為了確保事情或工作有序有效開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(精選3篇),僅供參考!
為進(jìn)一步做大做強(qiáng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,以“養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⑸a(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)”為發(fā)展方向,以“供種、提質(zhì)、增效、富民”為最終目標(biāo),將蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)培育成畜牧業(yè)持續(xù)增效、牧民持續(xù)增收、帶動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《錫林郭勒盟國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《錫林郭勒盟畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和“減羊增?!庇嘘P(guān)戰(zhàn)略精神,并按照我旗《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,根據(jù)旗委、政府關(guān)于加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,優(yōu)化肉羊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)蘇尼特羊品種選育,提高個(gè)體生產(chǎn)性能,促進(jìn)蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
一、蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)作為全旗畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從上世紀(jì)80年代開始,與內(nèi)蒙古自治區(qū)家畜改良工作站、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位合作開展蘇尼特羊選育工作,1995年自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布“蘇尼特羊”地方標(biāo)準(zhǔn);“八五”期間,自治區(qū)科委把蘇尼特羊的選育工作列為重點(diǎn)科研項(xiàng)目,1997年被自治區(qū)人民政府命名為地方優(yōu)良品種;2007年,蘇尼特羊肉產(chǎn)品被列為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;2010年,蘇尼特羊被列入“中國畜禽遺傳資源志”;2013年,為建立國內(nèi)一流肉羊育種體系,旗原種場與中禾恒瑞(北京)科技發(fā)展有限公司合資成立內(nèi)蒙古蘇尼特羊育種科技發(fā)展有限公司;2014年蘇尼特羊被農(nóng)業(yè)部列入《國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》。2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布“蘇尼特羊”農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年,按照“減羊增牛”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我旗“南牛北羊”產(chǎn)業(yè)布局,在中北部40個(gè)嘎查形成蘇尼特羊主產(chǎn)區(qū)。2021年牧業(yè)年度全旗蘇尼特羊飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)94.72萬只,年出欄達(dá)57.85萬只,從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶5637戶,其中肉羊養(yǎng)殖戶比重占95%以上?,F(xiàn)有種羊場(原種場)1處,擴(kuò)繁場6處。全旗現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)6家,其中:自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,盟級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家,年屠宰加工能力40萬只羊單位左右、肉類產(chǎn)量1.9萬噸以上、銷售收入12.16億元左右,注冊有“草之味”、“喬宇”“功寬”、“大都蘇尼特”、“鑫海”、“恒通”等蘇尼特羊產(chǎn)品地方品牌;現(xiàn)有注冊牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織98個(gè),其中蘇尼特羊養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織45個(gè),覆蓋牧戶746戶、1900多人。
二、總體思路
為了適應(yīng)現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建立具有市場競爭力的健康高效、布局合理、監(jiān)管有效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的蘇尼特羊聯(lián)合育種體系,加強(qiáng)蘇尼特羊品種選育、育種工作,突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、特色化,加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力補(bǔ)齊短板,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條,做優(yōu)做強(qiáng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè),走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。
