督查,即督促檢查(全稱),是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),涉及領(lǐng)域廣泛,無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面是小編整理的督查督辦工作報(bào)告,希望能夠幫助到你。
根據(jù)縣政府安排,11月8日至12日,縣民政局組成兩個(gè)工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保提標(biāo)、第七次村民委員會(huì)換屆選舉、民政專項(xiàng)資金管理、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)以及20xx年民政工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)的完成情況進(jìn)行了督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查情況。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、主要工作進(jìn)展情況
從督查的情況來(lái)看,全縣當(dāng)前重點(diǎn)民政工作進(jìn)展較為順利,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
一是農(nóng)村低保提標(biāo)工作穩(wěn)步開展。10月23日全縣農(nóng)村低保提標(biāo)工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣上的統(tǒng)一部署和《隴西縣農(nóng)村低保提標(biāo)工作實(shí)施方案》的工作要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村低保提標(biāo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了工作方案,并召開了專題會(huì)議進(jìn)行了具體安排,目前已基本完成宣傳培訓(xùn)、入戶核查、民主評(píng)議、一、二榜公示等階段的工作。整體來(lái)看,鞏昌、雙泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提標(biāo)工作組織管理有序,工作措施扎實(shí)有效,尤其是鄉(xiāng)、村兩級(jí)軟件健全規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站統(tǒng)一印制了村級(jí)軟件資料樣本,指導(dǎo)各村建立健全檔案資料,村級(jí)民主評(píng)議、村務(wù)公開、村委會(huì)記錄全面翔實(shí)。雙泉鄉(xiāng)還印制了民主推薦表,分發(fā)到戶,由各農(nóng)戶對(duì)所有已?;驊?yīng)保未保對(duì)象進(jìn)行推薦,重新核定農(nóng)村低保對(duì)象的保障資格,大大提升了農(nóng)村低保工作的透明度,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)和參與權(quán),農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的工作機(jī)制得到了有力落實(shí)。
二是第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。10月29日全縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,把村委會(huì)換屆選舉工作列入重要議事日程,精心組織實(shí)施,及時(shí)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)各階段的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化安排,并專題召開了換屆選舉大會(huì),就換屆選舉工作進(jìn)行廣泛積極地動(dòng)員培訓(xùn)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段的工作。
三是民政專項(xiàng)資金管理規(guī)范運(yùn)行。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的管理和使用都能夠按照省市縣有關(guān)規(guī)定做到專款專用,封閉運(yùn)行,未出現(xiàn)截留、挪用、克扣等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,但是各類資金的發(fā)放進(jìn)度不平衡,不同程度存在滯發(fā)現(xiàn)象。
四是農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作運(yùn)行正常。目前,全縣6所農(nóng)村敬老院和五保家園都已啟動(dòng)運(yùn)行,有牌子、有制度、有固定的工作人員,五保集中供養(yǎng)工作初見成效。供養(yǎng)人數(shù)為:文峰鎮(zhèn)6名,菜子鎮(zhèn)16名,通安驛鎮(zhèn)7名,云田鎮(zhèn)5名,和平鄉(xiāng)8名,渭陽(yáng)鄉(xiāng)9名。
二、存在的主要問(wèn)題
目前,全縣民政工作還存在不少突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)村低保提標(biāo)工作不規(guī)范
1、政策宣傳不到位。讓廣大群眾明白政策,提高群眾知情率和參與率,是農(nóng)村低保提標(biāo)工作能否有效落實(shí)的關(guān)鍵所在。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不全面、不深入,有的僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部知曉,廣大群眾對(duì)農(nóng)村低保提標(biāo)政策不了解、不知情。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部也不能完整地理解提標(biāo)政策,導(dǎo)致執(zhí)行政策有偏差,整體工作處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。
2、工作程序不規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了加快工作進(jìn)度、減輕工作負(fù)擔(dān),提標(biāo)擴(kuò)面工作沒(méi)有嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序操作,工作進(jìn)度隨意性大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是民主評(píng)議不到位。民主評(píng)議是農(nóng)村低保提標(biāo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),《實(shí)施方案》明確要求:要認(rèn)真組織實(shí)施好“三級(jí)民主評(píng)議”工作,即以村民小組為單位的村民評(píng)議、以村委會(huì)組織的村級(jí)民主評(píng)議小組評(píng)議和以民政站組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議工作。并重點(diǎn)做好對(duì)已保對(duì)象困難程度排序進(jìn)行評(píng)議、對(duì)保障對(duì)象的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)議、對(duì)新提標(biāo)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合理性進(jìn)行評(píng)議的“三項(xiàng)評(píng)議”。但是在督查走訪中發(fā)現(xiàn),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有召開村民小組為單位的村民代表評(píng)議會(huì)議,而是以村為單位召開村委會(huì)會(huì)議或直接由駐村干部和村組少數(shù)干部決定農(nóng)村低保對(duì)象類別和補(bǔ)助檔次,工作不公開、不透明,導(dǎo)致提標(biāo)對(duì)象不準(zhǔn)確,補(bǔ)差不合理,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作督查情況》。即使有些村組農(nóng)村低保提標(biāo)對(duì)象類別劃分準(zhǔn)確,但因群眾不知曉,對(duì)提標(biāo)對(duì)象產(chǎn)生的程序不清楚,仍對(duì)提標(biāo)工作有意見、有怨言。
