量出血，要用折疊多層的繃帶蓋住，并用手帕或毛巾（必要時可撕下衣服）扎緊，直到流血減少或停止。

（2）、碰傷：輕微的碰傷，可將冷濕布敷在傷處。較重的碰傷，應小心把傷員安置在擔架上。等待醫(yī)生處理。

（3）、骨折：手骨或腿骨折斷，應將傷員安放在擔架上或地上，用兩地長度超過上下兩個關節(jié)、寬度不小于10～15cm的木板或竹片綁縛在肢體的外側，夾在骨折處，并扎緊，以減輕傷員的痛苦和傷勢。

（4）、碎屑入目：當眼睛為碎屑所傷，要立即去醫(yī)院治療，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及別的東西擦拭眼睛。

（5）、灼燙傷：用清潔布覆蓋傷面后包扎，不要弄破水泡，避免創(chuàng)面感染。傷員口渴時可適量飲水或含鹽飲料，經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速到醫(yī)院治療。

（6）、煤氣中毒：立即將中毒者移到空氣新鮮的地方，讓其仰臥，解開衣服，但勿使其受涼。如中毒者停止呼吸，則實行人工呼吸搶救。

（7）、觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應立即關閉電門或用干木材等絕緣物把電線自觸電者身上拔開。進行搶救時，注意勿直接接觸觸電者。如觸電者已失去知覺，應使其仰臥地上，解開衣服，使其呼吸不受阻礙。如觸電者停止呼吸，則應進行人工呼吸。

（8）、易燃、易爆品：組織專人守護，及時轉(zhuǎn)移到安全位置，留出必要的防火間距。

發(fā)生事故后，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。對受傷人員的搶救決不遲誤。

公共領域安全應急預案 篇4

近期，福建、廣東、江蘇等地學校、幼兒園連續(xù)發(fā)生惡性刑事案件，令世人震驚。不可預知的安全事故正在挑戰(zhàn)學校安全防范工作的極限。為強化學校安全工作運行機制，提高學校應急速度，確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮、有條不紊地展開救援工作，切實維護師生人身安全和校園校產(chǎn)安全，使各類損失降低到最低限度，根據(jù)玉門市委、政法委《關于加強學校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》、教育局《關于進一步加強中小學幼兒園安全保衛(wèi)工作的緊急通知》，結合《中小學安全工作條例》的有關要求和學校安全工作實際，特制訂《花海學區(qū)學校安全應急預案》。

一、成立學區(qū)安全工作領導小組，全面負責學校安全工作。

組長：聯(lián)系電話：

副組長：聯(lián)系電話：

成員：中學中層領導、各小學校長、幼兒園園長

領導小組下設辦公室，由負責辦公室工作。辦公室電話：

職責：

（1）具體負責全學區(qū)的突發(fā)安全事故的應急工作；

（2）組織落實應急預案的實施工作，檢查指導各學校預案的制定和實施情況；

（3）及時向鎮(zhèn)黨委、政府及教育局做出災情匯報。

二、各校及幼兒園成立突發(fā)安全事故應急小組，指揮和組織突發(fā)安全事故的應急處理工作，應急工作領導小組內(nèi)設四個組：

1、綜合協(xié)調(diào)指揮組

職責：

（1）全面指揮協(xié)調(diào)應急救援工作；

（2）組織落實應急領導小組交辦的其它工作。

2、現(xiàn)場處置組

職責：

（1）迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案；

（2）具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；

（3）統(tǒng)一組織施救隊伍開展具體工作。

3、后勤保障組

職責：

（1）統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍；

（2）籌措調(diào)集應急工作所需的物資和資金；

（3）做好事故緊急善后處理工作。

4、宣傳報道組

職責：負責宣傳報道和材料的整理與上報工作。根據(jù)安全應急事故的要求，應急領導小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各老師必須全力支持和配合。