加大政策支持,強(qiáng)化科技支撐,開展蘇尼特羊聯(lián)合工作,保障優(yōu)質(zhì)種公羊的供種能力,優(yōu)化基礎(chǔ)母羊群體質(zhì)量,提升蘇尼特羊綜合生產(chǎn)能力,以“錫林郭勒羊中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”建設(shè)及錫林郭勒草原羊“蒙字標(biāo)”認(rèn)證管理為契機(jī),全力推進(jìn)以蘇尼特羊?yàn)橹鞯摹板a林郭勒羊”區(qū)域公用品牌建設(shè)工作,保持市場競爭優(yōu)勢,使蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和育種目標(biāo)
(一)發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》,按照種羊場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)和完善蘇尼特羊原種場、擴(kuò)繁場和核心群,加強(qiáng)本品種選育,提高良種繁育水平,保障全旗種羊供種能力,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊。2022年進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)1處種羊場建設(shè),新建擴(kuò)繁場9處、蘇尼特羊核心群75處;2023年新建擴(kuò)繁場2處,累計(jì)達(dá)11處;新建蘇尼特羊核心群65處,累計(jì)達(dá)140處,到2023年,全旗牧業(yè)年度蘇尼特羊養(yǎng)殖量穩(wěn)定在93萬只,日歷年度存欄穩(wěn)定在65萬只,能繁母羊存欄控制在45萬只,種公羊存欄數(shù)達(dá)到1.2萬只。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)肉羊育種、繁育、生產(chǎn)、加工,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)、生態(tài)增綠、牧民增收、企業(yè)增效,在畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整中,做到減羊而不減收入。
(二)育種目標(biāo)。通過蘇尼特羊本品種選育、保持和發(fā)展蘇尼特羊優(yōu)良特性,以提高產(chǎn)肉性能為主,充分挖掘蘇尼特羊多脊椎(多肋骨)遺傳潛力,培育出優(yōu)質(zhì)種羊。培育種羊標(biāo)準(zhǔn):
1、特級(jí)周歲種公羊標(biāo)準(zhǔn):體重≥65㎏、體高≥65㎝、體長≥76㎝、胸圍≥93㎝;
2、一級(jí)周歲種公羊標(biāo)準(zhǔn):體重≥60㎏、體高≥65㎝、體長≥72㎝、胸圍≥88㎝;
3、周歲母羊標(biāo)準(zhǔn):體重≥45㎏、體高≥58㎝、體長≥63㎝、胸圍≥80㎝;
4、后備種用公羔標(biāo)準(zhǔn):六月齡公羔體重達(dá)到35㎏以上。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)及分工
(一)養(yǎng)殖區(qū)域布局。綜合考慮區(qū)域資源和草場承載能力,優(yōu)化布局,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃肉羊繁育布局,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為著力點(diǎn),加強(qiáng)肉羊重點(diǎn)區(qū)域生產(chǎn)能力建設(shè)。抓好畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局,以養(yǎng)殖大戶、生態(tài)家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、國家和自治區(qū)級(jí)示范牧場等新型經(jīng)營主體為單位,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母羊天然放牧、出欄商品羊“放牧+補(bǔ)飼”養(yǎng)殖模式,達(dá)到提質(zhì)增效目的。全旗中北部6個(gè)蘇木鎮(zhèn)的35個(gè)嘎查和渾善達(dá)克沙區(qū)以北5個(gè)嘎查為中心建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊養(yǎng)殖核心區(qū),逐步打造蘇尼特羊綠色產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)全旗蘇尼特羊產(chǎn)業(yè),提升蘇尼特羊的知名度,進(jìn)入國內(nèi)外高端市場。
牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局
配合單位:旗林業(yè)和草原局、旗自然資源局、蘇木鎮(zhèn)人民政府
(二)推進(jìn)蘇尼特羊選育提高工程
1.聯(lián)合育種模式。組織我旗蘇尼特羊原種場、擴(kuò)繁場和核心群的遺傳資源整合,建立“種羊場+擴(kuò)繁場+核心群”的蘇尼特羊育種體系,形成利益共同體,建立長期、穩(wěn)定的育種遺傳共享聯(lián)合體,按照統(tǒng)一的種羊遺傳評(píng)估方法和品種選育標(biāo)準(zhǔn),培育優(yōu)質(zhì)種羊,保證全旗蘇尼特羊選育提高工作。以原種場為核心,主產(chǎn)區(qū)每個(gè)蘇木鎮(zhèn)建立2處擴(kuò)繁場,擴(kuò)繁場下設(shè)15-20個(gè)核心群,種羊場、擴(kuò)繁場、核心群戶互相簽訂聯(lián)合育種協(xié)議,共同開展蘇尼特羊育種工作。到2023年全旗建設(shè)蘇尼特羊種羊場1處、年培育采精種公羊50只。累計(jì)建立擴(kuò)繁場11處,年集中培育特、一級(jí)育成種公羊3000只。建設(shè)核心群累計(jì)達(dá)到140群,年生產(chǎn)后備種用公羔4000只,保障全旗蘇尼特羊供種能力。