二是張榜公示制度落實(shí)不到位。檢查中發(fā)現(xiàn),雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提標(biāo)工作中大都執(zhí)行了張榜公示制度,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是走了過(guò)場(chǎng),公示的地點(diǎn)不夠醒目,公示的內(nèi)容不夠規(guī)范和全面,公示的有效時(shí)間不能保證,以致群眾對(duì)本村、組的提標(biāo)對(duì)象不知道或不了解,無(wú)法形成有效監(jiān)督。
三是村級(jí)評(píng)議公示記錄不健全。檔案資料是反映我們提標(biāo)工作是否落實(shí)的一項(xiàng)重要依據(jù),從這次督查來(lái)看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民民主評(píng)議記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、村務(wù)公開記錄等軟件資料的記錄不夠規(guī)范和全面,不能夠如實(shí)反映提標(biāo)工作的全過(guò)程。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,雙泉鄉(xiāng)、鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)的村級(jí)軟件資料做得比較細(xì)致,而文峰鎮(zhèn)、渭陽(yáng)鄉(xiāng)、權(quán)家灣鄉(xiāng)存在問(wèn)題較多,村級(jí)“三種”記錄普遍較為簡(jiǎn)單,記錄內(nèi)容不夠詳細(xì),不能如實(shí)反映階段性工作的落實(shí)情況。尤其是文峰鎮(zhèn)尉家店村,各類記錄時(shí)間邏輯混亂,且內(nèi)容空洞、簡(jiǎn)單,基本反映出提標(biāo)工作只是在閉門造車,沒(méi)有落實(shí)在具體工作中。
(二)民政資金發(fā)放遲緩
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類民政專項(xiàng)資金到戶率極不平衡,普遍存在拖欠情況,資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后少則一個(gè)月,多則幾個(gè)月才能發(fā)放出去,救助保障資金未起到應(yīng)急解困作用,違反了民政資金的管理使用規(guī)定。除宏偉、雙泉、云田、文峰、鞏昌、菜子、德興、柯寨8鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類資金的平均到戶率在90%以上外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在資金欠發(fā)問(wèn)題,在督查中未見到福星鎮(zhèn)資金發(fā)放花名冊(cè)。特別是新批農(nóng)村低保對(duì)象1—6月份農(nóng)村低保金和全縣7—9月份農(nóng)村低保資金,除上述發(fā)放較好的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,普遍存在欠發(fā)遲發(fā)現(xiàn)象。尤為突出的有權(quán)家灣鄉(xiāng)、碧巖鎮(zhèn)新批農(nóng)村低保對(duì)象1—6月份農(nóng)村低保金,7—9月份農(nóng)村低保資金至檢查之日還未造冊(cè);馬河鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、永吉鄉(xiāng)雖已造冊(cè)但還未發(fā)放;首陽(yáng)鎮(zhèn)新增低保對(duì)象1—6月份保障金到戶率僅為5%;渭陽(yáng)鄉(xiāng)、首陽(yáng)鎮(zhèn)、通安驛鎮(zhèn)7—9月份農(nóng)村低保資金發(fā)放率也在30%以下。
同時(shí),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理不規(guī)范,主要是資金賬務(wù)記載不健全,記賬時(shí)間滯后,民政助理員對(duì)各類資金的概念模糊,帳務(wù)歸類建檔不清。如權(quán)家灣鄉(xiāng),由于民政工作站人員調(diào)整,民政資金賬務(wù)沒(méi)有交接清楚,20xx年的賬務(wù)記載基本空白,造成大部分待發(fā)資金滯留,沒(méi)有發(fā)放到位,各類資金發(fā)放花名冊(cè)未能分類建立,缺失現(xiàn)象嚴(yán)重;渭陽(yáng)鄉(xiāng)由于民政工作站人員調(diào)整,賬務(wù)記載不規(guī)范、不具體、不細(xì)致,專項(xiàng)資金賬務(wù)沒(méi)有做到歸類建檔。
(三)農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)率低
全面啟動(dòng)農(nóng)村敬老院和五保家園,實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率達(dá)到10%,是20xx年市委、市政府確定為民辦的10件實(shí)事之一,也是今年市、縣目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。今年,縣上為6所敬老院和五保家園的啟動(dòng)給予了全面的資金保障。但目前除菜子鎮(zhèn)敬老院按設(shè)置床位100%的入住外,文峰、通安驛、和平、云田、渭陽(yáng)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未按設(shè)置床位入住,入住率偏低。
三、下階段工作要求
(一)切實(shí)做好農(nóng)村低保提標(biāo)工作。
“提高城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平”是今年省委、省政府確定為民辦的14件實(shí)事之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提標(biāo)工作作為當(dāng)前民政工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)提標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保提標(biāo)工作取得實(shí)效。
一要繼續(xù)抓好政策宣傳。要將縣上印制的《20xx年農(nóng)村低保提標(biāo)政策宣傳提綱》全面發(fā)放到戶,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自行印制部分提標(biāo)政策海報(bào)在每個(gè)村民小組群眾聚集的場(chǎng)所張貼,讓老百姓了解政策、掌握政策,有效監(jiān)督農(nóng)村低保工作。