三、學校突發(fā)安全事故種類。

學校突發(fā)安全事故包括自然災害安全事故、火災安全事故，用電安全事故，教育教學活動安全事故，交通、行路安全事故，危險藥品安全事故，工程建設、危房安全事故，特種設備安全事故，校園內(nèi)嚴重踩踏的事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，食物中毒安全事故，流行傳染疾病安全事故，寄宿生住宿安全事故。

四、安全事故報告及處理程序。

1、報告制度實行校長一把手負責制。

2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)向?qū)W區(qū)安全工作領導小組報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學區(qū)安全工作領導小組、學校安全事故應急領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。

3、學校第一責任人接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向上級教育行政主管部門匯報，安全事故應急領導小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

4、校內(nèi)報告程序：事發(fā)當事人或目擊者→班主任→學校突發(fā)安全事故應急領導小組成員→校長→學區(qū)辦公室→市教育局。

5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間而造成嚴重后果的將追究責任。

五、安全事故應急處理預案。

（一）自然災害安全事故

1、學校要加強對校舍、周邊排水渠道等的檢查和維護。在灌溉期內(nèi)實行學生路隊值班制度。

2、學生上下樓梯時輕腳慢步，要按樓梯上劃定的分界線上下靠右，并且每層要有專人指揮。

3、不允許學生隨便攀爬樓欄桿，不在樓檐子上追逐打鬧。

4、如果發(fā)生踩踏，學校領導要親自指揮疏散學生，把踩傷學生及時護送醫(yī)院急救。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）外出大型活動安全事故

1、學校組織外出大型活動必須申報上級教育行政主管部門，經(jīng)同意后才能實施，學校組織的外出大型活動要規(guī)范操作，制定周密的安全預案，并簽訂安全責任書。

2、事故發(fā)生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報上級教育行政主管部門。

3、及時向鎮(zhèn)派處所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告，請求援助，保護事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）外來暴力侵害事故

1、學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者，當天值日人員不得放行，應及時將闖入者驅(qū)逐出學校并發(fā)出警告。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力時應先制止、制服，同時及時向鎮(zhèn)派處所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告，請求援助。

3、對受傷師生迅速救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）食物中毒安全事故

1、教育學生不亂吃零食。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。

3、發(fā)現(xiàn)師生有中毒癥狀后，立即停止學校食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，立即向?qū)W區(qū)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告，請求援助。并上報有關信息。

4、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。

5、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實提供有關材料和樣品。

6、采取有效措施，做好善后處置工作。

（五）流行傳染病安全事故

1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患有傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學校發(fā)生特殊傳染病，要迅速隔離觀察，及時向?qū)W區(qū)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映并請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

3、學校對傳染病人所在的教室和涉及的公共場所進行及時的消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情向衛(wèi)生防疫部門、上級教育行政主管部門報告，并做好病人的跟蹤調(diào)查記錄工作。

（六）寄宿生住宿安全事故

1、實行學生寢室24小時值班制度，加強夜間巡邏。嚴禁來客到學生宿舍留宿。

2、值班人員發(fā)現(xiàn)非法分子闖入或者其他危及到住宿生生命、財產(chǎn)安全的事故，要及時組織住校教師和學生救援，并通知學校領導和鎮(zhèn)派處所。

六、其它事項

1、各學校都要按本預案精神，成立相應的領導機構，結合本校實際，制訂應急預案，報學區(qū)領導小組辦公室。預案務必細致，具有操作性，責任到人，分工明確，實行學校主管領導責任首任制。

2、發(fā)生地震災害時，按花海學區(qū)地震應急預案執(zhí)行。

3、本預案自發(fā)布之日起實施。

公共領域安全應急預案 篇5

一、適用范圍

本預案所稱公共場所安全事故，指在市行政區(qū)域內(nèi)文化、娛樂、體育場所，賓館、飯店、飲食等服務場所，公園等游覽場所，商業(yè)、集市貿(mào)易場所，交通客運場所，大型活動舉辦場所等其他公共場所（機關、企事業(yè)單位不對外開放的場所除外）發(fā)生的火災、爆炸、建筑物倒塌、油氣及化學物泄漏事故，人員密集時的擠、踩傷亡等其他可能造成下列等級的安全事故。