(1)種羊生產(chǎn)模式。根據(jù)年種羊需求量,按照育種標(biāo)準(zhǔn),種羊場與擴(kuò)繁場,擴(kuò)繁場與核心群簽訂生產(chǎn)種畜合同(協(xié)議),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,聯(lián)合培育優(yōu)質(zhì)種羊。種羊場、擴(kuò)繁場生產(chǎn)培育特、一級(jí)種羊,核心群生產(chǎn)后備種羊。
(2)種羊供種模式。種羊場向各擴(kuò)繁場、核心群提供優(yōu)質(zhì)采精種公羊,擴(kuò)繁場給核心群、合作社和養(yǎng)殖戶提供特、一級(jí)種公羊。
2.種羊場、擴(kuò)繁場和核心群的建設(shè)。
(1)種羊場的建設(shè)。種羊場是育種體系的中心,進(jìn)行純繁保種。按照國家種羊場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施,機(jī)械化飼養(yǎng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)殖。
(2)擴(kuò)繁場的建設(shè)。擴(kuò)繁場是協(xié)助種羊場完成全年供種任務(wù)的有力保障。
(3)核心群建設(shè)。核心群是更新補(bǔ)充種羊場、擴(kuò)繁場后備種羊的重要來源。核心群每年開展基礎(chǔ)母羊整群、淘汰、更新工作,保證羊群結(jié)構(gòu),保證群體質(zhì)量;開展選種選配,使用特級(jí)種羊開展繁殖,保持后備種用質(zhì)量。
3.落實(shí)責(zé)任分工。農(nóng)牧和科技局制定年度蘇尼特羊選育實(shí)施方案,具體落實(shí)種公羊年檢、后備種公羊培育、育成種公羊鑒定、母羊整群、飼養(yǎng)管理、技術(shù)培訓(xùn)、種公羊銷售及扶持政策落實(shí)等任務(wù)。各蘇木鎮(zhèn)分別成立蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),實(shí)施蘇尼特羊選育方案,每年提交下一年度種公羊更新和基礎(chǔ)母羊整群計(jì)劃。
牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局
配合單位:旗畜牧工作站、蘇木鎮(zhèn)人民政府
(三)實(shí)施蘇尼特羊品牌戰(zhàn)略
以“錫林郭勒羊中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”建設(shè)及錫林郭勒草原羊“蒙字標(biāo)”認(rèn)證管理為契機(jī),積極融入錫林郭勒區(qū)域公共品牌建設(shè),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、企業(yè)品牌商標(biāo)推廣應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行地方品牌及標(biāo)識(shí)管理辦法,共同提升品牌知名度和影響力。實(shí)行品牌戰(zhàn)略,提高加工產(chǎn)品質(zhì)量,加快推進(jìn)蘇尼特羊國家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作,打造出錫林郭勒草原羊肉差異化品質(zhì)優(yōu)勢。加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范和治理羊肉市場經(jīng)營環(huán)境。逐步提高蘇尼特羊全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系建設(shè)覆蓋率,到2023年累計(jì)完成13萬只蘇尼特羊追溯體系建設(shè)工作。啟動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與肉食品精深加工園區(qū)的互聯(lián)互通,積極引進(jìn)副產(chǎn)品加工企業(yè),加快現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)的技術(shù)改造、裝備升級(jí)、產(chǎn)品開發(fā)和模式創(chuàng)新,大力發(fā)展蘇尼特羊羊肉高端產(chǎn)品和終端產(chǎn)品,精準(zhǔn)發(fā)力高端市場,打響蘇尼特羊肉品牌。
牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局
配合單位:旗工業(yè)和信息化局、旗市場監(jiān)管局、蘇木鎮(zhèn)人民政府
(四)扎實(shí)推動(dòng)蘇尼特羊科技研發(fā)工作
加快蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升科技支撐能力,不斷加大對(duì)畜牧業(yè)種業(yè)科研工作支持力度,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作,啟動(dòng)實(shí)施一批蘇尼特羊副產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目和種業(yè)創(chuàng)新科技項(xiàng)目。到2023年,將以“科技興蒙”行動(dòng)為契機(jī),不斷加大科技合作交流,聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)蘇尼特羊尾脂肪、內(nèi)臟等副產(chǎn)品科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,延長蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)鏈。在雙羔蘇尼特羊群體中進(jìn)行高繁多胎基因檢測,通過科研技術(shù),建立攜帶高繁多胎基因的高繁殖力蘇尼特羊群體。
(五)完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