二要抓好工作程序的規(guī)范化管理。尤其是“三級(jí)民主評(píng)議”、張榜公示制度不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要進(jìn)行補(bǔ)課,提高群眾的參與度,保證提標(biāo)工作公開、公平、公正;同時(shí),要進(jìn)一步完善各類檔案資料,村民民主評(píng)議記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、村務(wù)公開記錄和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議記錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)議記錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政站政務(wù)公開等軟件資料必須齊全,信息記載要清楚、詳細(xì)。
三要抓緊數(shù)據(jù)匯總,按時(shí)上報(bào)??h上要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提標(biāo)數(shù)據(jù)于11月20日前上報(bào)縣民政局,截至目前,除和平鄉(xiāng)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有按時(shí)報(bào)送,影響全縣工作進(jìn)展。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保質(zhì)保量的前提下加快工作進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)提標(biāo)數(shù)據(jù)。提標(biāo)工作完成后,縣上將組織人員逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整體檢查驗(yàn)收,并對(duì)提標(biāo)工作不力,群眾意見大、反映問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改,全縣通報(bào)。
(二)依法推進(jìn)第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作。
村民委員會(huì)換屆選舉工作是當(dāng)前農(nóng)村政治生活中的一件大事。按照《實(shí)施方案》從11月21日起,即將進(jìn)入依法選舉階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署,精心組織實(shí)施,確保這一工作順利進(jìn)行。要大力營(yíng)造輿論氛圍,采取廣播、張貼宣傳單、懸掛橫幅等多種形式,開展好宣傳工作,讓換屆選舉工作家喻戶曉,人人皆知。
20xx年,縣政府督查室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府督查室的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和群眾普遍關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題,狠抓政務(wù)督查督辦、扎實(shí)開展政府績(jī)效管理、加快實(shí)施民生工程、創(chuàng)新建議提案辦理、深入推進(jìn)效能建設(shè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。全年共開展黨政聯(lián)合督查49次,組織縣級(jí)部門督查46次,完成市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件39件;編發(fā)《督查督辦通報(bào)》30期、《督辦專報(bào)》20期、《督辦通知》15期、《督查通知》17期、《縣政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)督辦報(bào)告》11期;在《達(dá)州通訊》上發(fā)表調(diào)研文章2篇,上報(bào)《民生工程簡(jiǎn)報(bào)》xx期,被市政府督查室采用5篇,上報(bào)《機(jī)關(guān)效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》6期,被市政府督查室采用6篇。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善制度,夯實(shí)督查工作基礎(chǔ)
針對(duì)督查工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù),為迅速全面提升督查質(zhì)量和層次,我們把加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)始終放在突出位置來(lái)抓。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)和把握時(shí)代脈搏及縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力與時(shí)代、與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。同時(shí)刻苦鉆研督查工作業(yè)務(wù),不斷加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),督查調(diào)研能力、文字綜合能力以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。不斷調(diào)整充實(shí)督查力量,根據(jù)工作實(shí)際,增設(shè)督查室副主任一名,增配行政事業(yè)單位編制4名,有效改善了辦公條件。三是加強(qiáng)督查工作規(guī)范化和制度化建設(shè)。建立了全縣重大決策部署監(jiān)督檢查機(jī)制和政務(wù)督查工作立項(xiàng)審批制度,結(jié)合實(shí)際重新修訂完善了人大代表建議、政協(xié)委員提案、政府常務(wù)會(huì)議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)請(qǐng)示報(bào)告及批辦信訪件辦理工作流程圖,建立了登記、立項(xiàng)、轉(zhuǎn)辦、催辦、協(xié)辦、審核、反饋、立卷歸檔等工作程序,增強(qiáng)了可操作性。
二、立足全局,選準(zhǔn)重點(diǎn),圍繞縣政府重大決策部署抓落實(shí)
一是立足全局開展督查。以全面落實(shí)《政府工作報(bào)告》中的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)為督查工作主線,按照“年初建帳、年中查帳、年終算帳”工作思路,將《政府工作報(bào)告》細(xì)化梳理為今年的督查重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行量化、細(xì)化,逐一分解到每個(gè)責(zé)任部門和單位,明確了牽頭單位和主要責(zé)任人,定期跟蹤。二是突出重點(diǎn)開展督查。圍繞政府中心工作,以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、煤礦企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)稅增收、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等為重點(diǎn),全年督查、跟蹤督辦,切實(shí)做到監(jiān)督到位、協(xié)調(diào)到位、解決到位、參謀到位,促進(jìn)重點(diǎn)工作均衡進(jìn)展。三是積極開展對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)的督查。積極組織召開縣政府常務(wù)會(huì),做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)和會(huì)后落實(shí)工作,對(duì)縣政府常務(wù)會(huì)及各種專題會(huì)議定事項(xiàng)和重要工作部署,作為階段性督查工作重點(diǎn),進(jìn)行分解立項(xiàng),明確專人,按照任務(wù)和時(shí)間要求,不斷強(qiáng)化責(zé)任,狠抓既定部署,有效杜絕了以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,甚至是不了了之現(xiàn)象,確保了政令暢通。