一）I級：一次死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，影響全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響特別巨大的事故。

二）Ⅱ級：一次死亡10至19人或直接經(jīng)濟損失在500萬元以上、1000萬元以下，以及影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、社會影響巨大的事故。

三）Ⅲ級：一次死亡3至9人或者經(jīng)濟損失在100萬元以上、500萬元以下，以及社會影響較大的事故。

四）Ⅳ級：一次死亡3人以下的事故。

二、指揮機構

為了加強對公共場所安全事故救援工作的統(tǒng)一指揮和組織實施，成立市公共場所安全事故應急指揮部。主管副市長任總指揮，副總指揮由主管副秘書長和市公安局領導擔任，軍分區(qū)、市財政局、市民政局、市建設局、市交通局、市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市信訪局、市保險公司等部門主管領導為成員。應急指揮部辦公室設在市公安局治安警察支隊，應急指揮部指揮場所設在市公安局指揮中心。

市公共場所安全事故應急指揮部在市突發(fā)公共事件應急委員會統(tǒng)一領導下指揮應急處置工作。各縣（區(qū)）要成立相應的組織機構，制定工作方案，負責本地公共場所安全事故的應急處置工作。

三、職責任務

（一）應急指揮部職責

1、研究制定公共場所安全事故應急處置政策和工作規(guī)定。

2、研究確定公共場所安全事故應急處置體系和保障體系。

3、根據(jù)公共場所安全事故應急需要，決定采取重大行動或措施。

4、組織開展事故調(diào)查處理，及時向市政府和應急委員會報告情況。

（二）應急辦公室職責

1、負責應急指揮部日常工作，落實應急指揮部各成員單位的職責。

2、制定、修訂公共場所安全事故應急處置工作方案及相關配套規(guī)范。

3、組織開展公共場所應急工作的宣傳、新聞報道、教育、培訓。

4、組織開展公共場所安全事故的.應急救援及處理工作。

（三）應急指揮部成員單位職責

1、軍分區(qū)根據(jù)指揮部指令，調(diào)集部隊或預備役部隊開展搶險救援和事故現(xiàn)場的巡邏守護工作。

2、市民政局負責組織救災物資和生活必須品調(diào)撥，啟動社會募捐機制，按民政部有關規(guī)定和政策以及屬地管理原則，做好事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。

3、市建設局負責對公共場所發(fā)生安全事故的建筑物進行技術鑒定和工程事故的調(diào)查處理工作。

4、市交通局負責公共場所安全事故應急交通保障和交通設施維護工作，負責搶險救援物資的運輸工作。

5、市衛(wèi)生局負責公共場所安全事故中醫(yī)療救治、現(xiàn)場消毒、疫情監(jiān)控和相關技術鑒定工作。

6、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織事故調(diào)查和處理工作。

7、市信訪局負責因公共場所安全事故群眾上訪的接待和上訪事項的協(xié)調(diào)處理工作。

8、市財政局負責公共場所安全事故應急處置工作的資金保障工作。

9、市保險公司負責組織對公共場所安全事故發(fā)生后的勘察和理賠工作。

10、市公安局在公共場所安全事故發(fā)生后立即組織開展應急處置工作，組織相關部門趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應急處置行動。組織警力迅速對事故現(xiàn)場實行治安、交通管制，加強重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。

四、處置程序

公共場所安全事故發(fā)生后，按下列程序處置：

（一）公共場所發(fā)生一般（IV安全事故時，發(fā)生縣（區(qū)）立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場開展救援處置工作的同時，立即將情況報告黨委政府和上級應急指揮部。