建立完善新型經(jīng)營體系,大力實(shí)施畜牧業(yè)主體培育行動(dòng),做好龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭牧場創(chuàng)建評(píng)審工作,深化牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在現(xiàn)有產(chǎn)供銷一體化模式基礎(chǔ)上,建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化經(jīng)營組織聯(lián)盟。在龍頭企業(yè)、蘇尼特羊養(yǎng)殖合作社、家庭牧場、蘇尼特羊核心群等市場主體間構(gòu)建股份合作型、二次返利型、委托生產(chǎn)型、價(jià)格保護(hù)型、訂單合同型、服務(wù)協(xié)作型等穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)各經(jīng)營主體建立合理、長期、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)周邊牧戶持續(xù)增收,保障牧民合理分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。到2023年,培育自治區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個(gè)以上、盟級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個(gè)以上。
牽頭單位:旗農(nóng)牧和科技局
配合單位:旗肉食品加工企業(yè)、蘇木鎮(zhèn)人民政府
(六)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1、旗人民政府與各蘇木鎮(zhèn)簽訂蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書,把落實(shí)蘇尼特羊選育提高、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊商品畜為重點(diǎn)考核內(nèi)容。旗人民政府每年對(duì)蘇尼特羊選育提高、動(dòng)物疫病防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督促和檢查,并對(duì)工作成績突出的蘇木鎮(zhèn)、嘎查、合作社、企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。每年開展全旗種畜評(píng)比交易活動(dòng)至少1次,評(píng)選《蘇尼特羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖嘎查》予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)消極應(yīng)付,完不成目標(biāo)任務(wù)的蘇木鎮(zhèn)和部門進(jìn)行問責(zé)。
2、實(shí)施育成種公羊良種補(bǔ)貼、后備母羊補(bǔ)貼、種公羊飼草料補(bǔ)貼政策。育成種公羊良種補(bǔ)貼:牧戶和種公羊集中管理嘎查從種羊場和擴(kuò)繁場購買育成種公羊每只補(bǔ)貼1300元,其中,國家補(bǔ)貼800元、自治區(qū)補(bǔ)貼400元、旗級(jí)補(bǔ)貼100元;育成母羊補(bǔ)貼:種羊場、擴(kuò)繁場、核心群選留培育的后備母羔,當(dāng)年初步鑒定合格后每只補(bǔ)貼100元,第二年鑒定合格后每只補(bǔ)貼100元,每只培育合格的育成母羊共計(jì)補(bǔ)貼200元。種公羊飼草料補(bǔ)貼:集中管理種公羊嘎查、種羊場、擴(kuò)繁場鑒定合格的種公羊發(fā)放飼草料補(bǔ)貼100元/只。
3、培育種羊價(jià)格。種羊場和擴(kuò)繁場與核心群購買后備種用公羔、牧戶與種羊場和擴(kuò)繁場購買育成種公羊的價(jià)格,按照蘇尼特左旗當(dāng)年后備種用公羔和育成種公羊市場價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)自行商定。
(七)建立資金保障體系
1、肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金。2022年至2023年共發(fā)放種公羊補(bǔ)貼468萬元。其中:2022年肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金208萬元(國家補(bǔ)貼128萬元、自治區(qū)補(bǔ)貼64萬元、旗級(jí)補(bǔ)貼16萬元),分配1600只種公羊良種補(bǔ)貼;2023年肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金260萬元(國家補(bǔ)貼160萬元、自治區(qū)補(bǔ)貼80萬元、旗級(jí)補(bǔ)貼20萬元),分配2000只種公羊良種補(bǔ)貼。
2、地方財(cái)政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。2022年至2023年地方財(cái)政共投入資金523萬元。其中2022年地方財(cái)政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金170萬元。其中:肉羊良種補(bǔ)貼地方配套資金16萬元,種公羊飼草料補(bǔ)貼61萬元,育成母羊補(bǔ)貼48萬元,蘇尼特羊選育示范嘎查獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,種畜鑒定、佩戴耳標(biāo)等費(fèi)用35萬元;2023年地方財(cái)政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金268萬元。其中:肉羊良種補(bǔ)貼地方配套資金20萬元、種公羊飼草料補(bǔ)貼70萬元、育成母羊補(bǔ)貼103萬元、蘇尼特羊選育示范嘎查獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、牲畜評(píng)比活動(dòng)30萬元、種畜鑒定、佩戴耳標(biāo)等費(fèi)用35萬元。