三、解放思想,拓寬思路,績(jī)效管理穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷優(yōu)化指標(biāo)體系。本著服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、客觀公正、公開透明、社會(huì)參與、立足實(shí)際、探索創(chuàng)新的原則,圍繞全縣中心工作制定指標(biāo),創(chuàng)新考評(píng)方式,實(shí)行季度考評(píng)與年終考評(píng)、考核與評(píng)估、考核與獎(jiǎng)罰、原則性與靈活性相結(jié)合的多層次、多角度、全方位的考核辦法,考核評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府部門績(jī)效管理工作。認(rèn)真制定了《開江縣人民政府關(guān)于做好20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府部門績(jī)效管理工作的通知》,加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府部門做好績(jī)效管理工作。二是積極探索考 評(píng)方式。采取部門自查、社會(huì)公眾考核、績(jī)效組織考核、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估、縣政府績(jī)效辦評(píng)估6種方式。逐步建立了以縣政府績(jī)效委考核為主,兼顧縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府績(jī)效辦評(píng)估權(quán)重的績(jī)效考評(píng)體系,確保了考評(píng)結(jié)果的公平公正。三是扎實(shí)開展績(jī)效考評(píng)。今年,組織黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾代表及縣監(jiān)察局、發(fā)改局等部門開展了20xx年第二、三季度政府目標(biāo)績(jī)效考評(píng)??荚u(píng)中堅(jiān)持“公平、公正、透明”原則,統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行實(shí)地考評(píng),實(shí)行公開評(píng)分,以考評(píng)組考評(píng)分值為主,牽頭部門評(píng)估分值和縣政府績(jī)效辦日常監(jiān)管分析結(jié)果為輔,結(jié)合社會(huì)公眾評(píng)議結(jié)果,綜合評(píng)估績(jī)效考評(píng)最終得分,并嚴(yán)格執(zhí)行《四川省人民政府績(jī)效管理過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)及結(jié)果運(yùn)用辦法(試行)》,對(duì)照年初相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲。
四、關(guān)注民生,協(xié)調(diào)服務(wù),全面加快民生工程進(jìn)程
嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,定期召開專題會(huì)議,研究解決民生工作中存在的困難和問(wèn)題,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作的積極性和創(chuàng)造性;加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳載體,及時(shí)宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的的良好氛圍;完善工作措施,服務(wù)到位、指導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)到位,確保項(xiàng)目建得好、管得好、效益好;強(qiáng)化督查考核,采取明查與暗訪、日常檢查與突擊檢查、檢查督導(dǎo)與考核考評(píng)相結(jié)合的方法,狠抓工作落實(shí),促進(jìn)民生工程落在實(shí)處。截止目前,全縣九大民生工程122個(gè)分項(xiàng)已全部完成目標(biāo)任務(wù),其中新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾人家庭無(wú)障礙改造、中小學(xué)校舍建設(shè)等54個(gè)項(xiàng)目已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
五、逗硬考核、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),效能建設(shè)扎實(shí)有效開展
一是狠抓工作落實(shí)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以“雙年”競(jìng)賽、“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為載體,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等“四項(xiàng)制度”,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提升了服務(wù)質(zhì)量和工作效能。二是強(qiáng)化督促檢查。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)督查,把政務(wù)服務(wù)作為機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重中之重,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤督查,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期檢查、督促整改。加強(qiáng)對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口工作人員的上班履職情況的督查,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作全面提升。三是嚴(yán)格逗硬考核。進(jìn)一步健全了政府目標(biāo)績(jī)效考核辦法,將機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門績(jī)效管理的否決扣分指標(biāo)和保證目標(biāo)指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核,確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效。
六、積極主動(dòng),深入實(shí)際,建議提案辦理質(zhì)量顯著提高
今年縣政府共承辦市人大代表建議4件(其中主辦3件,協(xié)辦1件)、縣人大代表建議64件,市政協(xié)提案4件(其中主辦1件、協(xié)辦1件、跟蹤辦理2件)、縣政協(xié)提案91件??h政府督查室按照“著眼全局、圍繞中心、抓住關(guān)鍵”的原則和“提質(zhì)量、保滿意、講實(shí)效”的要求,加強(qiáng)辦理工作指導(dǎo),規(guī)范辦理程序,建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化面商辦案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)辦案,強(qiáng)化實(shí)地調(diào)研,提升了建議提案辦理的最大收益和實(shí)效。同時(shí),強(qiáng)化督查督辦,采取上門督辦與電話催辦、督辦通知與督辦通報(bào)、重點(diǎn)督辦與現(xiàn)場(chǎng)督辦相結(jié)合的方法,確保建議提案辦理的時(shí)效和質(zhì)量。截止目前,市、縣建議提案辦理工作全面完成,辦結(jié)率100%、滿意率100%。