（二）公共場所發(fā)生較重（III安全事故時，市立即啟動應急預案，應急指揮部主要領導帶領相關部門負責人迅速趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并及時向省突發(fā)公共事件應急委員會和省公共場所安全事故應急指揮部報告。

（三）公共場所發(fā)生重大（II和特大（I安全事故時，市公共場所安全事故應急指揮部立即啟動市級預案，總指揮或副總指揮以及成員單位領導親赴現(xiàn)場組織應急救援工作，并向省突發(fā)公共事件應急委員會報告

五、工作要求

（一）各級成員單位在公共場所安全事故應急工作中要及時掌握情況信息，按規(guī)定時限上報，堅決執(zhí)行黨委、政府的決定、命令，一切行動聽指揮，重大措施、重大行動必須報告。

（二）各成員單位要組建公共場所安全事故應急隊伍及工作機構，加強培訓和演練。充分利用現(xiàn)有資源，建立起應急工作所需要的交通、通信、醫(yī)療救護、資金及物資等方面的保障體系，確保一旦發(fā)生事故能夠及時應急救援，將損失降低到最低限度。

（三）各成員單位在開展事故應急救援、事故調(diào)查、取證工作中，必須嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進行。切實履行社會管理、公共服務職能，最大限度的降低公共場氣所安全事故造成的損失和危害。

（四）各縣區(qū)、各單位要按照統(tǒng)一領導，分級負責、分級管理、分級響應、條塊結合、屬地管理的原則，公共場所安全事故應急處置工作中各司其職、分工負責，依法履行職責。對組織救援不力，造成事故進一步擴大的要追究主要領導的責任；對不認真履行職責、擅自脫崗、玩忽職守，給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的要追究其法律責任。對應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人要給予表彰獎勵。

公共領域安全應急預案 篇6

為了切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

一、編制目的

編制突發(fā)公共事件應急預案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有交效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《xx、省政府、市政府關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》和相關法律、行政法規(guī)，結合我局實際，制定本預案。

三、組織機構及職責

審計局成立突發(fā)事件應急領導小組。應急領導小組的主要職責是：

（一）組織制定相應的應急預案；

（二）根據(jù)應急預案對各個環(huán)節(jié)做好相應的準備，提供相關方面的保障工作；

（三）履行應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能；

（四）向市政府報送緊急事項并落實有關決定事項；

（五）負責突發(fā)公共事件預防預警、應急處置、事件調(diào)查、事后評估和信息發(fā)布工作；

（六）做好本局突發(fā)公共事件的信息監(jiān)測、預測和預防工作，及時向市政府報告重要情況和建議；

（七）協(xié)助和配合應急主管部門做好本領域的應對處置工作。

四、應急處置程序和措施

（一）信息報告。一般公共事件發(fā)生后，要立即啟動相應預案，采取措施控制事態(tài)，并向局應急領導小組報告，重大事件可同時向市政府應急辦報告，并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應急辦公室，先用電話報告，然后用書面形式報告，最遲不得超過1小時，不得謊報、瞞報和漏報。單位發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場最高負責人即為臨時總指揮，一面迅速報告，一面采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）應急響應。按照分級處置的原則，根據(jù)公共事件的不同等級，啟動相應預案，做出應急響應。共分為重特大級（1級）、發(fā)生較大（2級）、發(fā)生一般（3級）。發(fā)生突發(fā)公共事件3級時，市應急辦應及時向市應急領導小組組長報告；發(fā)生突發(fā)公共事件2級時，及時向應急領導小組組長報告的同時向局長報告；發(fā)生突發(fā)公共事件1級時，在向局應急領導小組組長和局長報告的同時，向市應急辦、市應急領導小組組長報告。應急領導小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

五、應急保障

（一）應急準備。審計局成立專門的應急隊伍，加強對應急人員的業(yè)務培訓，要保證在關鍵時刻立即調(diào)遣到位。應急人員必須嚴密組織，職責分明，有應急處理能力，了解職責范圍內(nèi)的應急方案，能在關鍵時刻履行職責。發(fā)生突發(fā)事件時，能按行動方案應急。