3、牧民自籌投資資金。種羊場、擴(kuò)繁場、核心群牧戶自行承擔(dān)種羊生產(chǎn)、淘汰、更新等所產(chǎn)生的費(fèi)用,每年按照種羊淘汰更新比例(基礎(chǔ)母羊淘汰比例20%以上、種公羊淘汰比例25%以上),自籌投資1000萬元以上,對(duì)種畜群進(jìn)行更新。
牽頭單位:旗財(cái)政局、旗農(nóng)牧和科技局
配合單位:各蘇木鎮(zhèn)人民政府
五、政策保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作順利開展,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由旗主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)牧、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、市場監(jiān)督管理、工商、環(huán)保局等單位和各蘇木鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本規(guī)劃。制定與頒布相關(guān)配套政策法規(guī)。建立目標(biāo)責(zé)任制和考核制,全力抓好規(guī)劃落實(shí),適時(shí)開展規(guī)劃的中期評(píng)估和后期評(píng)價(jià)工作,及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見與跟進(jìn)方案。
(二)加強(qiáng)人才保障。把懂畜牧業(yè)、愛畜牧業(yè)、愛牧民作為基本要求,加強(qiáng)畜牧業(yè)干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用。拓寬旗農(nóng)牧部門和蘇木鎮(zhèn)干部來源渠道,注重提拔使用優(yōu)秀干部,形成人才向牧區(qū)基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。提高牧區(qū)專業(yè)人才服務(wù)保障能力,保障工資待遇,完善正向激勵(lì)機(jī)制,壯大基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)力量。
(三)加強(qiáng)涉牧項(xiàng)目管理。要完善各類涉牧項(xiàng)目儲(chǔ)備,加強(qiáng)和行業(yè)部門之間,自治區(qū)和盟、旗之間,年度之間項(xiàng)目庫的銜接,歸并重復(fù)設(shè)置的涉牧項(xiàng)目。結(jié)合項(xiàng)目總體規(guī)劃布局、地區(qū)建設(shè)需求等實(shí)際情況,要進(jìn)一步完善項(xiàng)目論證、評(píng)審、申報(bào)、驗(yàn)收等工作流程。建立健全涉牧項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查機(jī)制和責(zé)任追究制度,加大審計(jì)監(jiān)督、跟蹤問效、督導(dǎo)檢查力度,切實(shí)提升支牧政策效果和資金使用效益。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)對(duì)蘇尼特羊的宣傳工作,有機(jī)融合報(bào)刊、廣播、電視、微平臺(tái)等傳統(tǒng)媒體和新媒體,在主流電商平臺(tái)開辟蘇尼特羊品牌專欄,每年開展各種類型品牌宣傳推介活動(dòng),全方位、立體化地宣傳工作,加大對(duì)蘇尼特羊的宣傳、推廣和保護(hù),提升知曉率、美譽(yù)度。總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)和做法,注重典型帶動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會(huì)影響,為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、出臺(tái)背景
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來,我省出臺(tái)了一系列政策措施,大力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,全省肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)317萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)914億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.6%,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1834億元。但同時(shí),畜牧業(yè)的質(zhì)量效益仍然不高,支持保障體系不夠健全,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力偏弱,畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)仍不牢固。20xx年9月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)),就促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力作了全面部署。根據(jù)國辦《意見》精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定出臺(tái)了我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)、相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等,加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環(huán)發(fā)展體系,進(jìn)一步提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,更好滿足人民群眾多元化的消費(fèi)需求,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、主要內(nèi)容