七、勤政務(wù)實(shí)、高效廉潔,筑牢拒腐防變的思想防線
一是堅(jiān)持經(jīng)常教育為主。結(jié)合督查工作的性質(zhì)和特點(diǎn),通過(guò)工作例會(huì)、觀看警示教育片、個(gè)人自學(xué)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,不斷加強(qiáng)干部職工的理想信念、權(quán)力觀和黨紀(jì)國(guó)法教育,增強(qiáng)了干部職工的反腐倡廉意識(shí),筑牢了拒腐防變的思想防線。二是堅(jiān)持依靠制度管人。堅(jiān)持靠制度管好人、靠制度辦好事。注重從源頭上防治腐敗,除定期學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉法規(guī)制度外,還進(jìn)一步完善了廉政建設(shè)相關(guān)制度,做到廉政建設(shè)與督查室日常工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。三是堅(jiān)持班子帶頭示范。督查室班子成員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”的規(guī)定,努力搞好自身建設(shè),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,嚴(yán)格要求和規(guī)范自己言行,做到了自重、自省、自警、自勵(lì),不謀私利,公正用權(quán),廉潔從政,對(duì)上不送,對(duì)下不收,樹立了督查室上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為干部服務(wù)的的良好形象。
為確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定,加強(qiáng)本部門的安全生產(chǎn)工作,今年第四季度以來(lái)在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,安全生產(chǎn)貫穿我局各項(xiàng)工作。各個(gè)股室都把安全提到了一個(gè)新的高度,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,對(duì)安全生產(chǎn)有了更深的認(rèn)識(shí)。結(jié)合本部門實(shí)際情況現(xiàn)對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作加以總結(jié):
一、提高意識(shí),安全生產(chǎn)
工程安全主要工作在于抓好施工隊(duì)伍的安全施工方案及安全員的配備,經(jīng)常性地深入工地檢查安全隱患發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。今年全半年所有工程沒(méi)有出現(xiàn)任何安全問(wèn)題。
1、隨著水利工程的增多,我局對(duì)各施工單位進(jìn)行督察。對(duì)施工單位資質(zhì)、在建工程安全管理制度、特種人員上崗證進(jìn)行了檢查。并要求施工單位重點(diǎn)整治施工現(xiàn)場(chǎng)用電情況;深基坑、高邊坡、腳手架、模板、起重設(shè)備的安全狀況,定期維護(hù)檢修;消防及安全防護(hù)用具的正確使用;不準(zhǔn)亂拉電線,亂搭工棚,保證施工現(xiàn)場(chǎng)通道暢通。
2、校舍安全。水務(wù)局作為校舍安全成員單位主要工作就是配合“校安辦”積極做好河渠、水利和防汛方面的工作,及校舍安全值班工作。
3、倉(cāng)儲(chǔ)。由于每年的防汛工作需備防汛物資,我局倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放有部分物料。主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地檢查,要求做好防火,防盜措施,提高安全意識(shí)。
4、出租房屋。我局有出租房2處,對(duì)此我局積極和租賃者聯(lián)系,督促其用電安全,建立健全安全措施,并與租賃者簽訂了安全責(zé)任狀。
二、大力宣傳,安全生產(chǎn)
為了更好的宣傳安全生產(chǎn),進(jìn)一步提高廣大水利職工安全法制觀念和遵章守法的自覺(jué)性。在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下,組織全局干部職工每月兩次認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》。大力宣傳“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),使每個(gè)水利工作者都明白安全生產(chǎn)的重要性。定期深入基層,現(xiàn)場(chǎng)為施工單位講解疑難問(wèn)題,并要求加強(qiáng)安全教育。
今年第四季度以來(lái)在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,安全工作始終被納入日常工作重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)各個(gè)股室的努力工作,積極配合未發(fā)生一起安全事故,取得了一定的成績(jī)。在以后的工作中我們會(huì)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足更好把安全生產(chǎn)工作做到位。
為了推動(dòng)全縣民調(diào)工作的開展,9月14日至16日,縣委督查室、政府督查室會(huì)同縣政法委、縣聯(lián)席辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位民調(diào)工作的落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、工作開展情況
1、認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一。督查發(fā)現(xiàn),各單位對(duì)民調(diào)工作都很重視,都將民調(diào)工作當(dāng)成了近期的一項(xiàng)大事來(lái)抓。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位都召開了民調(diào)宣傳動(dòng)員大會(huì),毓德鋪、文蔚、蔣家嘴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了全體機(jī)關(guān)干部會(huì)宣傳動(dòng)員民調(diào)工作,詳細(xì)介紹了民調(diào)的方式、時(shí)間以及內(nèi)容;教育局逢會(huì)必講,制定下發(fā)了專門文件,廣泛宣傳民調(diào)工作;糧食局成立了民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在9月13日下午召開了全局干部職工民調(diào)動(dòng)員大會(huì),對(duì)今后一段時(shí)間的工作做了安排部署;水利局、勞動(dòng)局、財(cái)政局等單位針對(duì)模擬民調(diào)召開了民調(diào)專題會(huì)議對(duì)民調(diào)工作進(jìn)行安排部署。
2、宣傳比較廣泛。各單位以迎接省公眾安全感測(cè)評(píng)為契機(jī),深入發(fā)動(dòng)宣傳,采取多種方式,力爭(zhēng)將民調(diào)宣傳工作推向新的高潮。全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有獨(dú)立院落的縣直單位都在醒目位置制作了民調(diào)宣傳欄,確保宣傳效果;巖嘴鄉(xiāng)制作了民調(diào)宣傳手冊(cè),并分發(fā)到人,使得民調(diào)工作更加深入,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了一股濃厚的氛圍;縣工業(yè)局安排專干到三個(gè)家屬大院上門宣講,確保民調(diào)工作宣傳的廣度和深度;房產(chǎn)局召集縣城區(qū)所有物業(yè)公司開展座談,重點(diǎn)向各公司介紹了民調(diào)的情況,要求各公司在其所負(fù)責(zé)管理的小區(qū)內(nèi)開展民調(diào)宣傳活動(dòng)。