（二）應急經(jīng)費、物質(zhì)保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時控制，撥出專門經(jīng)費保障應急領導小組的日常開支，主要用于采購應急物資、通訊、裝備工作。

（三）應急方案的測試。應急方案的制定是理性思維與業(yè)務經(jīng)驗相結合的結果。其執(zhí)行結果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應急方案之前，采用建立模擬環(huán)境，進行全面測試，是一項有效的方法。通過應急方案的測試，可以評估應急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預期的作用以及能否在特定的時間段內(nèi)順利實施。通過測試，完善應急方案，對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果，確認應急方案的可行性，對應急方案進行必要的修訂和完善。

六、責任與獎懲

對參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻的人員，要給予表彰獎勵，對在處置工作中有失職、瀆職，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照法律、法規(guī)追究法律責任。

公共領域安全應急預案 篇7

一、總則

（一）編制目的

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

（三）分類分級

本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

（四）工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的`減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

3、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。

4、依法規(guī)范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。

6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（五）應急預案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括：

1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。

（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。

（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統(tǒng)籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系，結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。

二、組織機構與工作職責

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1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊：

隊長：李繼錄

副隊長：吳曉晨

隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。

第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工，負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。

2、指揮機構

根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

三、預測、預警

各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。

四、應急處置

1、信息報告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。

2、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

3、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務是：提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

4、擴大應急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。

5、應急結束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。

五、后續(xù)工作

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。

2、調(diào)查與評估

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。

六、應急保障

（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓，強化應急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

七、宣傳和培訓

各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

八、責任與獎懲

鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

公共領域安全應急預案 篇8

為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全，制定本預案。

一、突發(fā)公共安全事件應急處理適用范圍

本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則

（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權和健康權，把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

（2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。

（3）統(tǒng)一領導，協(xié)同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

三、應急組織指揮體系及職責

（一）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。

（二）安全保衛(wèi)救援組

組長：

副組長：

成員：

職責：負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關人員進入現(xiàn)場，并協(xié)助有關部門做好搶險工作。

（三）后勤保障組

組長：

副組長：

成員：

職責：負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設備，物資的供應，解決相關人員的食宿。

（四）醫(yī)療護送組

組長：

副組長：

成員：

職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關部門做好救護工作。

（六）信息報告組

組長：

成員：

職責：在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

四、應急處置預案

（一）現(xiàn)場應急處理一般執(zhí)行下列程序：

1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。

3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

4、協(xié)同有關部門搶險救災，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。

（二）火災應急預案

1、立即撥打“119”報警，報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災，地址xx”。

2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。

4、注意事項

（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。

（2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。

（3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：

（1）迅速如實報告教育局。

（2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。

（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。

（4）在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。

2、食物中毒應急預案

（1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。

（2）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實施救護或救治。

（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報告。

（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

（四）暴力傷害或搶劫事件應急預案

1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：

（1）迅速報告值班領導。

（2）視情況報警（110）。

（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。

（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。

（6）配合上級有關部門，做好善后工作。

（五）、群體性突發(fā)事件應急預案

1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，請求派遣警力進校，根據(jù)情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。

2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?/p>

3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團結大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。

4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。

5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。

（六）被盜案件應急預案

1、迅速報告值班領導，根據(jù)案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關報案。

3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，對事發(fā)現(xiàn)場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

（七）學校其它突發(fā)事件應急預案

學生突發(fā)事件應急預案

1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。

2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。

3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。

自殺、自殘、自虐性事件應急預案

1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。

2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現(xiàn)場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。

3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。

4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。

離校出走或失蹤事件應急預案

1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。

2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調(diào)查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。

3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。

突然停電應急預案

1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。

2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應急燈和學校備用的其它照明用具。

五、附則

1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。

2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

4、本預案由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。

５、本預案自發(fā)布之日起實施。

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