文件共3個(gè)部分、16條:
第一部分,總體要求。提出未來5年和10年全省畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。明確到20xx年全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)350萬噸以上,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到90%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上;到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率均達(dá)到95%以上。
第二部分,重點(diǎn)任務(wù)。包括:優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局、加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)、大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化信息化養(yǎng)殖、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)飼料資源開發(fā)、完善動(dòng)物防疫體系、加快屠宰加工業(yè)提檔升級(jí)、健全畜禽產(chǎn)品冷鏈配送體系、深化畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等9條。
第三部分,保障措施。包括:壓緊壓實(shí)責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、加強(qiáng)財(cái)政支持、深化金融服務(wù)、強(qiáng)化科技和人才支撐、創(chuàng)新體制機(jī)制等6條。
三、主要特點(diǎn)
《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)指標(biāo)要求和措施針對(duì)性和可操行性強(qiáng),且可量化、可考核,便于各級(jí)政府及各有關(guān)部門對(duì)照抓好落實(shí)。文件有以下四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn):
一是在任務(wù)指標(biāo)方面,《實(shí)施方案》中的各項(xiàng)措施都結(jié)合福建實(shí)際作了細(xì)化量化,各項(xiàng)指標(biāo)與“十四五”相關(guān)規(guī)劃做了銜接,大部分指標(biāo)高于全國平均水平,且經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)。
二是在用地用林保障方面,提出“加大林地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持,允許在Ⅲ、Ⅳ級(jí)保護(hù)的人工商品林地建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施,優(yōu)先保障安排林地指標(biāo),對(duì)申請(qǐng)使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場涉及的進(jìn)場、出場道路可結(jié)合鄉(xiāng)村道路、林區(qū)便道等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地在備案時(shí),企業(yè)經(jīng)營者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽訂土地復(fù)墾協(xié)議,明確土地復(fù)墾責(zé)任,不再收取土地復(fù)墾費(fèi)用?!?/p>
三是在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方面,允許“在符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求前提下,養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑”。
四是在壓實(shí)責(zé)任方面,提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核范圍”。
一、高度重視災(zāi)后畜牧業(yè)重建工作
前一個(gè)時(shí)期,我國南方部分地區(qū)出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害,持續(xù)時(shí)間長,影響范圍廣,危害程度深,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。截至2月14日,全國因?yàn)?zāi)死亡畜禽共計(jì)7455.2萬頭(只),其中生豬444.7萬頭、牛43.5萬頭、羊死亡168.3萬頭、家禽死亡6738.5萬只,損失飼料飼草301.7萬噸,倒塌損壞畜禽圈舍1951.7萬平方米。同時(shí),全國共有2028個(gè)種畜禽場受災(zāi),其中種豬場1200個(gè),種禽場665個(gè),種羊場106個(gè),種牛場43個(gè),共死亡種畜禽907萬頭(只)。此次災(zāi)害造成畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)98.6億元。
從災(zāi)害影響看,家禽死亡數(shù)量多,約占南方地區(qū)黃羽肉雞月出欄量的12%,仔豬死亡約占全國仔豬月供應(yīng)量的7%,這將對(duì)未來一段時(shí)間的活禽和豬肉供應(yīng)產(chǎn)生影響。由于受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重,恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要不怕困難,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,細(xì)致謀劃,周密安排,扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和畜產(chǎn)品市場的有效供給。