3、工作比較扎實(shí)。全縣各單位都以民調(diào)為切入點(diǎn),提高業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)的爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位。罐頭嘴、朱家鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),每天隨機(jī)抽查50個(gè)電話,全面了解群眾訴求,對(duì)搜集到的批評(píng)性意見,由黨政主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)上門解決落實(shí),樹立了黨委、政府的良好形象,增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的理解與認(rèn)同;縣地稅局、縣政務(wù)中心等單位針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),要求各窗口工作人員增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,提升了群眾滿意率
4、打擊比較有力。為認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)建人民滿意政法單位”的各項(xiàng)要求,縣公安局充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的摸排與整頓。對(duì)銀鑫市場(chǎng)、農(nóng)民街等治安狀況復(fù)雜的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位與重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)摸排,特別是對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展和職工利益的違法犯罪和治安不穩(wěn)定因素,做到了超前預(yù)防,提前介入,從源頭上減少了違法犯罪發(fā)生的可能性。對(duì)已發(fā)案件則投入重兵,通過(guò)先進(jìn)技偵手段,先后破獲了特大詐騙案、網(wǎng)絡(luò)販毒案、入室盜竊案、騙領(lǐng)護(hù)照案、故意傷害案、尋釁滋事案、銷售偽劣農(nóng)藥案、連環(huán)非法買賣爆炸物品案等多起案件,并一舉打掉了盜竊摩托車與變壓器、跨省搶劫汽車等多個(gè)犯罪團(tuán)伙,受到了群眾的普遍好評(píng)??h法院繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,依法從重從快,重點(diǎn)打擊搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,依法懲處搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪,有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)提高了群眾安全感與滿意度。
二、當(dāng)前工作存在的不足
從這次督查的情況來(lái)看,我縣當(dāng)前的民調(diào)工作雖然取得了一些成效,但也還存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、民調(diào)內(nèi)容不清。通過(guò)督查發(fā)現(xiàn),目前,有些群眾包括很機(jī)關(guān)干部,對(duì)民調(diào)的內(nèi)容以及方式還不甚明了。縣綜治辦在9月上旬對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大部分縣直單位進(jìn)行了一次模擬民調(diào),發(fā)現(xiàn)在回答電話調(diào)查中有幾個(gè)較為突出的問(wèn)題:一是回答不“了解”的過(guò)多,拉低卷面總分;二是中途掛機(jī)的過(guò)多,對(duì)總分有較大影響;三是使用土話俚語(yǔ)太多,有可能對(duì)問(wèn)卷調(diào)查產(chǎn)生不利影響。
2、宣傳氛圍欠濃??傮w來(lái)看,大多數(shù)單位對(duì)民調(diào)工作的宣傳都做得不夠深入,仍有相當(dāng)一部分群眾對(duì)民調(diào)內(nèi)容不甚了解,連有些機(jī)關(guān)干部都沒(méi)有弄清楚民調(diào)是怎么一回事,宣傳工作還存在大量盲區(qū)和死角??h綜治辦在才結(jié)束的'模擬民調(diào)中發(fā)現(xiàn),有單位的二層骨干在被問(wèn)及本單位本行業(yè)的干部形象時(shí)回答竟然是“不了解”。
3、主動(dòng)作為不夠。一是宣傳工作存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。很多單位在前期基本上沒(méi)有開展過(guò)相關(guān)宣傳活動(dòng),只是在省民調(diào)日期臨近,縣綜治辦反復(fù)強(qiáng)調(diào)并上門督導(dǎo)后才開始有所動(dòng)作,工作比較被動(dòng)滯后,效果自然不太理想;二是工作不扎實(shí),作秀成分居多。許多單位對(duì)民調(diào)工作的認(rèn)識(shí)不高,工作流于形式,局限于向上報(bào)方案、交名單??h綜治辦打電話抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)到目前為止還有一大批干部根本沒(méi)有上過(guò)調(diào)查對(duì)象的門,一些單位的走訪活動(dòng)僅僅是到社區(qū)辦公室了解情況,沒(méi)有真正走村入戶,深入群眾。
三、下一階段的工作重點(diǎn)
全省公眾安全感測(cè)評(píng)將于9月底10月初進(jìn)行,要求各單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,著重做好以下幾方面的工作:
1、進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)。一方面,民調(diào)的結(jié)果體現(xiàn)我們平安創(chuàng)建的工作實(shí)績(jī),是對(duì)我們工作效能的另一種評(píng)價(jià)形式,各單位要進(jìn)一步引起重視,將民調(diào)工作當(dāng)作日常重點(diǎn)工作來(lái)抓。另一方面,民調(diào)結(jié)果體現(xiàn)漢壽形象,各單位要站在整個(gè)漢壽工作的高度,講大局、講整體,講配合,為漢壽政法綜治工作爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)共同努力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。首先是宣傳面要廣。各單位要繼續(xù)廣泛開展宣傳活動(dòng),提高干部群眾的知曉率與參與率,不僅要對(duì)本單位干部職工開展民調(diào)宣傳,對(duì)其家屬也要開展大范圍的宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)擴(kuò)大宣傳面。其次是宣傳手段要多。除了采取諸如發(fā)放宣傳資料、開大會(huì)等傳統(tǒng)形式外,各單位還要結(jié)合本單位實(shí)際情況,以較為合理的方式,有針對(duì)性的開展好民調(diào)的宣傳工作。