二、災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)和任務(wù)
總體目標(biāo)是:做好災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地將畜牧業(yè)損失降到最低,加大商品畜禽圈舍和畜禽原良種場重建修復(fù)支持力度,力爭8月全面恢復(fù)商品畜禽生產(chǎn)能力,12月前全面恢復(fù)種豬種禽生產(chǎn)能力,努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)后生豬、家禽等生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是:
(一)重建災(zāi)區(qū)種畜禽場。支持因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重的畜禽原良種場建設(shè),盡快恢復(fù)良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)畜禽遺傳資源保護(hù)場建設(shè),有效保護(hù)珍稀地方遺傳資源。
(二)加固修繕災(zāi)區(qū)畜禽圈舍。制定災(zāi)后畜禽圈舍修建方案,重點(diǎn)扶持災(zāi)區(qū)畜禽圈舍修復(fù)重建,為畜禽正常生長創(chuàng)造必要的飼養(yǎng)條件。
三、災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方案
(一)生豬生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施
1、豬舍重建。
盡量采用水泥結(jié)構(gòu)欄舍,適當(dāng)增加屋頂人字架的密度和強(qiáng)度,少采用平頂或圓頂,減少冰雪的積壓;采用縱向通風(fēng)技術(shù),豬舍進(jìn)出風(fēng)口可自動(dòng)或人工調(diào)節(jié),防止豬舍透風(fēng);做好豬舍保溫尤其產(chǎn)房、保育舍的保溫設(shè)計(jì),既可利用紅外線保溫?zé)?、保溫板等給仔豬取暖,也可以在豬舍內(nèi)燒木材、木炭等增加室內(nèi)溫度。對(duì)于敞開式農(nóng)戶豬舍,可用編織布或者縫合的編織袋作為擋風(fēng)布簾,遮擋風(fēng)向位置,盡量減少透風(fēng)、防止賊風(fēng),也可在豬床上加鋪15~20厘米厚的軟干草、軟秸稈,以保暖、吸濕、除潮。及時(shí)清理豬糞,保持豬舍清潔、干燥、舒適。
2、種豬繁育。
抓好種豬的春季配種繁育。增加對(duì)母豬發(fā)情檢查的頻率,準(zhǔn)確掌握發(fā)情、配種時(shí)間;有條件的豬場要及時(shí)應(yīng)用超聲波妊娠診斷儀進(jìn)行妊娠檢查,準(zhǔn)確鑒別未受孕母豬;重視后備母豬的選留,適當(dāng)提高選留比例,及時(shí)補(bǔ)充青年母豬;加大推廣人工授精力度,提高優(yōu)良種公豬的使用范圍。
3、飼料配制與科學(xué)飼養(yǎng)。yJS21.cOm
提高飼料能量水平,保證豬維持生長的能量需要。在保持蛋白質(zhì)水平不減的情況下,增加能量飼料10%~30%,一般采用玉米、稻谷等含能量較高的原料,必要時(shí)添加2%~3%的動(dòng)植物油;在飼料中添加具有抗應(yīng)激、抗氧化能力的維生素、氨基酸等飼料添加劑,通過營養(yǎng)調(diào)控,提高豬的抗病力和抗逆性;增加一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的應(yīng)用,緩解飼料原料供應(yīng)短缺的矛盾。飼喂要定時(shí)、定量、定溫、定質(zhì)。
4、加強(qiáng)生豬疫病綜合防治。
執(zhí)行嚴(yán)格的生物安全制度,外來人員進(jìn)入豬場要消毒、換鞋、更衣等,離開后要立即進(jìn)行全面消毒,嚴(yán)禁外來人員自由進(jìn)出豬場;適當(dāng)添加具有預(yù)防呼吸道疾病作用的藥物添加劑,控制豬呼吸道疾病發(fā)生;加強(qiáng)豬群健康水平監(jiān)測,做好豬群生長狀況、血清學(xué)抗體水平、豬藍(lán)耳病等病毒的檢測,及時(shí)補(bǔ)免;出現(xiàn)異常的生豬要立即采用有效措施進(jìn)行隔離、治療,甚至撲殺處理,防止疫情擴(kuò)散;合理調(diào)整免疫程序,防止因免疫過度引起免疫系統(tǒng)紊亂、無法產(chǎn)生抗體現(xiàn)象的出現(xiàn);做好豬群保健工作,重點(diǎn)是母豬產(chǎn)前一周和仔豬斷奶前后一周的護(hù)理。
(二)肉雞生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施
1、搶修加固雞舍。
對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的雞舍及時(shí)加固搶修,排查檢修電路,防止電線損壞,挖好并加固雞舍周圍的排水溝,新建雞舍要選擇南向平坦或稍有坡地的地方,遠(yuǎn)離交通要道及居民區(qū)。
2、選擇良種。
根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和市場需求,從證照齊全、生產(chǎn)管理水平較高和售后服務(wù)較好的種雞場,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和快大型白羽肉雞品種,及時(shí)補(bǔ)欄,恢復(fù)種禽生產(chǎn)能力。
3、適時(shí)調(diào)整日糧組成。
種雞和未到上市日齡的肉雞要提高其日糧能量濃度并增加喂料量,如可增加玉米10%-20%用量,玉米緊缺地區(qū)可暫用稻谷等替代。對(duì)已到上市日齡肉雞但交通仍不暢的地區(qū)則適當(dāng)調(diào)低日糧營養(yǎng)濃度,以滿足基礎(chǔ)代謝為主要目的,盡量降低損失。
4、強(qiáng)化生物安全措施。