3、進(jìn)一步扎實(shí)工作。一是要以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建綜治維穩(wěn)大平臺(tái);二是要以提高打擊和防范效果為重點(diǎn),打造平安和諧大環(huán)境;三是要以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為重點(diǎn),奏響社會(huì)和諧新樂(lè)章;四是要以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為重點(diǎn),開創(chuàng)社會(huì)服務(wù)新局面;五是要以推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn),塑造政法隊(duì)伍新形象。
自縣信訪工作會(huì)議召開以后,我局立即行動(dòng)起來(lái),迅速傳達(dá)貫徹安排學(xué)習(xí)計(jì)劃,拿出具體方案,提出具體要求,先后分別召開了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹會(huì)、落實(shí)會(huì)。現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)縣委會(huì)議精神及巡視督查工作情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)傳達(dá),安排部署。
我局于6月18日下午立即召開了由各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的學(xué)習(xí)動(dòng)員貫徹會(huì),對(duì)傳達(dá)縣委會(huì)議精神和全縣信訪工作會(huì)議精神進(jìn)行了專門安排部署。6月20日我局召開全體黨員干部會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹、部署了各項(xiàng)具體任務(wù),明確了各項(xiàng)工作目標(biāo),提出了各項(xiàng)具體要求。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委會(huì)議和文件精神,進(jìn)行了逐句認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí),然后進(jìn)一步消化理解,從而更加深刻的認(rèn)識(shí)到信訪工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,在全局上下進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。
三、綜合實(shí)際,注重實(shí)效。
我局在貫徹縣信訪會(huì)議精神時(shí),與全縣為期4個(gè)月的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作任務(wù)。最后要緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際,注重解決信訪問(wèn)題,為群眾排憂解難。特點(diǎn)是結(jié)合縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)際,著重從五個(gè)方面下功夫,抓兩頭、控中間,抓基層、夯基礎(chǔ),控總量、降位次,既治標(biāo)、又治本,在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上制定切實(shí)有效措施,制定長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好整改方案,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
四、抓好當(dāng)前,把握全年。
按照我縣信訪工作的實(shí)際需要,我局既要抓好當(dāng)前,又要把握全年,重點(diǎn)抓好以下各個(gè)方面工作:一是按照中央、省、市、縣部署,認(rèn)真開展好信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),努力從源頭上化解各類矛盾;二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪活動(dòng),強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保信訪事項(xiàng)妥善解決;三是開展信訪老戶問(wèn)題百日整治活動(dòng),依法有效化解信訪老戶問(wèn)題,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)碭山的對(duì)外形象。開展信訪老戶問(wèn)題百日治理活動(dòng),把這一活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪有機(jī)結(jié)合起來(lái),與貫徹《信訪條例》結(jié)合起來(lái),依法妥善解決信訪老戶問(wèn)題,提高息訴息訪率;四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,堅(jiān)持“五位一體”辦信訪機(jī)制;五是繼續(xù)宣傳貫徹國(guó)務(wù)院、省《信訪條例》,完善各項(xiàng)工作配套制度;六是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力提高全縣、全局信訪工作整體水平。
五、未雨綢繆,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
為更好地貫徹落實(shí)縣信訪會(huì)議精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局還結(jié)合全縣信訪工作會(huì)議精神,并按照市委書記、縣委書記關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,依法有效化解人民內(nèi)部矛盾”的'提示精神,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)登記、接待、交辦、轉(zhuǎn)辦、督查督辦、老戶終結(jié)、五位一體、“五有”、“八有”、零進(jìn)京去省上訪、息信罷訪等各項(xiàng)工作從長(zhǎng)計(jì)議,未雨綢繆,在今后一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步抓好和完善以下幾項(xiàng)工作:一要積極探索、建立健全與《信訪條例》相配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)信訪行為和信訪人的信訪行為。二要加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信訪信息員作用的發(fā)揮,信訪信息零報(bào)告。三要加大領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案下訪責(zé)任制,解決有人辦事、有錢辦事、有條件辦事的問(wèn)題。四要加強(qiáng)信訪系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)。五要認(rèn)真開展“五位一體”辦信訪工作,做到“五有”、“八有”真正發(fā)揮作用,以適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
根據(jù)20xx年2月23日縣森林防火指揮部成員會(huì)議的要求,我督查組于20xx年2月24日到大街鄉(xiāng)督查森林防火工作,現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全縣森林防火指揮部成員會(huì)議精神
為確實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前及一段時(shí)期森林防火工作的指導(dǎo),我督查小組認(rèn)真對(duì)20xx年2月23日縣森林防火指揮部成員會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),確保縣森林防火指揮部成員會(huì)議精神迅速傳達(dá)到基層森林防火指揮所。