適時(shí)免疫接種,密切監(jiān)測抗體水平和雞群動(dòng)態(tài),有效預(yù)防傳染性支氣管炎、禽流感、新城疫、喉氣管炎等冬春季常發(fā)病的發(fā)生。及時(shí)淘汰處理受凍和傷殘雞。死雞可采用灑生石灰深坑填埋或焚燒等方式及時(shí)處理,防止疾病傳播。
5、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。
加強(qiáng)保溫措施,尤其是局部保溫。雛雞要增加保溫?zé)艋蛎籂t數(shù)量。天冷盡量減少育成雞室外運(yùn)動(dòng)量,種雞飼養(yǎng)可適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度。增加墊料厚度,保持干燥,冬春季全期使用,一周更換一次。注意通風(fēng)換氣,保持空氣新鮮。飲用溫水,避免飲用凍水。飲水或飼料中補(bǔ)充多維、電解質(zhì)等保健、抗應(yīng)激藥物,增強(qiáng)雞抵抗力。
(三)牛羊?yàn)?zāi)后重建技術(shù)措施
1、盡快修復(fù)畜舍。
對(duì)因雪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的畜舍,要抓緊修復(fù)。要特別注意畜舍頂棚的堅(jiān)固性,防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷;畜舍要注意寒冷季節(jié)的保暖,可設(shè)置易拆卸的擋風(fēng)保暖材料,如草簾、塑料布簾或帆布簾。為了預(yù)防即將到來的夏季高溫,修建畜舍要注意采用隔熱材料。
2、加強(qiáng)牛羊的飼料營養(yǎng)供給。
春暖乍寒,要特別注意給牛羊增加精飼料喂量,多喂含能量較高的玉米、麥(麩)等谷物飼料,飼喂優(yōu)質(zhì)的青貯飼料,使牛羊的膘情和體質(zhì)盡快得到恢復(fù),防止妊娠母畜流產(chǎn)。
3、加強(qiáng)幼畜防寒保暖。
冬春是牛羊產(chǎn)犢、產(chǎn)羔的主要季節(jié),要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內(nèi)要多鋪潔凈的墊草,并保持干燥衛(wèi)生。初產(chǎn)的母畜要喂溫?zé)崴泳希粚?duì)于幼畜,要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后,應(yīng)讓幼牛到舍外運(yùn)動(dòng)、曬太陽。
4、做好牛羊春季配種工作。
因雪災(zāi)延誤配種的牛羊,要抓緊補(bǔ)配。要將良種補(bǔ)貼奶牛的凍精落實(shí)到位,及時(shí)配種;對(duì)黃牛、山羊,也要抓住春季有利時(shí)機(jī),盡快落實(shí)配種任務(wù),以便在夏季來臨前完成全群配種計(jì)劃。對(duì)有繁殖障礙的,要盡快治療。
5、盡早落實(shí)飼料種植任務(wù)。
規(guī)模牛羊場要盡快落實(shí)青貯玉米或其他飼料作物的種植計(jì)劃,保證牛羊持續(xù)生產(chǎn)的需要。
四、保障措施
各地畜牧獸醫(yī)部門要細(xì)化恢復(fù)發(fā)展工作方案,確保各項(xiàng)恢復(fù)生產(chǎn)措施取得實(shí)效。
(一)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)畜禽種苗、飼料供應(yīng)。
積極為災(zāi)區(qū)調(diào)配畜禽種苗,重點(diǎn)供應(yīng)邊遠(yuǎn)山區(qū)。要保證災(zāi)區(qū)所需疫苗、飼料等物資供應(yīng),確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)孵化企業(yè)增加禽苗孵化量,抓好母畜春季配種產(chǎn)仔工作,提高雛禽和仔畜供應(yīng)能力。
(二)加大技術(shù)服務(wù)力度。
針對(duì)不同畜禽飼養(yǎng)品種、不同飼養(yǎng)模式,確定重點(diǎn)推廣技術(shù),進(jìn)行分類指導(dǎo)。加強(qiáng)培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展健康養(yǎng)殖,引導(dǎo)散養(yǎng)農(nóng)戶加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理。組織專家和技術(shù)人員深入一線,送科技下鄉(xiāng),幫助受災(zāi)養(yǎng)殖戶解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的實(shí)際困難。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)工作督導(dǎo),及時(shí)掌握災(zāi)后重建工作進(jìn)展,做到工作到位、人員到位、措施到位。加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改委等部門的配合,積極爭取和落實(shí)恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金,促進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)與發(fā)展。
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為保證活動(dòng)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,我們需要提前開始活動(dòng)方案制定工作,活動(dòng)方案是從活動(dòng)的目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定活動(dòng)方案呢?下面是小編收集整理的2025年工會(huì)春節(jié)趣味活動(dòng)方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。2025新年工會(huì)活動(dòng)方案 篇1 ...
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