二、嚴(yán)格對(duì)大街鄉(xiāng)森林防火工作開展情況進(jìn)行督查
為認(rèn)真掌握當(dāng)前大街鄉(xiāng)森林防火工作開展情況及存在問(wèn)題,我督查小組認(rèn)真聽取了xx縣林業(yè)局大街林業(yè)站站長(zhǎng)孫志強(qiáng)對(duì)大街鄉(xiāng)森林防火工作開展情況的報(bào)告,并按照縣森林防火指揮部成員會(huì)議的督查內(nèi)容進(jìn)行督查,具體情況如下:
(一)森林防火責(zé)任落實(shí)情況。大街鄉(xiāng)在防火責(zé)任制的落實(shí)上,一是很好的貫徹落實(shí)了行政首長(zhǎng)(鄉(xiāng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,做到鄉(xiāng)長(zhǎng)親自布置防火工作,制定防火措施,做到辦事機(jī)構(gòu)配置到位,檢查督促、組織指揮到位,村民小組長(zhǎng)與林農(nóng)已簽訂過(guò)防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,對(duì)“五個(gè)關(guān)鍵人”的主體責(zé)任進(jìn)行了落實(shí),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會(huì)、村民委員會(huì)與小組長(zhǎng)還未簽訂責(zé)任狀,未召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題森林防火工作會(huì)議。
(二)預(yù)案落實(shí)情況。大街鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際已修訂完善了應(yīng)急預(yù)案。
(三)防火經(jīng)費(fèi)配套情況。大街鄉(xiāng)配套防火經(jīng)費(fèi)X元,??顚S?。
(四)防火宣傳、培訓(xùn)情況。大街鄉(xiāng)開展了防火宣傳培訓(xùn)2次,發(fā)放防火單7800余份,培訓(xùn)時(shí)間1月14日、1月24日,地點(diǎn)為大街林業(yè)站,有簽到,共48人,主要培訓(xùn)森林撲火安全知識(shí)。
(五)火源管理及隱患排查情況。大街鄉(xiāng)及時(shí)開展火源管理及隱患排查工作,落實(shí)5項(xiàng)100%的野外火源管理制度,無(wú)計(jì)劃燒除,并開展了與楚雄州雙柏縣、普洱市鎮(zhèn)沅縣聯(lián)防聯(lián)保工作。
(六)森林消防隊(duì)伍建設(shè)情況。大街鄉(xiāng)建立了義務(wù)撲火隊(duì)1支共47人,聯(lián)防專業(yè)隊(duì)伍10人。3500畝/人森林配置區(qū)護(hù)林員落實(shí)不到位,無(wú)森林防火協(xié)會(huì)。
(七)政策性森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作開展情況。大街鄉(xiāng)正在開展森林保險(xiǎn)工作宣傳工作。
(八)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。大街鄉(xiāng)嚴(yán)格堅(jiān)持防火值班制度,有防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班表。
大街鄉(xiāng)森林防火工作的常規(guī)工作有序進(jìn)行的同時(shí),也存在因鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,防火工作難抓、難管及一但發(fā)現(xiàn)火情,難以組織人員上山打火和防火經(jīng)費(fèi)緊張的實(shí)際困難。
三、對(duì)大街鄉(xiāng)森林防火工作提出的建議及要求
在聽取情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣森林防火指揮部成員會(huì)議精神,我督查小組對(duì)大街鄉(xiāng)的森林防火工作提出了如下的建議及要求:
第一,加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),及時(shí)組織全縣森林防火指揮部成員會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。大街林業(yè)站負(fù)責(zé)人要及時(shí)將縣森林防火指揮部成員會(huì)議情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取黨委、政府的支持。
第二,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展好森林防火宣傳工作。森林防火宣傳工作是森林防火工作的'第一道工序,大街鄉(xiāng)森林防火指揮所要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性,結(jié)合實(shí)際,采取召開會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放森林防火戶主通知書等方式進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳,確保森林防火宣傳深入到村組,深入到農(nóng)戶。
第三,打牢基礎(chǔ),認(rèn)真開展好森林防火撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)。要多方籌集和爭(zhēng)取防火工作經(jīng)費(fèi),對(duì)鄉(xiāng)森林防火隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)及演練,提高撲火隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
第四,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持好值班帶班制度。鄉(xiāng)森林防火指揮所要安排好森林防火值班帶班人員,確保值班帶班人員的到位和值班帶班人員責(zé)任的落實(shí)。
第五,落實(shí)到位,全面加強(qiáng)野外火源的管理。認(rèn)真抓好野外火源管理,把“5個(gè)100%”落到實(shí)處,最大程度的從源頭上減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
第六,細(xì)處著手,不斷加強(qiáng)痕跡管理。在扎實(shí)開展好森林防火工作的同時(shí),認(rèn)真做好痕跡管理,全面提高開展森林防火工作的能力和水平。
第七,發(fā)動(dòng)有力,撲救及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)上報(bào)并組織撲救,嚴(yán)禁隱報(bào)、瞞報(bào),確保把森林火災(zāi)損失降至最低。同時(shí),科學(xué)安排撲火人員和合理調(diào)度撲火力量,做好連續(xù)做戰(zhàn),打大戰(zhàn)、打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
在對(duì)森林防火工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)及要求的同時(shí),我督查小組還對(duì)森林保險(xiǎn)的配合協(xié)助工作、治理違章采脂工作進(jìn)行了要求和安排,要求林業(yè)站認(rèn)真履職,發(fā)揮職能職責(zé),將森林保險(xiǎn)和治理違章采脂工作落到實(shí)處。
以上就是我督查小組對(duì)大街鄉(xiāng)20xx年度森林防火工作開展情況的督查,如有不當(dāng)之處,請(qǐng)縣森林防火指揮部批評(píng)指正。
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